第四百九十九章八折收漕議
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第四百九十九章 八折收漕議
“此外,臣也已經和湖南的左輔左中丞商議過了。左中丞的意思是,湖南經費原本就多有不足,所以別省是八折收納,湖南則當以七折為便。”陳若霖也對道光補充道。
“八折……七折……”道光看著幾位大臣,似乎對於他們的建議也有些顧慮,不覺問道:“那你等可曾想過,你等所言八折、七折收納之法,其實是相當於增加了朝廷賦稅啊?朝廷從來就有不加賦之念,若是按照你們的辦法做下去,那百姓生計,就不會受到影響嗎?”
“皇上,依如今直省實情而言,這八折收納若是果真能夠實行下去,對於百姓其實有利無害,百姓上繳賦稅,其實是可以減少一些的。”陳若霖向道光解釋道:“如今各省大多經費不敷,縣吏若是沒有額外的陋規收入,就只能自掏腰包去辦理公事,直省卻是已經沒有多餘的公費可供他們當差辦事了。是以有些府縣,臣聽聞一石正賦之外,實際加耗已經到了五鬥以上,如此折算而論,如今那些府縣,便是五折,乃至四折收納漕糧,相比於五折四折,即便是左中丞所言七折,亦足以寬紓民困,更何況我等也都商議過,認為湖廣、浙江而言,八折便已足夠呢?若是皇上擔心八折收納之法尚有不足,臣請先在湖北湖南二省率先試行,若是試行得法,自然可有推及有漕八省了。”
“孫玉庭也是一樣的想法嗎?”道光向居中的孫玉庭問道。
“回皇上,臣也是這個想法,只是臣與陳總制、帥中丞也討論過,如今江蘇的情況,直接實行八折收納,可能會有些難處,這幾年江蘇淮鹽連年出現巨額虧空,依臣之見,乃是私鹽大盛之故,是以臣等需要多花些時間,前去清查私鹽。而且江蘇與浙江、兩湖又不同,江蘇漕賦是各省之最,牽一發而動全身,臣不敢輕動,不過八折收納的辦法臣以為是行得通的。”孫玉庭向道光答道。
“是啊,八折收納,總是要加賦的事啊……”道光沈吟半晌,也只好對三名督撫說道:“不然這樣吧,陳若霖、帥承瀛,你二人會同江西巡撫毓岱、湖南巡撫左輔,一並試行八折收納、二錢津貼之法,若是你們幾個省都能實行下去,那再由江蘇推行。還有,陋規之事……你們能不能再斟酌一番,如今可以查出來的陋規,看看能不能減半呢?要是原本也不需要那麽多錢以備公用,那又何必留著那麽多陋規呢?要是朕的想法可行,你們也就這樣辦,如何?”
“皇上,臣等自會詳加斟酌。”孫玉庭等三人一並向道光應答道。
就這樣,被稱為“八折收納”或者“八折收漕”的漕運更革建議,被幾省督撫暫時性的推行了下去,道光在陋規清查方面也開始了新的嘗試。
三四月間,廣州已然漸有暑熱之感,從天津南下調任廣東陸師的許松年這時也已經抵達廣州,想著與阮元的舊時情誼,便即主動前往兩廣督院敘舊。卻不想方才到達督院,便被告知阮元之婿早亡,阮元愛女也病弱不起。許松年聽了這般消息,也不覺悲從中來。待他見到阮元之時,原先的欣喜之情早已被沖淡了不少,只得連聲安慰阮元,勸他不要過於悲傷。
“阮總制,這許多年來,咱們當年一同共事的朋友也去了不少,玉韞不在了,玉峰也快六十了,你看我這胡子也都快白了,總之……天命有常,咱們該做的事還要接著做啊?只是……你說當年蔡牽詐降的時候,你還跟我說過,說你多了個女兒,最是惹人憐愛,如今二十年過來,怎麽反倒是她變成了這個樣子啊?你怎麽也不早跟我說一聲呢?要是我提前知道這些,這多多少少也得給你們買些滋補的良藥不是?”
