本書講述曹操當年為集資軍餉盜墓時無意中發現了寫有傳國玉璽秘密的竹簡，遂終生不敢稱帝，並把秘密交由青州兵術士張長年掌管，後幾經周折傳國玉璽秘密落入天師道手中。
晉惠帝司馬衷天生癡呆，傳國玉璽被賈皇後的面首偷出皇宮。此時，當年參與秦始皇玉璽制作的術士寫下的手記在羅馬現身，一些術士從羅馬來中國尋找手記中記載的神聖法器傳國玉璽。
天師道真人和羅馬術士、佛教的高僧和鮮卑國師、以及匈奴異人在爭奪傳國玉璽逐一現身，玉璽的命運隨之改變……。