這天夜裏，一直暗中隨行的呂玄伯在蒲陰城的一間車馬店見到了趙俊生和花木蘭。

“啟稟大王，大王交代的事情臣已命人查清楚了，馬政在蒲陰縣的實施的確走上歪路，縣令桂大年、縣尉文磐等一夥官員與汪奉、吉言、鐘鳴等一大批當地富戶、豪商互相勾結，違抗朝廷馬政的相關規定，把原本要借給普通農人的牲口借給這些富戶和豪商，從這些富戶和豪商處獲得大量賄賂，雙方還有暗中協議，這些富戶和豪商在得到大量牲口之後，每年要給他們分潤多大利益，農人們當中只有少數頗有資財的人接到了牲口，其他農人均未借到！”

趙俊生聽了之後臉色鐵青，“這幫人好大的膽子！縣丞呢？縣丞沒有參與嗎？朝廷的馬政到了這裏卻走上了歪路，原本給普通農人帶來的好處卻被官府勾結富戶和豪商給奪走了，難道縣丞就沒有阻止？”

呂玄伯說：“縣丞叫焦彥，半年前馬政施行的時候正好被朝廷任命來到這裏做縣丞，對於縣令、縣尉與富戶和豪商的勾結違背朝廷馬政的相關規定，焦彥曾極力反對，但此人勢單力薄，根本無法阻止，也曾上書太守府，一連寫了三封彈劾公函都石沈大海；最近，焦彥正在被太守府委派的官員調查其瀆職問題，自身難保了！”

“這麽說來，此時北平郡太守府內都有人參與嘍？或者說是太守府內有人給桂大年、文磐等一幹人等撐腰？”

“應該有，下令派人查焦彥的是太守府府丞管昕，太守宋昱喜好黃老之道，平日了多在研究道書和煉丹之術，把政務大多交給府丞管昕處置！”

花木蘭聽了之後很是生氣：“這些人的膽子也太大了，還有那太守宋昱，竟然不管政務，把政務都丟給縣丞，自己去跑去尋仙問道，他做這個太守有何用？”

趙俊生說：“怎麽就沒用呢？尋仙問道豈是那麽容易？沒有足夠的錢財如何搜尋孤本道書，又如何能夠購買大量藥石煉制丹藥？他坐在太守位置上什麽都不幹，下面自然有人給他送去錢財以供他尋仙訪道之用！”

說到這裏，趙俊生問呂玄伯：“宋昱對管昕之事是否知情？又或者說管昕所作所為根本就是他授意的？”

“目前尚未查到此事是出自宋昱授意，但臣以為宋昱作為一郡太守，就算再不管事，郡丞在他手底下搞鬼他會不知情？臣是無論如何也不會相信的！臣認為宋昱不是不知情，很大的可能是裝作不知情，他只要有人給他上供就行了，就算出了事情，他也可以用被下屬欺瞞為由蒙混過關，為自己撇清幹系！”

趙俊生認為宋昱的手段並不怎麽高明，一旦出事，宋昱想要撇清幹系也不是那麽容易，至少一個失察、對下屬官吏管束不嚴的罪名跑不掉，若是管昕等人把時常給他上供的事情抖落出來，還會被冠以受賄之罪。

趙俊生問花木蘭：“如今看來，只怕整個太守府都爛了，木蘭你覺得此事該如何處置？”

花木蘭說：“還是先聽聽崔浩的想法吧！”

“也好！”趙俊生同意，派人把崔浩從隔壁房間叫過來，把情況對他一說，詢問他的看法。

崔浩思考了一下，拱手說：“大王，臣以為最好的辦法是找人向刺史府告狀，一來可以試探一下刺史府的態度，看刺史府對此事是否知情，看看刺史府的反應；二來這麽做不會暴露大王現在的位置，大王現在的位置若是被地方官府知道了，大王就看不到馬政施行的真實情況了！”

花木蘭聽了之後說：“找人向刺史府告狀？找誰？在自身利益沒有收到太大侵犯的情況下，老百姓誰會膽敢冒著被報覆的危險去告那些贓官？”

崔浩笑著說：“要辦此事卻也容易，大王和王妃若是準許，臣來操辦此事！”

花木蘭看向趙俊生，趙俊生思考一番，同意了。

趙俊生對崔浩說：“崔公可知本王施行馬政的用意何在？”

崔浩想了一想，說：“以臣看來，大王的用意有兩個方面，第一是把為朝廷養馬的重擔分散到民間，讓百姓們承擔一部分為朝廷餵養軍馬的重擔；第二，是讓百姓們在馬政中獲得實惠，增加收入！”

趙俊生笑著說：“崔公看出來了，說得差不多，一半說對了，另一半也說對了，但沒有說到本質上！”