“蓉俊啊,孔靜那邊現在有夫人陪著,將軍府的孟夫人之前認了孔靜做義女,這些日子也一直幫著我們照顧孔靜呢,倒是不用你再破費了。如今我們能做的,也只有盡量安慰孔靜,讓她自己有活下去的意願了。不過既然你來了,這該說的公事,也應該與你一並商議一番才是。還有,你原本是在天津水師,如今調了廣東,天津那邊卻是何人接任了水師總兵呢?”阮元想起阮安病情,心中也自是落寞,但許松年來自己督院一次也頗為不易,是以交待過家事之後,還是向他問起了其他軍務。
誰知許松年聽到阮元問起天津水師,卻不住嘆道:“唉……阮總制,其實……天津如今已經沒有水師總兵了,我南下之後,天津水師便裁了一半,各歸從前綠營去了,剩下不過五百人,也只設了一名參將便罷了。也是沒辦法啊,這些年天津一直太平,連海寇都沒有,很多人便也向皇上進言,說天津水師作用不大,更何況皇上踐祚以來,一直想著裁削不急之費,聽說各省也都在清理冗兵,既然他們都認為天津水師沒有用,那裁了之後,多少也能省下一筆錢,聽說還是皇上擔心天津果然出現海寇,才留下了一半水師,若是偶有一二賊匪劫掠沿海,還是能派上用場的,可若是真的出現了蔡牽那種巨寇……五百人又能做什麽呢?”
“是嗎……”阮元聽說天津水師被裁,心中也有些不安,畢竟無論是馬戛爾尼,還是阿美士德,他們的出使船只,可是都曾經抵達天津沿岸的。這時伶仃洋上也時常出現英國兵船,雖然最多不過三艘之數,可兵船在外,總是隨時威脅著兩廣海防。
“伯元,方才外面有個親兵說,那個叫韓慶的副將到了,好像是又有一批鴉片被他截了下來,要不……你也先喚他進來?”這時忽聽得腳步匆匆,竟是楊吉回到了督院之中。楊吉自也聽聞許松年到了督院,心中本喜,可是如今阮家這般情境,卻如何還能夠與許松年談笑無忌?是以他見到許松年之後,也不過點了點頭,許松年也對楊吉回敬一揖。阮元聽聞韓慶前來上報,便也先讓楊吉退下,準備先讓韓慶進來,也好讓許松年認識一下廣州綠營之人。
不過多時,一個樣貌樸實的二品武官走上前廳,見了阮元和許松年,當即向二人拜道:“下官督標副將韓慶,見過阮總制、許軍門,下官前幾日在新安縣一帶,發現有奸人走私鴉片,當即帶兵前往擒拿賊人,賊人多行抗拒,被我官軍殺死二人,其餘棄貨而逃,加上正月在白沙寨一次,二月在新塘一次,下官共繳獲煙土八百斤,都送到了部堂門前,請二位大人看過,下官便即焚毀,絕不使煙毒再行流入民間!”
“好,韓慶,這兩年我看著,你前後清繳鴉片,已有數千斤之數,對廣東百姓而言,自是大功一件。”阮元聽了韓慶報功,自是大喜,也向韓慶勸慰道:“不過如今也是可惜,你們雖說繳獲了這許多鴉片,但並非軍功,也算不得捕盜,想要升賞卻是難了些,但你多年辛勞,我總是看在眼裏,如今我是定下明年入京面聖,到時候我自然會將你立功之狀言明,請皇上為你升遷,如今之法……我也再為你們備些賞銀,便發給下面兵士補貼家用去吧。”
“謝總制,韓慶定當實心剿賊,視奸商為仇寇,力圖禁絕眼下煙毒!”韓慶再次向阮元拜道。
“韓副將,我聽伯元方才與你之言,你在廣州做了這些年武官,清剿鴉片,效果很不錯啊?”許松年聽著韓慶報功,心中也自是讚許,不由得好奇問道:“我沒見過鴉片,可也聽聞廣州這邊最近有些走私鴉片之事,幾千斤鴉片,我估計著也不是小數啊?韓副將這清剿私商的法子,能不能也教給我一些呢?”
