第514章形勢嚴峻（10）
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第514章 形勢嚴峻（10）
範勇、陸爭、武衛忠均無異議，但陸爭仍然問了一句：
“臘婆、土部兵馬與夷兵，海郡王準備如何處置？”
“臘婆、土部兵馬毫無戰力可言，充其量是烏合之眾，只因占有地利之便，而我軍不熟臘婆氣候地形，所以才會吃虧。因此土部、臘婆各部人馬只要有地可耕，施以仁政低賦，便不會與朝廷為敵。
甚至可以就地征調土部、臘婆民力，日後向西攻略開疆，進一步收覆嶺南以南眾多土部，同時讓臘婆各部、土部各族人丁向西擴散，就地通婚，削弱臘婆本土人丁，以利長治久安。
至於夷兵，有些散漫，不足為慮，但夷兵忠勇可信，夷兵所屬故土與海外邦國，日後時機成熟，不妨出海占之，歸入我朝疆域。這些夷兵現在是我朝軍卒，日後便是我朝出海占地先鋒，只要用對了地方，便是一把利劍，陸大人可還有疑慮。”
“但只怕這些土人生性頑劣，不服王化，難以隨了海郡王的願。”
“但凡是需要引導，強扭的瓜不甜，強壓著土人接受岐人的民俗教化，他們自然不會接受。得要變通，令其獲利的同時，得覺得朝廷的辦法好，他才會認同。
同時朝廷也要接納土人的習俗，甚至委任土人入神都做官，為他們謀利，如此土人才能感到朝廷的一視同仁和平等互利，否則一味強壓逼迫，土人豈能不反。”
南征臘婆，沈雲卿就總結一條，軍事武力要的，民族和解政策也得跟上，不能光用武力和強硬政策，還得有民族政策和對策。
時間轉眼到了未時末，快三點，禦書房的氣氛建有緩和，臘婆大體方針的確定，讓南方問題看到了解決希望，但大前提還是北方問題，北方不穩定，南方的穩定和開發就談不上。
於是話題再次回到北方，但不是對忽喇用兵，而是北方的經濟問題，女帝讓歐陽羽拿來了戶部去年的賬目和一月份陸續入庫的歲入，就戶部的入不敷出和經濟增長的反常現象詢問原因。
“如今天下富庶，人丁興旺，原何戶部還會收不抵支入不敷出。”
“回陛下，其中既有金戔寺的影響，也有戶部僵化不善經營所致，倒並非戶部現在比以往更貪，而是戶部現在想貪，也很難。”
“哦，這是為何？”
“細說陛下未必明白，臣只粗略說一下大概，陛下就會明白。
眼下的國庫就好比是做生意的本錢，以前做一萬貫的生意，本錢是四千貫，如此能有六千貫的賺頭。但現在是六千貫本錢，做五萬貫的生意，陛下以為，其中的賺頭可是四萬四千貫？”
“難道不是嗎？”
女帝反問，這時歐陽羽也說：
“五萬減六千，難道不應該是四萬四千貫嗎？”
“是，歐陽大人算的不錯，但歐陽大人卻忘了一個前提？”
“什麽前提？”
“貨，貨如果沒變，利潤在增加，而貨的成本卻沒變，本金只增加一點，六千貫的本錢，如何能做得五萬貫的買賣。”
“但海郡王卻說能做，這又是為何？”
“因為做這筆生意的不只有戶部，還有金戔寺、海郡王府、內司府，是四家把這個買賣給做大了，但現在要戶部撐起這個門面，戶部自然撐不起。”
“朕還是不明白，既然民間更加富庶，原何國庫依然入不敷出。”
“因為戶部並沒有合理經營朝廷的天下，所以金戔寺雖然把餅給做大了，但戶部反而不會吃餅了。”
以前蛋糕小，不夠分，戶部吃相難看，現在蛋糕給沈雲卿做大了，戶部反而不會吃，反應到現實層面，就是經營不善。
因為經濟要素增多了，商品名錄擴容了，技術生產商品正在改變經濟鏈，而新增的蛋糕帶來的營業收入和凈收入，都是金戔寺和海郡王府創造的利潤，同時與金戔寺、海郡王府產業直接有關的生產、銷售、損耗，納稅也走金戔寺，甚至無需納稅。
戶部無法得到與金戔寺、海郡王府有關的技術所有經濟好處，只能得到與金戔寺、海郡王府有間接關系的經濟利益。
