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第十四回-廢舊的物資-053

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第十四回-廢舊的物資-053

2002年5月,江南省審計廳統一部署安排,設區市審計具體組織實施的投資審計項目——農網改造工程項目竣工決算審計。

接到省廳的任務後,江城市審計局研究決定對農網改造任務重,覆蓋面廣且資金規模大的湖陽縣農網改造項目竣工決算進行試點審計。在此基礎上,再抽調各縣審計人員,對江城市所轄其餘12個縣農網改造項目竣工決算進行全面審計。

由於審計力量不足,江城市審計局從縣局抽調投資審計業務骨幹組成7人審計組,審計組長由市局投資審計科長楊明發擔任,主審由湖陽縣審計局經責審計股長水若山擔任。

5月中旬,審計組正式進點湖陽縣供電局。

湖陽縣供電局與縣供電有限責任公司是一套人馬、兩塊牌子,局機關辦公樓地處縣城的西頭,臨湖而建,距離揚瀾湖西河客貨運碼頭不到400米。

九八年特大洪水之前,西河碼頭非常繁忙,僅通往省城紅城市的豪華游艇每天就有6班,水位正常時,3個半小時就可以到紅城。

大型客貨混裝輪船每天也有多趟往返紅城、江城和進入長江上下游,大大小小的漁船、淘沙作業船以及貨船更是不計其數。一到晚上,接客的、下貨的、觀湖的人群,絡繹不絕,熱鬧非凡。

九八洪水過後,湖陽縣成了全省移民建鎮的重點縣之一。憑借退田還湖、移民建鎮的政策東風,湖陽縣加快了城鎮化建設步伐,將退田還湖的移民大規模遷往縣城,短短5年不到的時間,湖陽縣城的城鎮人口由原來的6萬人,迅速擴大到15萬多人。

然而,縣城盤子的拉大,卻只在東和北兩面,西和南面靠湖沒有可征之地,加上該縣東大門出口向北進入江城市的揚瀾湖大橋建成通車,陸路交通便利。

而揚瀾湖水面逐年下降,水運不暢,車流、人流也就棄西向東,於是出現了城東與城西發展步伐兩個完全不同的格局,西河碼頭也開始廢棄,改成了縣城的防洪工程,碼頭周邊的較大的國有企業或關閉,或遷址。

大勢所趨,昔日繁華的供電大樓就顯得格外的破舊和冷落。

審計進點會在供電局簡陋的四樓會議室召開。會議桌中間擺了一大盆花,雖是塑料的,卻顯得鮮艷奪目。

花盆的兩邊,一字排開是時鮮水果,都洗幹凈了。各位按席位牌坐下,席位牌前放著湖陽縣的匯報材料,縣供電局工作人員給審計人員每人打了包軟中華,泡上一杯熱茶後,進點會正式開始。

市審計局帶隊來的徐副局長首先發言,他說,“農村電網建設與改造工程項目是關系萬家燈火、實現“兩改一同價”的重大工程,也是黨和政府造福人民的‘民心工程’、‘德政工程’,審計人員要認真學習、領會黨和政府關於農網改造的方針政策,按照省審計廳關於對縣區供電公司農網改造項目竣工決算審計的通知要求,紮紮實實做好這次審計,向省廳和市縣政府交一份高質量的審計答卷。”徐副局長同時要求湖陽縣要配合、支持好這次審計。之後,徐副局長向被審計單位一一介紹了審計組成員。

接下來是湖陽縣政府常務副縣長黃幸福的一番客套話,黃常務先是代表縣委、縣政府熱烈歡迎市局審計組來本縣檢查指導農網改造工作,然後對供電局在座的領導、財務和相關科室負責人作了介紹。之後簡短介紹了一下本縣農網改造實施情況,主要是縣委、縣政府如何重視這項德政工程、民心工程,並取得了哪些看得見的成績。最後對如何支持配合好市審計組的工作,作了一個表態,就把話筒遞給了縣供電局餘局長,由其介紹本縣是如何具體組織實施農網改造工作的。