“回許軍門,其實這清剿鴉片,在下官看來並非難事,只要做好準備,是不難的。”韓慶也對許松年笑道:“下官辦事,從來力求謹慎,沒有情報就不妄動,只待清楚了某處確有走私鴉片之人的行跡,下官方才動手。出兵之時,只要沒跟那些人接觸,就一律便衣而行,直到他們進入咱們視線,我們再換過衣服,立刻出擊,再加上下官雖然用人不多,卻都是心腹,辦起事來,自然要比其他提鎮方便一些。”
“你這辦法倒是不錯,以後我也應該把其他將官都叫來,聽你,還有許軍門跟他們講講怎麽辦事。眼下承平日久,這庸碌無所作為之人,也確實有些多了。”阮元也對韓慶讚許道:“好,你就先帶那些鴉片下去,一律焚毀,絕不能再留下一顆!賞銀我明日就給你們發下去,如何?”
“謝過阮總制!”韓慶當即拜過阮元,便即退下了。
“伯元,你說你也是的,你這手下,有這個一個能幹的武官,卻還是不能把去年那個鴉片醫館給他端了,你是不是也太謹慎了啊?”楊吉眼看韓慶已經離去,方才從後廳走出,向阮元問起醫館之事。
“楊吉,那醫館的事,你真以為我沒去查看嗎?”阮元也對楊吉解釋道:“就在半個月前,我讓督標那兩個千總帶人去搜了一遍那家醫館,可結果呢,一顆鴉片都沒搜出來!見那醫館用藥、房舍情況,就是尋常醫館的模樣!楊吉,不是我不相信你,看了這些我也明白了,這醫館多半是在綠營就有內線,而且你不是也說了嗎,就那醫館進貨的體量,它的上家說不定也不是真正的幕後黑手,這還要至少再隔一層。一時半會兒的,我看他們也不會輕舉妄動了,所以咱們這些時日,才要把這件事想清楚,最好是……先把那條大魚釣出來,之後再一網打盡,這樣更好啊?”
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“此外,臣也已經和湖南的左輔左中丞商議過了。左中丞的意思是,湖南經費原本就多有不足,所以別省是八折收納,湖南則當以七折為便。”陳若霖也對道光補充道。
“八折……七折……”道光看著幾位大臣,似乎對於他們的建議也有些顧慮,不覺問道:“那你等可曾想過,你等所言八折、七折收納之法,其實是相當於增加了朝廷賦稅啊?朝廷從來就有不加賦之念,若是按照你們的辦法做下去,那百姓生計,就不會受到影響嗎?”
“皇上,依如今直省實情而言,這八折收納若是果真能夠實行下去,對於百姓其實有利無害,百姓上繳賦稅,其實是可以減少一些的。”陳若霖向道光解釋道:“如今各省大多經費不敷,縣吏若是沒有額外的陋規收入,就只能自掏腰包去辦理公事,直省卻是已經沒有多餘的公費可供他們當差辦事了。是以有些府縣,臣聽聞一石正賦之外,實際加耗已經到了五鬥以上,如此折算而論,如今那些府縣,便是五折,乃至四折收納漕糧,相比於五折四折,即便是左中丞所言七折,亦足以寬紓民困,更何況我等也都商議過,認為湖廣、浙江而言,八折便已足夠呢?若是皇上擔心八折收納之法尚有不足,臣請先在湖北湖南二省率先試行,若是試行得法,自然可有推及有漕八省了。”
“孫玉庭也是一樣的想法嗎?”道光向居中的孫玉庭問道。
“回皇上,臣也是這個想法,只是臣與陳總制、帥中丞也討論過,如今江蘇的情況,直接實行八折收納,可能會有些難處,這幾年江蘇淮鹽連年出現巨額虧空,依臣之見,乃是私鹽大盛之故,是以臣等需要多花些時間,前去清查私鹽。而且江蘇與浙江、兩湖又不同,江蘇漕賦是各省之最,牽一發而動全身,臣不敢輕動,不過八折收納的辦法臣以為是行得通的。”孫玉庭向道光答道。
“是啊,八折收納,總是要加賦的事啊……”道光沈吟半晌,也只好對三名督撫說道:“不然這樣吧,陳若霖、帥承瀛,你二人會同江西巡撫毓岱、湖南巡撫左輔,一並試行八折收納、二錢津貼之法,若是你們幾個省都能實行下去,那再由江蘇推行。還有,陋規之事……你們能不能再斟酌一番,如今可以查出來的陋規,看看能不能減半呢?要是原本也不需要那麽多錢以備公用,那又何必留著那麽多陋規呢?要是朕的想法可行,你們也就這樣辦,如何?”
