之前在彼得被刺殺的時候，彼得就已經意識到了他缺乏了一個真正有效的幫他“看著”俄羅斯的眼睛。並且這份五年計劃，也包含了太多的利益。可以說，在這五年五年計劃的逐漸實施。貪汙腐敗，官商勾結會成為今後俄羅斯很大的社會問題。

彼得並不反對資本家在追求利益的時候，做出一些傷天害理的事情。要知道資本的原始積累是血淋淋的，每一個毛孔都滲透著鮮血和骯臟。因此彼得可以想象，在這樣大規模的建築施工過程中，死人可以說在所難免。也就是說，這些資本家的第一筆原始積累，就要從這些被他們買入的農奴開始了。

這也是沒有辦法的。要知道，很多東西，天上是掉不下來的。要想有所收獲必先有所付出。英國的崛起也是這樣。英國的資本家一開始也不是就是直接玩三角貿易的，要知道航海貿易雖然賺錢，但是你至少先得擁有一條船吧。這第一條船，從誰的身上賺到？無疑只能從英國人自己身上賺來。

英國後來在全世界擁有號稱日不落帝國的廣大的殖民地。但是在他崛起之前，什麽圈地運動，羊吃人，這些可都是英國人自己的血淚。

因此可以說，世界上每一個國家的崛起都是先從自己人身上剝削開始第一步的。

英國人如此，德國人如此，法國人如此。後世的日本，韓國，中國，都是這樣。現在彼得的俄國，也是如此。可以說在彼得認為俄國有這個社會基礎，並且他有能力也認為有這個必要的時候，他才會廢除農奴制。否則，在此之前，俄國的農奴，只能是資本家崛起，宰殺的第一只羔羊，也就是人口紅利。

其實從彼得的五年計劃，也可以看出，這份計劃涵蓋之廣，內容之多，任務之重。從一方面來說，他給未來的俄羅斯制定了詳細的計劃，大家有了努力的方向。但是，從另一方面來說，這也就意味著俄羅斯的地方政府，在未來的主要任務就是完成彼得的計劃，也就是說他們無形之中，喪失了自主權。他們沒有辦法來做與彼得的計劃不符的行政工作。

同樣我們也可以看出他的計劃，也有些後世羅斯福改革的影子。大量的政府舉辦公共工程，刺激就業。實質上，彼得的政策很大程度來自於羅斯福改革。也就是說彼得的財政政策幾乎參考著名的經濟學理論，凱恩斯主義。他的財政政策，奉行的就是凱恩斯主義的擴張性財政政策。這可以極大的刺激經濟，繁榮市場。當然，這種政策最主要的要求便是必須政府有錢才行。恰巧的是，彼得此時正好有錢。

參考了羅斯福新政並且用後世經過實踐檢驗的此時歐洲甚至完全聞所未聞的經濟理論，依靠這些，彼得打造了他的俄羅斯五年計劃。可以說想相當完美。

同樣，因為所有的地方政府未來的工作重心全都集中到完成彼得的五年計劃上去。彼得也就將牢牢地掌控所有的地方政府。他可以隨時以沒有完成內閣下達的指標為由，裁撤任何一名政府官員。將之換成自己的支持者。

因此，這雖然是一份經濟計劃。但是也隱藏了彼得巨大的政治野心。一旦這份計劃順利完成，也就是五年之後，相信所有的俄羅斯政府，恐怕都是彼得的支持者了。也就意味著他的獨裁統治，真正意義上的完成了。

一位君主，他的任何行為都是有多重性的。任何單一的看待問題的人，只會被人愚弄。

彼得答應了貴族們不發動戰爭，也就是在戰時對貴族們的特別征收的賦稅取消了。作為交換，貴族們支持了彼得的五年計劃，將未來政府的方向放在經濟發展上面。而彼得也借用了這份計劃，來開始了他的內部清洗和掌控地方政府的獨裁政治。

政治就是如此的充滿了妥協和交換的。任何一個違反了這種游戲規則的人，通常是沒有什麽好下場的。聰明的君主或是大臣，都會妥善的保護這種規則，並且遵守規則。在規則之下，他們的爭鬥，也就是歷史書上的君權與相權的爭鬥。這裏的相權，更多的是指以宰相為首的政府。也就是皇宮與政府對於國家統治權的爭奪。

很明顯，現在的彼得的加強君主專制和掌控地方政府的野心，還沒有多少人能夠看得出來。所有人都被彼得畫的大餅所迷惑。他們可能還很慶幸，彼得發展經濟，他們也可以順便在其中分一杯羹。卻不知道彼得早就等著他們那樣做了。

為了在將來更好的執行彼得的清洗計劃，一個代表彼得的機構被成立了。也就是檢察院，它直屬於沙皇，負責監督全國的官員，並且有權彈劾任何官員。所有法院必須受理檢察院彈劾的任何案件。

這也就是彼得的眼睛。彼得相信在五年計劃實施過程中，他那巨大的金錢決定了很多人會為他不惜鋌而走險。甚至不用彼得自己栽贓，憑借檢察院自己的能力和權力，完全可以幫助彼得合法合理地清洗掉那些他想要除去的前朝遺臣。

另外彼得的一個秘密爪牙也被建立。一個默默無名的機構，皇家咨詢處，成立了。同樣直屬於沙皇，資金並不像檢察院一樣來源於國庫，他的資金全部來自於沙皇自己的私人內庫。因此，它的資金來源決定了它從誕生那一天起，就是沙皇的走狗。表面上的工作是負責處理沙皇關於國務方面的問題，實質上就是一個間諜機構。不僅負責幫助沙皇監督全國，甚至連檢察院也有權監視，同時直接對沙皇負責，並且保護沙皇的人身安全。

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