縣供電局局長兼供電公司總經理餘次山照例又是一通客套話,然後對著事先準備好的稿子,簡要介紹了湖陽縣農網改造實施情況,主要突出農網改造的成果,而這些成果的取得主要又歸功於上級供電公司的高度重視和得力指導,本級縣委、縣政府的大力支持和正確領導,順帶也說說本局、本公司全體工作人員上下一心,克服自身經費緊張,施工條件覆雜等多重困難,認真落實農網改造政策。

審計組成員認真做著筆記,只有水若山例外。他是本縣審計局的,熟悉本地的情況。憑他以往的審計經驗,進點會議是不需要做記錄的,都有匯報發言材料,即使會上沒發材料,會後拿一份過來就可以。

但他手閑著,眼卻不閑,不著痕跡的掃視和打量匯報的人和聽匯報的人。被審計單位到會的有湖陽縣常務副縣長黃幸福,同時分管移民建鎮工作,跟水若山很熟。縣供電局長餘次山,副局長兼副總經理,財務科長鄒小平,電力服務部經理,還有會議桌上沒有席位牌,坐在後排的供電所長、施工和材料管理的十幾個人。

審計組這邊則有江城市審計局分管投資審計的徐副局長,投資審計科長兼審計組長楊明發,市局投資科的副科長黃年平,省廳交叉過來的鋼城市審計局投資科副科長李國慶,湖澤縣審計局抽來的小郭,湖昌縣局的小高,湖陽縣審計局投資股抽來的水若山、餘星光。

會議桌一頭坐的還有湖陽縣審計局的豐局長,審計組成員小餘就陪坐在他的局長旁邊。

徐副局長和投資科長楊明發之前“上審下”或“交叉審”項目時,都與水若山打過交道,知道他的業務能力、敬業精神,尤其是對待審計客觀公正,不偏不倚的態度,所以盡管在本縣試審,還是推薦水若山為項目主審。

豐局長這麽坐是有講究的,跟審計組的坐在一邊似乎不像,對面還有黃常務呢。但作為被審計單位的坐同一邊也不妥,對面有上級審計機關的領導。幹脆坐在會議桌的兩頭,掛個角,表示中立。

水若山審視他們的表情,不時也在他們的匯報材料上畫個圈,做個樣子,或真的附註幾個字以作日後提示。

這是水若山的習慣,總想從他們的發言或聽眾記錄時的神態讀懂一些信息。這種習慣為水若山積累了很多有用的東西,這些東西對他在日常審計實務中提高分析判斷能力,起到了很大的作用。

“關於資金方面的情況,請公司財務科的鄒科長具體向審計組的領導介紹。”餘局長說完,將話筒遞給了財務科長鄒小平。

鄒科長也是照著事先準備好的稿子念。之後,審計組長楊明發就這次審計工作補充了幾點要求。

上午還有點時間,審與被審雙方就審計實施方面的一些問題進行了溝通和討論。

按照審計慣例,審計組進點和外勤審計結束離開現場時,被審計單位都會宴請審計客人,通常都選在晚上,為是的是可以多喝點酒。但帶隊進點的市局徐副局長下午有事要趕回江城,中午這一餐酒就免不了。

這種場合的酒桌上,被審計單位的進攻重點在市局領導、審計組長和主審身上。只有在審計過程中某審計人員發現了關鍵性的問題,迫使被審計單位意識到原來的這位才是對自己和單位構成威脅的審計高手,才會轉移進攻重點。

在項目審計時,水若山很少放開量去喝,這次他又是市局抽調過來的,既是市局審計組的,又是湖陽縣的,一手托兩家,市局和縣局安排他來這個審計組,意圖似乎明確。所以他只是禮節性的接受和回敬一下,不會有什麽人關註他的。

倒是本縣抽調來的餘星光不同,光是財務科長鄒小平就敬了他三杯,還把他拉到一邊私語。看著他倆端著酒杯邊說邊點頭,就說明他們很熟悉,也說明他們在談論彼此都很感興趣的話題。

審與被審雙方中午都喝多了點,審計組下午休息。

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