“皇上,臣等自會詳加斟酌。”孫玉庭等三人一並向道光應答道。
就這樣,被稱為“八折收納”或者“八折收漕”的漕運更革建議,被幾省督撫暫時性的推行了下去,道光在陋規清查方面也開始了新的嘗試。
三四月間,廣州已然漸有暑熱之感,從天津南下調任廣東陸師的許松年這時也已經抵達廣州,想著與阮元的舊時情誼,便即主動前往兩廣督院敘舊。卻不想方才到達督院,便被告知阮元之婿早亡,阮元愛女也病弱不起。許松年聽了這般消息,也不覺悲從中來。待他見到阮元之時,原先的欣喜之情早已被沖淡了不少,只得連聲安慰阮元,勸他不要過於悲傷。
“阮總制,這許多年來,咱們當年一同共事的朋友也去了不少,玉韞不在了,玉峰也快六十了,你看我這胡子也都快白了,總之……天命有常,咱們該做的事還要接著做啊?只是……你說當年蔡牽詐降的時候,你還跟我說過,說你多了個女兒,最是惹人憐愛,如今二十年過來,怎麽反倒是她變成了這個樣子啊?你怎麽也不早跟我說一聲呢?要是我提前知道這些,這多多少少也得給你們買些滋補的良藥不是?”
“蓉俊啊,孔靜那邊現在有夫人陪著,將軍府的孟夫人之前認了孔靜做義女,這些日子也一直幫著我們照顧孔靜呢,倒是不用你再破費了。如今我們能做的,也只有盡量安慰孔靜,讓她自己有活下去的意願了。不過既然你來了,這該說的公事,也應該與你一並商議一番才是。還有,你原本是在天津水師,如今調了廣東,天津那邊卻是何人接任了水師總兵呢?”阮元想起阮安病情,心中也自是落寞,但許松年來自己督院一次也頗為不易,是以交待過家事之後,還是向他問起了其他軍務。
誰知許松年聽到阮元問起天津水師,卻不住嘆道:“唉……阮總制,其實……天津如今已經沒有水師總兵了,我南下之後,天津水師便裁了一半,各歸從前綠營去了,剩下不過五百人,也只設了一名參將便罷了。也是沒辦法啊,這些年天津一直太平,連海寇都沒有,很多人便也向皇上進言,說天津水師作用不大,更何況皇上踐祚以來,一直想著裁削不急之費,聽說各省也都在清理冗兵,既然他們都認為天津水師沒有用,那裁了之後,多少也能省下一筆錢,聽說還是皇上擔心天津果然出現海寇,才留下了一半水師,若是偶有一二賊匪劫掠沿海,還是能派上用場的,可若是真的出現了蔡牽那種巨寇……五百人又能做什麽呢?”
