第六回－移建有老鼠－021
關燈
小
中
大
第六回－移建有老鼠－021
根據舉報材料、實地了解的情況和通過對頭天帶回的村委會的會計資料的審查，審計組決定到蓮陽鎮派出所核實移民的身份，將移民“花名冊”和“五聯單”上的姓名，與身份證號碼和派出所戶籍檔案一一核對。
結果是：5戶移民尚是小孩，甚至是九八洪水過後才出生的。十一戶與戶籍檔案上的姓名、身份證均不一致。另有十五戶在小區購房的移民不符合移民政策，全家是城鎮戶口或幾年前就農轉非進城居住了。
六月底，審計組再次來到蓮陽鎮政府。
按照事先安排，有關移民中心村、小區、集鎮負責人和會計等均將會計資料帶到鎮政府，審計組三人分村、區負責審計。而主審水若山被程鎮長邀請到他的辦公室閑談。
鎮長的辦公室實際兼了住房，內外兩間，裏面是臥室。一張辦公桌，一臺電腦，一部電話，靠墻是一組合的文件櫥，一套仿紅木的沙發椅子。
水若山在鎮長對面坐下後，鎮長給他泡了杯“鐵觀音”，然後遞給他一支煙。
“水主審，這幾天辛苦了！”
“比起你們鄉鎮千頭萬緒的事來，這不算什麽。”
“是不是快結束了？”
“還沒呢，還有一些事沒弄清，到時還要鎮領導大力支持。”
“那沒話說，這是我們的職責。”程鎮長附身過來，輕輕地問，“仙橋中心村是不是有什麽大問題？”
“問題大不大，看他們是否全力配合，”水若山站起身，“根據目前掌握的情況，很嚴重。”
“不會吧，省移民辦、省國土廳和縣裏幾家都檢查過，都說移民工作做得不錯的呀？”鎮長顯然不相信。
水若山笑笑，說，“還是等結果出來再說吧，我也希望結果不是那樣的。看看你的臥室怎樣？”
“歡迎，不過很簡陋。”
臥室是很簡陋，靠裏墻一張床，床上只一個毛毯子和草席。窗下是一張小方桌，桌上有碗筷之類，旁邊是洗臉架和兩塊臉盆，架上晾著一條已舊但幹凈的毛巾。
但床枕頭對面的墻上卻有一副畫很搶眼，水若山近前一看，是副唐寅的《漢宮春賦圖》。這是水若山所沒想到的。註視良久，水若山笑著問，“可以告訴我這是哪來的嗎？”
“是我鎮一個專門搞這個的人賣給我的，不是送的，真的，花了我兩千塊。”
“我沒說是送的，你別緊張。”水若山笑笑，“看來你也很喜歡字畫？”
“弄著玩的，我家還有一些，有空去我家看看？”
“行”，水若山說，“但你這副是贗品。”
“贗品，哪裏看出來是贗品？”雖然花錢不多，但被他當作寶貝的東西說成是贗品，他一下子還是不能接受的。
“哪，你看這題是沈周的，而落款是正德九年，也就是1511年，其時沈周已逝，不可能為他題，這是最基本的東西。”
“再者，也是最主要的，這副畫的技法不是唐伯虎的風格，唐寅的山水畫法沈郁，風骨奇峭，或平遠清幽，或雄偉險峻。而人物造型優美，有的是工細艷麗，色調濃重的工筆類，有的是線條細勁流暢，灑脫流利的水墨寫意類。你看這上面，山水和人物畫得都有些粗糙，還有這個橋亭也有點歪斜。我估計就是清末蘇浙民間作坊流水作業而成的。”
程鎮長聽得呆了，許久才說，“那我不是被騙啦？”
“那也不是，你想，兩千塊能買到清末的東西，實際也虧不了多少，要是真品，你能弄到嗎？”水若山回到辦公桌前，深深地喝了一口茶，換了一種語氣，非常嚴肅地對程鎮長說，“一會請你通知鎮紀委書記和幾名紀檢幹部，下午配合一下我們的工作。”
“有新的情況？”程鎮長已經被水若山剛才的高談驚住了，看到他瞬間又變得嚴肅，就有點急了。
“到時你就知道了。”
中午，審計組四人在鎮招待所裏沒有休息，將審計調查情況作了簡要匯總和分析。
小陳說，“從村委會的財務賬看，村委會近一年來的旅差費和招待費等有明顯增加，相應的自籌、提留收入也有所增加，這些是收支來源不匹配的跡象，但很難說明這些就是收取移民戶的有關費用轉過來的。”
小王和小江也說，他們看的村委會財務賬也是這樣，有的還收支不平衡，賬務處理比較亂。