舉個最簡單的例子，神都治下幾乎所有工業配套是他沈雲卿一個人的，利潤除了認捐女帝的分紅，其他都進沈雲卿兜裏，這一麽一大塊經濟效益都沒進戶部的賬。
而配套工業的下游產業，又受到沈雲卿的直接和間接影響，產生的利益又圍繞沈雲卿展開，戶部只能收取微不足道的利益和稅收。
所以全國的經濟雖然全面好轉，但把經濟蛋糕做大的卻是金戔寺和海郡王府，戶部只是受到了紅利影響，看起來收入增加了。
如今戶部還停留在傳統農業經濟的層面，對正在轉型的經濟結構，尤其是正在初見雛形的初級工業體系沒有認知，無法將工業生產與商品經濟，農業經濟聯系起來。
此外最近六七年，朝廷收緊了鑄幣，戶部無法隨心所欲鑄幣解決財政，同時女帝實行減稅政策休養生息，也影響了稅收。
於是在戶部也好，文武百官也好，甚至女帝，都搞不清楚戶部歲入大幅增加，怎麽錢還不夠用。
“那按海郡王的意思，戶部缺錢，但朝廷不缺錢？”
範勇這話話外有話，沈雲卿心領神會，他說：
“南征臘婆本王之所以不建議朝廷征稅，既是南征兵力有限，開支也有限，金戔寺財力足可承擔，其次便是調動民間財力，以金戔寺經營之法加以運籌，如此便能應付局部戰爭。
此番回朝，本王尚未核算最後所需支用，但想來金戔寺還能應付。
至於國庫收支，需要重新調整稅目、計稅、交稅、田稅、丁稅，重新調整之後，歲入將會更多，同時朝廷再開戰爭稅，天下加稅，本王粗略計算，岐軍總額增加至一百二十萬，天下財力至少可供朝廷堅持四五年，四五年後迅速衰退，影響國內。”
聽到這個結論，兵部的態度大變，武衛忠忙問：
“海郡王，此話當真。”
“前提是戶部得要配合重新修訂與稅目稅率相關律法，否則無濟於事，而且只怕重修稅法，勢必要觸及地方勳貴、財閥地主的利益，只怕戶部不會答應。”
“此議朕看可行，稅法得改，不改稅法朝廷無以為繼，歐陽。”
“奴婢在。”
“傳旨戶部，就海郡王所提之事交由戶部先行商榷，而後報朕。”
“是。”
經濟體系、經濟結構、商品種類、生產關系、生產力在變，政府的經濟模式不變，肯定是要出問題的。
重新修訂計稅方式和名錄，並不能從根本上解決戶部的問題，但能通過推動修改稅法，調整生產關系，生產關系理順了，經濟發展更順暢，金戔寺、海郡王府的觸角也能伸的更遠。
戶部能通過稅法調整，經濟系統進一步與金戔寺整合，金戔寺通過整合戶部，影響戶部的經濟系統，戶部也能得到經濟紅利，稅收進一步增加，但只要沈雲卿控制了技術、控制了生產力、控制了生產關系，戶部能掌握的只有國庫稅收，沒了沈雲卿這個大戶，他就玩不轉。
現在錢有了，兵部一改此前畏首畏尾的態度，範勇直截了當建議說：
“陛下，既然海郡王有把握維持朝廷支用四五年，臣建議不妨在塞外大打一場。”
“本王不讚同。”
“海郡王之前還讚同出兵，為何現在又不讚同。”
“範大人，本王讚同出兵，是為了不大打出手，戰是為止戰而非尋戰。
即便我朝花費四五年時間，與忽喇決死一戰，也不能將忽喇徹底平滅，相反還將拖垮我朝國力，讓周邦其他宵小趁勢崛起，如此豈非讓他人坐收漁翁之利。而且北方開戰，南方臘婆如何收拾。錢糧都投入了北方，南方將無法兌現給予臘婆的好處。
所以本王建議出兵，是以快、準、狠、精，給予肅汝以致命一擊，同時以精銳刺痛忽喇，令忽喇收斂，不敢再生南下野心。從而以較小代價，換取我朝十年，十五年的修生養息。
待等十年、十五年之後，我朝國力將達空前，屆時掃滅臘婆不費吹灰之力。
範大人，本王還是上午的建議，如要大打一戰，本王可以兜著，但只兜四年，四年之後本王下野，兵部兜著。如是小戰，本王願傾全力，助兵部一戰，蕩平肅汝，迫使忽喇和談，換取十年安寧。”