“是嗎……”阮元聽說天津水師被裁,心中也有些不安,畢竟無論是馬戛爾尼,還是阿美士德,他們的出使船只,可是都曾經抵達天津沿岸的。這時伶仃洋上也時常出現英國兵船,雖然最多不過三艘之數,可兵船在外,總是隨時威脅著兩廣海防。
“伯元,方才外面有個親兵說,那個叫韓慶的副將到了,好像是又有一批鴉片被他截了下來,要不……你也先喚他進來?”這時忽聽得腳步匆匆,竟是楊吉回到了督院之中。楊吉自也聽聞許松年到了督院,心中本喜,可是如今阮家這般情境,卻如何還能夠與許松年談笑無忌?是以他見到許松年之後,也不過點了點頭,許松年也對楊吉回敬一揖。阮元聽聞韓慶前來上報,便也先讓楊吉退下,準備先讓韓慶進來,也好讓許松年認識一下廣州綠營之人。
不過多時,一個樣貌樸實的二品武官走上前廳,見了阮元和許松年,當即向二人拜道:“下官督標副將韓慶,見過阮總制、許軍門,下官前幾日在新安縣一帶,發現有奸人走私鴉片,當即帶兵前往擒拿賊人,賊人多行抗拒,被我官軍殺死二人,其餘棄貨而逃,加上正月在白沙寨一次,二月在新塘一次,下官共繳獲煙土八百斤,都送到了部堂門前,請二位大人看過,下官便即焚毀,絕不使煙毒再行流入民間!”
“好,韓慶,這兩年我看著,你前後清繳鴉片,已有數千斤之數,對廣東百姓而言,自是大功一件。”阮元聽了韓慶報功,自是大喜,也向韓慶勸慰道:“不過如今也是可惜,你們雖說繳獲了這許多鴉片,但並非軍功,也算不得捕盜,想要升賞卻是難了些,但你多年辛勞,我總是看在眼裏,如今我是定下明年入京面聖,到時候我自然會將你立功之狀言明,請皇上為你升遷,如今之法……我也再為你們備些賞銀,便發給下面兵士補貼家用去吧。”
“謝總制,韓慶定當實心剿賊,視奸商為仇寇,力圖禁絕眼下煙毒!”韓慶再次向阮元拜道。
“韓副將,我聽伯元方才與你之言,你在廣州做了這些年武官,清剿鴉片,效果很不錯啊?”許松年聽著韓慶報功,心中也自是讚許,不由得好奇問道:“我沒見過鴉片,可也聽聞廣州這邊最近有些走私鴉片之事,幾千斤鴉片,我估計著也不是小數啊?韓副將這清剿私商的法子,能不能也教給我一些呢?”
“回許軍門,其實這清剿鴉片,在下官看來並非難事,只要做好準備,是不難的。”韓慶也對許松年笑道:“下官辦事,從來力求謹慎,沒有情報就不妄動,只待清楚了某處確有走私鴉片之人的行跡,下官方才動手。出兵之時,只要沒跟那些人接觸,就一律便衣而行,直到他們進入咱們視線,我們再換過衣服,立刻出擊,再加上下官雖然用人不多,卻都是心腹,辦起事來,自然要比其他提鎮方便一些。”
“你這辦法倒是不錯,以後我也應該把其他將官都叫來,聽你,還有許軍門跟他們講講怎麽辦事。眼下承平日久,這庸碌無所作為之人,也確實有些多了。”阮元也對韓慶讚許道:“好,你就先帶那些鴉片下去,一律焚毀,絕不能再留下一顆!賞銀我明日就給你們發下去,如何?”
“謝過阮總制!”韓慶當即拜過阮元,便即退下了。
“伯元,你說你也是的,你這手下,有這個一個能幹的武官,卻還是不能把去年那個鴉片醫館給他端了,你是不是也太謹慎了啊?”楊吉眼看韓慶已經離去,方才從後廳走出,向阮元問起醫館之事。
“楊吉,那醫館的事,你真以為我沒去查看嗎?”阮元也對楊吉解釋道:“就在半個月前,我讓督標那兩個千總帶人去搜了一遍那家醫館,可結果呢,一顆鴉片都沒搜出來!見那醫館用藥、房舍情況,就是尋常醫館的模樣!楊吉,不是我不相信你,看了這些我也明白了,這醫館多半是在綠營就有內線,而且你不是也說了嗎,就那醫館進貨的體量,它的上家說不定也不是真正的幕後黑手,這還要至少再隔一層。一時半會兒的,我看他們也不會輕舉妄動了,所以咱們這些時日,才要把這件事想清楚,最好是……先把那條大魚釣出來,之後再一網打盡,這樣更好啊?”
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