水若山說，“他們早接到通知，有移民上訪了，審計組的很快會來調查，這是他們為應付審計調查而臨時做的假賬，而真正的收取移民費用，克扣移民款和平均分配移民資金的賬是不會輕易給我們看的，除非我們有足夠的證據證明他們提供的是假賬。”
“那下一步怎麽辦？”小江說，“要不要盤點他們的自籌（提留）收費收據？”
“沒有必要，自籌（提留）收費收據是從鎮財政所領取的，要接受財政監督管理，況且我們上次在仙橋村審計時已將他們的所有從財政所領取的票據調來審查了，沒發現有收費收入未入賬的，也沒發現有移民戶交的款項。”小陳說。
“不錯，上次在仙橋村上戶了解情況時，移民們說村委會收錢用的是街上買的白條收款收據，這些收據是不接受財政監督的，但那時我們沒有亮明身份，沒有收取他們提供的那些收據，只是在審計日志上簡單記下了那些收據的號碼、戶主、日期和金額，”小王接著說，“而這些收據恰好沒有在他們給我們的賬上反映。”
“我這邊也有幾張白條收款收據，但光憑這些，我們還不能要求他們提供真實的財務賬。”小江說，“如果是紀檢部門就好了，不拿出來，就把他‘雙規’，不由他不拿出真的來。”
“辦法還是有的，我已與鎮長說了，叫他安排鎮紀檢組的參與調查，下午我們再上戶，一定要說服移民把收據提供給我們，拿回來覆印再歸還。還有，豐局已答應我們審計組，如有必要對村幹部采取強制措施，具體實施由鎮紀委負責。”水若山說完，將下午的重點調查內容、程序以及分工再強調了一下。
下午兵分兩路，由鎮紀檢幹部帶路再一次上戶調查，由於有舉報材料和上次暗訪取得的口頭征據引導，調查有針對性，通過搜集白條收款的證據，和移民實際領款的書面證據。
最後證實，全鎮有四個村委會設了兩套財務賬，一套用於記載收取移民各項費用、扣繳建築營業稅以及收取移民建房押金等違規違法收費的收支賬。
有兩個村委會共279戶移民，並未得到足額補助資金，他們領款的印章其實是村委會領導擅自雕刻的。經對負責發放資金的村主任審查，發現其辦公桌抽屜內，還有因款未領足而未及時銷毀的仿刻他人印章121枚，和實際移民補助資金發放表。信用社私人存折一張，存入發生額累計為38萬元，餘額11.5萬元。截留下來的資金大都用於村委會的移民支出，但支出明細並不清晰，相當一部分支出憑證值得懷疑——這是後話。
當問及仙橋村委會村黨支部書記、村主任為何以老革命和已故人的名字冒領移民資金時，他們最終承認，部分資金用於村委會的建房、祠堂和廟宇，說是移民搬遷，留個紀念，以便子孫後代祭拜。
當晚，水若山與豐局長一起向齊縣長匯報了這一審計結果，齊縣長沈默了許久，最後，非常冷靜地說：“你們辛苦了，但還請你們盡快將村委會虛報冒領等違法違紀情況寫個總結，我馬上與縣紀委韓書記聯系一下，看他們能否抽出人手來，接手這個案子，發現一起，先查處一起。”齊縣長不無期望地說，“接下來的工作難度可能會更大，就拜托審計了！”
在談及此案過程時，齊縣長問水若山是如何發現村幹部擅刻移民私章的。
水若山回答說，“其實很簡單，當時我在看了他們提供的資金發放表和賬本後，就有幾個疑問，一是表上的領款人簽名全是私人印章，且所有印章上的字，都是一種字體，顯然出自同一刻章人之手，這不合情理。”
“二是村委會的財務記錄是從九五年轉過來的，移民工作是九八洪水過後才開始的。連續記錄，賬頁和筆跡卻是新的，我估計不會超過半年，這是會計作假的表現，可是不高明。於是我決定帶回那些資料作進一步的檢查。”
齊縣對著豐局長露出滿意的微笑，“你有一員大將啊！”
審計局二人剛告辭出縣長辦公室，齊縣長即撥通了縣紀委韓書記的電話，請他過來一下，然後給分管移民建鎮的黃副縣長掛了電話，要他立即到辦公室。
聽得出來，齊縣長很不高興。