“馬政中養馬的部分分為兩個部分，朝廷自建大型養馬場，解決朝廷大軍對軍馬的需求的一半；另外一半的軍馬的提供由民間百姓們提供，百姓們為朝廷養馬，賣給朝廷之後獲得應得的酬勞，分擔了朝廷養馬的重擔，也分擔了風險，即便朝廷建立的養馬場出了問題，無法給朝廷大軍提供必需的軍馬，那麽民間百姓們依然可以為朝廷提供軍馬！”

“讓百姓們養馬養牲口，在他們為朝廷養馬的同時，也能夠養其他牲口獲得收入，改善生活，本王的本意是要縮短普通百姓和富戶、豪商、權貴之間的貧富差距，緩解社會各階層的矛盾。”

“富戶、豪商和權貴們整日裏山珍海味，而普通百姓們卻連麥麩都沒得吃，你說他們心裏會平衡麽？擱你這兒，你會不會想憑什麽那些人吃肉喝酒，而憑什麽你連麥麩都沒有吃的？老天爺為何如此不公？既然老天爺不公，為何不舍得一身剮，把這天給捅破了？改朝換代，自己當家做主？”

崔浩聽得額頭上直冒冷汗，難道趙俊生所說的就是那些底層泥腿子們的真實想法？他雖然是這個時代的頂尖智者，卻也是出身於世家豪門，時代的局限性和出身決定了他不可能站在普通百姓的立場考慮問題。

趙俊生說：“改朝換代卻也沒什麽，沒有哪家哪姓的王朝能夠永久統治江山，東西兩周八百年統治江山，到最後卻是列國爭霸，整得百姓苦不堪言，天下動亂的時間越長，對文明的破壞越大！”

“你也是熟讀史書的人，你想想看，哪個朝代滅亡之前不是底層的普通百姓第一個伸出手推了一把？百姓們為何要第一個伸手推一把？活不下去了，沒辦法啊，當權者不讓我活，我臨死前也要把你推倒，至於最後誰得了天下誰管得了許多？”

趙俊生說到這裏停下問道：“崔公，你覺得統治者的責任是什麽？”

“臣以為應該是治理好天下，讓百姓們安居樂業！”崔浩回答說。

趙俊生說：“本王以為不僅僅如此，統治者應當想盡辦法讓百姓們吃飽穿暖，讓社會穩定、各階層矛盾緩和，老有所依、幼有所養到了百姓們能夠頓頓吃飽、能夠穿暖，他們就會想要更多，他們想要讀書識字、想要參與政事，所以統治者的責任是沒有止境的，必須根據時代的發展調整政策！有些帝王文治武功天下無雙，到最後沒有了對手，認為按照現行的國策已經是最好的，能夠讓其統治長治久安，實際上禍根早已埋下，沒有什麽政令是永遠正確的，如果不認識到這一點，距離其統治滅亡的時間不遠了！”

“想要讓天下百姓們都能夠吃飽穿暖談何容易？天下土地就這麽多，若不向外擴張，而國內人口又快速增加，必定會有越來越多的人沒有食物填肚子，解決問題的辦法有兩個，第一是減少權貴和豪門富戶的財富，把這些財富通過一定的辦法分攤給百姓們，讓他們能夠活下去，權貴豪門富戶自然不肯，統治者若向他們動手，則權位不穩，所以一開始就要遏制權貴豪門和富戶們利用權勢把天下財富向自己手裏集中，不能等到局勢發展得不可收拾了再動手，那時就遲了！第二個辦法就是想辦法開發和利用土地，現在經過我們農人們的精耕細作，一畝地一般產出五百斤糧食，那麽我們能不能再想辦法讓產量提高一倍呢？有沒有呢？本王以為辦法應該是有的，只是我們現在還沒想出來，所以要鼓勵百姓們努力想辦法，牲口進行雜交都有很大的機率讓它們的後代獲得雙方的優點，那麽糧食能不能也通過這種辦法來提高產量？”

“所以本王認為，統治者治理天下的首要目的不是為了維護自己的統治，而是造福於百姓，一個穩定的天下能讓文明能夠更快速的發展，這是統治者的責任！”

這番話讓崔浩第趙俊生的認知更深了一步，他只知道趙俊生是武將出身，聽了趙俊生這番長篇大論，這才想起眼前這位以前也是讀書人。

二月二十八，趙俊生等一行人來到了定州州治盧奴城，而第二天就有一個農夫跑到刺史府衙門前擊鼓鳴冤。

“看熱鬧，看熱鬧嘍，有人跑到刺史府衙門擊鼓鳴冤去了，快去看啊！”一個地痞從大街上跑過來，一路大喊吆喝，沿街百姓們好奇心起，紛紛來到了刺史府門外。

趙俊生等人也身著便服混在人群中站在刺史府門外看熱鬧，花木蘭看著跪在大堂中間的農夫問崔浩：“崔公，這農夫是你找的？他的膽子挺大嘛，他就不怕被定州刺史張揮一頓殺威棒打死？”

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