“但即便將逼和忽喇，忽喇人丁五六百萬，吃喝用度從何而來，他若獅子大開口，我朝繼續照給，吃也能吃垮我朝。”
“範大人所慮不無道理，但本王判斷，若是能逼和忽喇，我朝再做一些妥協與誘導，本王以為，忽喇必會有的放矢。”
範勇其實說的很籠統，因為他的認知畢竟被束縛在當下。
範勇的話說白了，就是忽喇由於只游牧不農耕，生產力落後，但是人口又爆炸，其實主要還是岐帝國常年輸出物資，給養出來的。
所以要和談，忽喇肯定要獅子大開口，繼續勒索和討要更多的東西，養活他們更多的人。
如果有鐵路火車，問題倒也不大，有問題的是農耕時代沒這麽高效的運輸手段，從河北、河南運糧到貝加爾湖，即便忽喇用馬馱，民力、畜力、財力的代價也很大。
所以岐帝國用於供養忽喇的支出及其龐大，而且是農耕體系下，養五六百萬只放牧，不耕種的人口，其實根本養不活。
同時忽喇內部也有矛盾，只是名義上的相對統一，都勒闊推翻沃臘舒達，又加劇了內部的政治問題。
所以忽喇現在是經濟、政治雙重矛盾，一貫的解決套路是對外發動戰爭，轉移焦點。
因此岐帝國與忽喇和談，也和平不了多久，因為忽喇內部的問題並沒解決，解決不了就得有個出處，這個出處就是撕毀協議，再次發動戰爭。
這是範勇想要表達的意思，沈雲卿非常清楚，但他同時也清楚，忽喇其實還有一個方向可以突破，但不是肅汝，但也是沈雲卿為什麽要打肅汝的另一個原因。
絕不能讓忽喇取得東北平原基地，一旦從東北到中亞，全線與忽喇接壤，簡直就是災難，岐帝國與忽喇將永遠不可能和平，因為此時忽喇已經拿到了全部北方核心地塊，在漫長的國防線上，即便有長城，也防不住。
因此只能迫使忽喇走成吉思汗的道路，迫使忽喇西征，先去攻打羅哈諾，然後一路向西進入歐洲，讓歐洲先替岐帝國頂住忽喇一波攻勢。
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範勇、陸爭、武衛忠均無異議，但陸爭仍然問了一句：
“臘婆、土部兵馬與夷兵，海郡王準備如何處置？”
“臘婆、土部兵馬毫無戰力可言，充其量是烏合之眾，只因占有地利之便，而我軍不熟臘婆氣候地形，所以才會吃虧。因此土部、臘婆各部人馬只要有地可耕，施以仁政低賦，便不會與朝廷為敵。
甚至可以就地征調土部、臘婆民力，日後向西攻略開疆，進一步收覆嶺南以南眾多土部，同時讓臘婆各部、土部各族人丁向西擴散，就地通婚，削弱臘婆本土人丁，以利長治久安。
至於夷兵，有些散漫，不足為慮，但夷兵忠勇可信，夷兵所屬故土與海外邦國，日後時機成熟，不妨出海占之，歸入我朝疆域。這些夷兵現在是我朝軍卒，日後便是我朝出海占地先鋒，只要用對了地方，便是一把利劍，陸大人可還有疑慮。”
“但只怕這些土人生性頑劣，不服王化，難以隨了海郡王的願。”
“但凡是需要引導，強扭的瓜不甜，強壓著土人接受岐人的民俗教化，他們自然不會接受。得要變通，令其獲利的同時，得覺得朝廷的辦法好，他才會認同。
同時朝廷也要接納土人的習俗，甚至委任土人入神都做官，為他們謀利，如此土人才能感到朝廷的一視同仁和平等互利，否則一味強壓逼迫，土人豈能不反。”
南征臘婆，沈雲卿就總結一條，軍事武力要的，民族和解政策也得跟上，不能光用武力和強硬政策，還得有民族政策和對策。
時間轉眼到了未時末，快三點，禦書房的氣氛建有緩和，臘婆大體方針的確定，讓南方問題看到了解決希望，但大前提還是北方問題，北方不穩定，南方的穩定和開發就談不上。
於是話題再次回到北方，但不是對忽喇用兵，而是北方的經濟問題，女帝讓歐陽羽拿來了戶部去年的賬目和一月份陸續入庫的歲入，就戶部的入不敷出和經濟增長的反常現象詢問原因。