本站無廣告，永久域名（danmei.twking.cc）
根據舉報材料、實地了解的情況和通過對頭天帶回的村委會的會計資料的審查，審計組決定到蓮陽鎮派出所核實移民的身份，將移民“花名冊”和“五聯單”上的姓名，與身份證號碼和派出所戶籍檔案一一核對。
結果是：5戶移民尚是小孩，甚至是九八洪水過後才出生的。十一戶與戶籍檔案上的姓名、身份證均不一致。另有十五戶在小區購房的移民不符合移民政策，全家是城鎮戶口或幾年前就農轉非進城居住了。
六月底，審計組再次來到蓮陽鎮政府。
按照事先安排，有關移民中心村、小區、集鎮負責人和會計等均將會計資料帶到鎮政府，審計組三人分村、區負責審計。而主審水若山被程鎮長邀請到他的辦公室閑談。
鎮長的辦公室實際兼了住房，內外兩間，裏面是臥室。一張辦公桌，一臺電腦，一部電話，靠墻是一組合的文件櫥，一套仿紅木的沙發椅子。
水若山在鎮長對面坐下後，鎮長給他泡了杯“鐵觀音”，然後遞給他一支煙。
“水主審，這幾天辛苦了！”
“比起你們鄉鎮千頭萬緒的事來，這不算什麽。”
“是不是快結束了？”
“還沒呢，還有一些事沒弄清，到時還要鎮領導大力支持。”
“那沒話說，這是我們的職責。”程鎮長附身過來，輕輕地問，“仙橋中心村是不是有什麽大問題？”
“問題大不大，看他們是否全力配合，”水若山站起身，“根據目前掌握的情況，很嚴重。”
“不會吧，省移民辦、省國土廳和縣裏幾家都檢查過，都說移民工作做得不錯的呀？”鎮長顯然不相信。
水若山笑笑，說，“還是等結果出來再說吧，我也希望結果不是那樣的。看看你的臥室怎樣？”
“歡迎，不過很簡陋。”
臥室是很簡陋，靠裏墻一張床，床上只一個毛毯子和草席。窗下是一張小方桌，桌上有碗筷之類，旁邊是洗臉架和兩塊臉盆，架上晾著一條已舊但幹凈的毛巾。
但床枕頭對面的墻上卻有一副畫很搶眼，水若山近前一看，是副唐寅的《漢宮春賦圖》。這是水若山所沒想到的。註視良久，水若山笑著問，“可以告訴我這是哪來的嗎？”
“是我鎮一個專門搞這個的人賣給我的，不是送的，真的，花了我兩千塊。”
“我沒說是送的，你別緊張。”水若山笑笑，“看來你也很喜歡字畫？”
“弄著玩的，我家還有一些，有空去我家看看？”
“行”，水若山說，“但你這副是贗品。”
“贗品，哪裏看出來是贗品？”雖然花錢不多，但被他當作寶貝的東西說成是贗品，他一下子還是不能接受的。
“哪，你看這題是沈周的，而落款是正德九年，也就是1511年，其時沈周已逝，不可能為他題，這是最基本的東西。”
“再者，也是最主要的，這副畫的技法不是唐伯虎的風格，唐寅的山水畫法沈郁，風骨奇峭，或平遠清幽，或雄偉險峻。而人物造型優美，有的是工細艷麗，色調濃重的工筆類，有的是線條細勁流暢，灑脫流利的水墨寫意類。你看這上面，山水和人物畫得都有些粗糙，還有這個橋亭也有點歪斜。我估計就是清末蘇浙民間作坊流水作業而成的。”
程鎮長聽得呆了，許久才說，“那我不是被騙啦？”
“那也不是，你想，兩千塊能買到清末的東西，實際也虧不了多少，要是真品，你能弄到嗎？”水若山回到辦公桌前，深深地喝了一口茶，換了一種語氣，非常嚴肅地對程鎮長說，“一會請你通知鎮紀委書記和幾名紀檢幹部，下午配合一下我們的工作。”
“有新的情況？”程鎮長已經被水若山剛才的高談驚住了，看到他瞬間又變得嚴肅，就有點急了。
“到時你就知道了。”
中午，審計組四人在鎮招待所裏沒有休息，將審計調查情況作了簡要匯總和分析。
小陳說，“從村委會的財務賬看，村委會近一年來的旅差費和招待費等有明顯增加，相應的自籌、提留收入也有所增加，這些是收支來源不匹配的跡象，但很難說明這些就是收取移民戶的有關費用轉過來的。”
小王和小江也說，他們看的村委會財務賬也是這樣，有的還收支不平衡，賬務處理比較亂。
