無論怎麽說，這些搞人體研究的實驗室能堅持的開下去，準是有當地政府的一份子，無論這是不是真的，都是摘不下去的帽子——情況最好也是有官員收了黑錢庇護的。

而且社會經過這麽一遭亂之後，當地政府又被放在放大鏡下負責重建社會秩序，就是臉皮再厚的政客都會渾身不自在的——有了那麽多眼睛看著，油水薄了很多啊。

所以稍稍有點見識的國家都對超能人種以禮相待，現在世界上兩個極端的例子擺在那裏：

炎黃一向是寬容的代表，國內風平浪靜，一片欣欣向榮，那些超能人種不但在政府的幫助下掌握了自身的力量，還在回報社會，有不少人都成了行業內偶像明星，不但個人生活風生水起，社會秩序也穩定得很。

雖然有一些人惡性難改，可是有眾多超能人士的幫忙，根本沒有人能翻得起大浪來，往往做了一兩個案子就被追的上天無路入地無門，要麽被繩之以法，要麽遠遁境外，而民眾對於超能者也並不那麽懼怕和疏遠，一切都其樂融融。

但是回頭看看堅持強硬政策的北美鷹，不但國家秩序不斷地受到破壞，連國家尊嚴都時不時的被人踩在腳下，新約克城除了沒有和其他國家獨立建交之外，和一個主權國家有什麽區別？

就連聯合國裏都有新約克城城市代表的單獨席位，名義上是安保負責人，但是你看誰家的保衛科長能在聯合國會議上還有話語權了？——雖然他們從來都不用就是了。

這也是《索科維亞協議》不在新約克城的聯合國大廈簽署，反而放在音樂之都的原因，北美鷹已經丟不起面子了——萬一他們裏面簽署《協議》，外面那些被代表的鷹醬們游行抗議可怎麽辦。

可是聯邦政府的頭頭腦腦們又不肯承認自己的地位下降了，還要在世界舞臺上拿大，其他的也就算了，可是在超能人種方面的問題，誰要再聽他的話，誰就是不想自己的國家好過。

這方面也有例子啊，你看霓虹，他們緊追鷹醬爸爸的腳步，在面對超能人種的時候采用也是高壓政策，雖然因為文化的原因有點小小的成就，可是亂子更多，不是今天這個實驗室洩露了，就是昨天從實驗室逃出去的變異妖怪下的崽子長大了要給父母報仇……

偶爾還有從炎黃被追捕的無處可去的邪惡人士到霓虹討生活，這些人更可惡，要是被發現了動不動就自爆——在炎黃的時候怎麽沒見你們這麽烈性啊！

偏偏霓虹的妖怪神明還多，多半都變過異了，霓虹本土的機甲特攻隊竟然不夠用——以他們的資源能建造的機甲有限，國際上能買到的材料也並不多，還很昂貴。

而那些變異過的妖怪神明還都一個個的往大了弄，動不動就是身高幾十米，他們的機甲要是像鋼鐵俠那樣，根本就不會有什麽戰鬥力。

放在別的國家裏能鎮守一方的C級英雄，在霓虹對上這些動輒高聳如雲的怪獸作用不大，唯一的用處大概就是能作為巨型機甲的駕駛員了，可是霓虹傾國之力，也只能支撐起一個小隊的機甲，連修繕都要找鷹醬爸爸買材料。

所以他們對於超能人種的主要用途，是用在了內部的爭權奪利上，就像幕府時期的武士和忍者一樣使用。

地面上的不平靜也讓很多異能者悄悄的隱藏自己，找到機會就會跑到北美鷹，就是加入不了超能鎮，在南方混幫派也能混得風生水起。

結果就是霓虹成了超能人士的荒漠，誰也不願意在那個地方呆著，就是覺醒了都要趕快逃跑，因為即使你成了哪個豪強的家臣，最後的結果也差不多就是實驗室裏走上一遭了——你總有不順他心意的時候。

其他國家裏石樂之對超能者來硬的人不是沒有，最好的結果就是被人當場翻了盤。假如真的有人硬來成功了，恭喜，面對的將是不知道從哪冒出來的恐怖組織變種人兄弟會的報覆，而且從早到晚，鬼才知道他們會派出什麽能力的人。

據說還有能力者是讓目標散發出指定生物孕信息素的味道——你能想象頭一天還因為抓了一個變種人賣了個好價錢而慶祝，第二天就被發現被自家的護衛犬在床上聳動致死的精彩……咳咳，驚悚畫面麽？

兄弟會對外宣稱的，就是奧拉尼德斯的那種“你說我是恐怖分子，我要不幹點事兒豈不是辜負了你對我們的信任”這種光棍做法。

當初新約克城大戰的時候聯邦政府將在果園海灘的核爆推給了名為“奧拉尼德斯”的恐怖組織，還在駱駝國裏找了一幫人在電視上叫囂，結果被章晉陽的衛隊以瀆神的罪名殺了個幹凈。

隨後章晉陽又自己在南方圈了一圈錢，搶了老多老多的社會團體，當年的非法小藥末價格漲了四成還多，一路燒一路殺，驚得DC.的政客們睡不安枕，乖乖的把奧拉尼德斯從恐怖組織名單中拿掉了。

變種人兄弟會看起來似乎也想走這條路，但是聯邦政府並沒有感受到來自兄弟會的壓力，因為在北美鷹內部的行動都是超能鎮的英雄們出手的，大部分事件還會在網上直播，所以並沒有在聯合國提交撤銷議案。

而兄弟會也並不在意，實際上他們頂著恐怖分子的名頭，做事百無禁忌，心狠手辣的樣子和夜神宮如出一轍，有效的震懾著那些想對超凡人種不利的人和勢力。

那些小國或者混亂地帶的勢力還有可能僥幸的鋌而走險，畢竟他們不太引人註意，而且境內環境落後，情況覆雜，還是有可能成功的，但是能被北美鷹邀請到這種會議上的，哪裏能有這種不引人註目的小勢力呢？

要不是出於某種政治惡意，灣灣不要說做東道主，頭磕破了連張門票都不會有。

而這種政治惡意，也是炎黃要堅決打擊的，雖然不能明面上做——因為這個會議本身也是秘密召開的——但是暗地裏的手腳一定要動一動，甚至還有可能要大大滴動。

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