“如今天下富庶，人丁興旺，原何戶部還會收不抵支入不敷出。”
“回陛下，其中既有金戔寺的影響，也有戶部僵化不善經營所致，倒並非戶部現在比以往更貪，而是戶部現在想貪，也很難。”
“哦，這是為何？”
“細說陛下未必明白，臣只粗略說一下大概，陛下就會明白。
眼下的國庫就好比是做生意的本錢，以前做一萬貫的生意，本錢是四千貫，如此能有六千貫的賺頭。但現在是六千貫本錢，做五萬貫的生意，陛下以為，其中的賺頭可是四萬四千貫？”
“難道不是嗎？”
女帝反問，這時歐陽羽也說：
“五萬減六千，難道不應該是四萬四千貫嗎？”
“是，歐陽大人算的不錯，但歐陽大人卻忘了一個前提？”
“什麽前提？”
“貨，貨如果沒變，利潤在增加，而貨的成本卻沒變，本金只增加一點，六千貫的本錢，如何能做得五萬貫的買賣。”
“但海郡王卻說能做，這又是為何？”
“因為做這筆生意的不只有戶部，還有金戔寺、海郡王府、內司府，是四家把這個買賣給做大了，但現在要戶部撐起這個門面，戶部自然撐不起。”
“朕還是不明白，既然民間更加富庶，原何國庫依然入不敷出。”
“因為戶部並沒有合理經營朝廷的天下，所以金戔寺雖然把餅給做大了，但戶部反而不會吃餅了。”
以前蛋糕小，不夠分，戶部吃相難看，現在蛋糕給沈雲卿做大了，戶部反而不會吃，反應到現實層面，就是經營不善。
因為經濟要素增多了，商品名錄擴容了，技術生產商品正在改變經濟鏈，而新增的蛋糕帶來的營業收入和凈收入，都是金戔寺和海郡王府創造的利潤，同時與金戔寺、海郡王府產業直接有關的生產、銷售、損耗，納稅也走金戔寺，甚至無需納稅。
戶部無法得到與金戔寺、海郡王府有關的技術所有經濟好處，只能得到與金戔寺、海郡王府有間接關系的經濟利益。
舉個最簡單的例子，神都治下幾乎所有工業配套是他沈雲卿一個人的，利潤除了認捐女帝的分紅，其他都進沈雲卿兜裏，這一麽一大塊經濟效益都沒進戶部的賬。
而配套工業的下游產業，又受到沈雲卿的直接和間接影響，產生的利益又圍繞沈雲卿展開，戶部只能收取微不足道的利益和稅收。
所以全國的經濟雖然全面好轉，但把經濟蛋糕做大的卻是金戔寺和海郡王府，戶部只是受到了紅利影響，看起來收入增加了。
如今戶部還停留在傳統農業經濟的層面，對正在轉型的經濟結構，尤其是正在初見雛形的初級工業體系沒有認知，無法將工業生產與商品經濟，農業經濟聯系起來。
此外最近六七年，朝廷收緊了鑄幣，戶部無法隨心所欲鑄幣解決財政，同時女帝實行減稅政策休養生息，也影響了稅收。
於是在戶部也好，文武百官也好，甚至女帝，都搞不清楚戶部歲入大幅增加，怎麽錢還不夠用。
“那按海郡王的意思，戶部缺錢，但朝廷不缺錢？”
範勇這話話外有話，沈雲卿心領神會，他說：
“南征臘婆本王之所以不建議朝廷征稅，既是南征兵力有限，開支也有限，金戔寺財力足可承擔，其次便是調動民間財力，以金戔寺經營之法加以運籌，如此便能應付局部戰爭。
此番回朝，本王尚未核算最後所需支用，但想來金戔寺還能應付。
至於國庫收支，需要重新調整稅目、計稅、交稅、田稅、丁稅，重新調整之後，歲入將會更多，同時朝廷再開戰爭稅，天下加稅，本王粗略計算，岐軍總額增加至一百二十萬，天下財力至少可供朝廷堅持四五年，四五年後迅速衰退，影響國內。”
聽到這個結論，兵部的態度大變，武衛忠忙問：
“海郡王，此話當真。”
“前提是戶部得要配合重新修訂與稅目稅率相關律法，否則無濟於事，而且只怕重修稅法，勢必要觸及地方勳貴、財閥地主的利益，只怕戶部不會答應。”
“此議朕看可行，稅法得改，不改稅法朝廷無以為繼，歐陽。”
“奴婢在。”