水若山說，“他們早接到通知，有移民上訪了，審計組的很快會來調查，這是他們為應付審計調查而臨時做的假賬，而真正的收取移民費用，克扣移民款和平均分配移民資金的賬是不會輕易給我們看的，除非我們有足夠的證據證明他們提供的是假賬。”
“那下一步怎麽辦？”小江說，“要不要盤點他們的自籌（提留）收費收據？”
“沒有必要，自籌（提留）收費收據是從鎮財政所領取的，要接受財政監督管理，況且我們上次在仙橋村審計時已將他們的所有從財政所領取的票據調來審查了，沒發現有收費收入未入賬的，也沒發現有移民戶交的款項。”小陳說。
“不錯，上次在仙橋村上戶了解情況時，移民們說村委會收錢用的是街上買的白條收款收據，這些收據是不接受財政監督的，但那時我們沒有亮明身份，沒有收取他們提供的那些收據，只是在審計日志上簡單記下了那些收據的號碼、戶主、日期和金額，”小王接著說，“而這些收據恰好沒有在他們給我們的賬上反映。”
“我這邊也有幾張白條收款收據，但光憑這些，我們還不能要求他們提供真實的財務賬。”小江說，“如果是紀檢部門就好了，不拿出來，就把他‘雙規’，不由他不拿出真的來。”
“辦法還是有的，我已與鎮長說了，叫他安排鎮紀檢組的參與調查，下午我們再上戶，一定要說服移民把收據提供給我們，拿回來覆印再歸還。還有，豐局已答應我們審計組，如有必要對村幹部采取強制措施，具體實施由鎮紀委負責。”水若山說完，將下午的重點調查內容、程序以及分工再強調了一下。
下午兵分兩路，由鎮紀檢幹部帶路再一次上戶調查，由於有舉報材料和上次暗訪取得的口頭征據引導，調查有針對性，通過搜集白條收款的證據，和移民實際領款的書面證據。
最後證實，全鎮有四個村委會設了兩套財務賬，一套用於記載收取移民各項費用、扣繳建築營業稅以及收取移民建房押金等違規違法收費的收支賬。
有兩個村委會共279戶移民，並未得到足額補助資金，他們領款的印章其實是村委會領導擅自雕刻的。經對負責發放資金的村主任審查，發現其辦公桌抽屜內，還有因款未領足而未及時銷毀的仿刻他人印章121枚，和實際移民補助資金發放表。信用社私人存折一張，存入發生額累計為38萬元，餘額11.5萬元。截留下來的資金大都用於村委會的移民支出，但支出明細並不清晰，相當一部分支出憑證值得懷疑——這是後話。
當問及仙橋村委會村黨支部書記、村主任為何以老革命和已故人的名字冒領移民資金時，他們最終承認，部分資金用於村委會的建房、祠堂和廟宇，說是移民搬遷，留個紀念，以便子孫後代祭拜。
當晚，水若山與豐局長一起向齊縣長匯報了這一審計結果，齊縣長沈默了許久，最後，非常冷靜地說：“你們辛苦了，但還請你們盡快將村委會虛報冒領等違法違紀情況寫個總結，我馬上與縣紀委韓書記聯系一下，看他們能否抽出人手來，接手這個案子，發現一起，先查處一起。”齊縣長不無期望地說，“接下來的工作難度可能會更大，就拜托審計了！”
在談及此案過程時，齊縣長問水若山是如何發現村幹部擅刻移民私章的。
水若山回答說，“其實很簡單，當時我在看了他們提供的資金發放表和賬本後，就有幾個疑問，一是表上的領款人簽名全是私人印章，且所有印章上的字，都是一種字體，顯然出自同一刻章人之手，這不合情理。”
“二是村委會的財務記錄是從九五年轉過來的，移民工作是九八洪水過後才開始的。連續記錄，賬頁和筆跡卻是新的，我估計不會超過半年，這是會計作假的表現，可是不高明。於是我決定帶回那些資料作進一步的檢查。”
齊縣對著豐局長露出滿意的微笑，“你有一員大將啊！”
審計局二人剛告辭出縣長辦公室，齊縣長即撥通了縣紀委韓書記的電話，請他過來一下，然後給分管移民建鎮的黃副縣長掛了電話，要他立即到辦公室。
聽得出來，齊縣長很不高興。
本站無廣告，永久域名（danmei.twking.cc）