“傳旨戶部，就海郡王所提之事交由戶部先行商榷，而後報朕。”
“是。”
經濟體系、經濟結構、商品種類、生產關系、生產力在變，政府的經濟模式不變，肯定是要出問題的。
重新修訂計稅方式和名錄，並不能從根本上解決戶部的問題，但能通過推動修改稅法，調整生產關系，生產關系理順了，經濟發展更順暢，金戔寺、海郡王府的觸角也能伸的更遠。
戶部能通過稅法調整，經濟系統進一步與金戔寺整合，金戔寺通過整合戶部，影響戶部的經濟系統，戶部也能得到經濟紅利，稅收進一步增加，但只要沈雲卿控制了技術、控制了生產力、控制了生產關系，戶部能掌握的只有國庫稅收，沒了沈雲卿這個大戶，他就玩不轉。
現在錢有了，兵部一改此前畏首畏尾的態度，範勇直截了當建議說：
“陛下，既然海郡王有把握維持朝廷支用四五年，臣建議不妨在塞外大打一場。”
“本王不讚同。”
“海郡王之前還讚同出兵，為何現在又不讚同。”
“範大人，本王讚同出兵，是為了不大打出手，戰是為止戰而非尋戰。
即便我朝花費四五年時間，與忽喇決死一戰，也不能將忽喇徹底平滅，相反還將拖垮我朝國力，讓周邦其他宵小趁勢崛起，如此豈非讓他人坐收漁翁之利。而且北方開戰，南方臘婆如何收拾。錢糧都投入了北方，南方將無法兌現給予臘婆的好處。
所以本王建議出兵，是以快、準、狠、精，給予肅汝以致命一擊，同時以精銳刺痛忽喇，令忽喇收斂，不敢再生南下野心。從而以較小代價，換取我朝十年，十五年的修生養息。
待等十年、十五年之後，我朝國力將達空前，屆時掃滅臘婆不費吹灰之力。
範大人，本王還是上午的建議，如要大打一戰，本王可以兜著，但只兜四年，四年之後本王下野，兵部兜著。如是小戰，本王願傾全力，助兵部一戰，蕩平肅汝，迫使忽喇和談，換取十年安寧。”
“但即便將逼和忽喇，忽喇人丁五六百萬，吃喝用度從何而來，他若獅子大開口，我朝繼續照給，吃也能吃垮我朝。”
“範大人所慮不無道理，但本王判斷，若是能逼和忽喇，我朝再做一些妥協與誘導，本王以為，忽喇必會有的放矢。”
範勇其實說的很籠統，因為他的認知畢竟被束縛在當下。
範勇的話說白了，就是忽喇由於只游牧不農耕，生產力落後，但是人口又爆炸，其實主要還是岐帝國常年輸出物資，給養出來的。
所以要和談，忽喇肯定要獅子大開口，繼續勒索和討要更多的東西，養活他們更多的人。
如果有鐵路火車，問題倒也不大，有問題的是農耕時代沒這麽高效的運輸手段，從河北、河南運糧到貝加爾湖，即便忽喇用馬馱，民力、畜力、財力的代價也很大。
所以岐帝國用於供養忽喇的支出及其龐大，而且是農耕體系下，養五六百萬只放牧，不耕種的人口，其實根本養不活。
同時忽喇內部也有矛盾，只是名義上的相對統一，都勒闊推翻沃臘舒達，又加劇了內部的政治問題。
所以忽喇現在是經濟、政治雙重矛盾，一貫的解決套路是對外發動戰爭，轉移焦點。
因此岐帝國與忽喇和談，也和平不了多久，因為忽喇內部的問題並沒解決，解決不了就得有個出處，這個出處就是撕毀協議，再次發動戰爭。
這是範勇想要表達的意思，沈雲卿非常清楚，但他同時也清楚，忽喇其實還有一個方向可以突破，但不是肅汝，但也是沈雲卿為什麽要打肅汝的另一個原因。
絕不能讓忽喇取得東北平原基地，一旦從東北到中亞，全線與忽喇接壤，簡直就是災難，岐帝國與忽喇將永遠不可能和平，因為此時忽喇已經拿到了全部北方核心地塊，在漫長的國防線上，即便有長城，也防不住。
因此只能迫使忽喇走成吉思汗的道路，迫使忽喇西征，先去攻打羅哈諾，然後一路向西進入歐洲，讓歐洲先替岐帝國頂住忽喇一波攻勢。
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