“現在的清廷，氣數上也差不多了！歷來推翻一個王朝，好像還從沒有這麽迅速的！當然，雖然清廷敗亡了，但眼前的局勢，國內軍閥政權林立，國外各大列強正在對我中華大地虎視眈眈，卻是絲毫沒有值得稱道的地方！”高帆低語。

眼前的形勢，是他樂於看到的，因為即便是歷史上經過西方列強蹂躪了百年之後的清政府敗亡後，中華大地還是經歷了一場各大軍閥爭相奪權的慘禍。所以出現現在的局面，並不讓他意外，也是必然的！畢竟那些清廷的封疆大臣們，絕對不會輕易放掉自己手中的權力的！就連原兩江總督，在揚州、南昌一役後，也曾試圖收回兵力以自立門戶呢！雖然他最後被秘密和諧掉了，而且原兩江清廷官府力量中，大多數都被新漢以雷霆之勢摧毀，並委任自己人擔任各省各府要職，但，憑現在新漢極度匱乏的人力資源來說，除了軍隊之外，還是使得政府各大部門癱瘓了許多！這，就是新漢一大弊端！不過，稍微值得欣慰的是，在這段動亂時間裏，竟是讓高帆逮到了林則徐、葛雲飛等名垂史冊的良將賢臣！對於此，他自然是不會放過，歷史上的林葛等，都是清廷的重臣，然而那是因為清廷*的影響使得他們不知道那些殘忍的歷史罷了，此時的林葛等因為民族氣節被喚醒，自然也是對新漢表示了效忠。林則徐，依舊被委任為督掌浙江海防和負責禁煙，而葛雲飛，則被委任為了浙江陸軍教練輔佐林則徐，有他二人在，想必浙江海防，一定會變的固若金湯！嗯，歷史上，林則徐修虎門炮臺，打的英國人吃了數次敗仗，而葛雲飛則是和王錫朋、鄭國鴻以五十門火炮守定海，跟英軍的幾十艘炮船打了幾個月的仗才殉國，這能力自然也是毋庸置疑的……

再之外，就是錢！新漢因為初建立，宣布免除各地兩年賦稅，這才得了兩江和浙江等地的民心，變得收覆起來容易多多！但也因為這樣，使得新漢財政是無比的匱乏，極度貧困！如不出意外，現在憑高帆從英國人劫來的那些錢以及得自有識的大戶人家募捐而來的，連維持十萬軍隊一年的開銷都不夠，更別說三十三萬軍隊了……

沒官，沒錢！這就是現在新漢的現狀！

“還好！清廷官員貪官汙吏不少，守在浙江、江蘇各城的，個個都富的流油，上一次的清洗活動，倒是得了不少錢財，不過總的來說，還是杯水車薪而已，僅夠讓原本可以維持十萬軍隊過一年的軍餉，變成二十萬罷了！裁軍，必須得裁軍……”

“鴉片，我這裏倒是不少，但是絕對不可能拿他們賣給國人的！若是遠運去日本，憑現在自家海軍的力量，絕對可行！但是海軍走了，誰來防備隨時可能到來的英國人？他們吃了那麽大的虧，是不可能善罷甘休的！人，還好說，挨上幾年，總能湊出來一些先用著的！但是錢，就難了啊！沒有錢，這國家可是一年都維持不下去啊！”

“對了！可以打打商人們的主意不是？浙江和江蘇，大富之人多了去了，以前清政府重農抑商，我新漢自然是不會的！歷史早就證明，這個時期發展資本主義，是符合客觀發展規律的！嗯，鼓勵商人們拿錢財來我這裏換取鴉片，然後再命令他們去日本販賣！……反正按歷史記載，再過幾十年美國人就會開著炮艦敲開日本的大門，那咱就替美國鬼子幹了這事……大幾十噸的鴉片，至少可以再支撐一年的財政吧！二年過後，這王朝也該有個雛形了……原本以為是個玩笑的事情，沒想到真的會發展起來……”

“兩年內，大力發展商業，發展……嗯？賣官吧……現在整個新漢官員極度缺乏，可以吸收一批資本家進入官場的！重農抑商的年代，商人們雖然有錢，但是地位卻是低的不能再低了，賣官，肯定能吸引起江浙一帶無數大資本家的追捧的。當然，這也是歷史趨勢嘛，資本家逐漸入主政界，是以後的百年裏不可抵擋的大勢啊……與其等若幹年後讓他們發動兵變，不若現在就開始吸收！當然，這也得悠著點來，至少要在把關上嚴格一點，只能選擇真正有眼光、有遠見、有膽識的大資本家！否則的話，就等於在拿新漢開玩笑……”

……

1821年春，新漢帝國遷都金陵！金陵，作為歷史上數朝古都，又是高帆前世裏的老家，選這裏做首都，也是爽快。

遷都之後，新漢政權開始了大規模的改革！改革一事，在歷史上，歷來是難之又難之事，但這事放在開國皇帝身上，自然又另當別論了。尤其現在整個中華大地都在恢覆以前漢人王朝的舊制時期，改革一事，自然也不鮮見……

第一，即是新漢神帝信守諾言，但凡新漢王朝之內臣民，免交兩年內一切賦稅！此一點，自是受到了除稅務部官員外所有官員民眾的追捧讚揚！畢竟只有獲得了民眾打心底裏的支持了，其他所有官府部門辦起事來，才能無往而不利！

第二，就是軍隊改革，新漢裁掉軍隊十萬，剔除軍隊中老弱之人，只餘下青壯人物，兵者，貴精不貴多，此一點，倒也頗為受到一些有識將領的支持！裁員後的軍隊，一萬海軍仍是駐守定海！三十五艘炮艦則是分拆出了十多艘，分別配發給各大陸軍作戰團成立炮兵部！而得自十來撥英商的三萬支火槍，則是在配發給海軍五千支後，其餘都交給了駐守金陵的皇城軍！嗯，現在新漢二十二萬陸軍，分駐金陵、杭州、蘇州、南昌、揚州、合肥等各省重鎮，雖然分散之後每城在數量上是少了很多，但也沒辦法，畢竟他高帆一下子養不起那麽多人！

就單一金陵來論，一個皇城，竟只有五萬軍隊，卻也太過寒酸……而其他各省小府小城，沒有駐軍，或是僅有原清廷遺留下來的二三千駐軍的，也是讓人大嘆無奈……

第三，新漢規定，可以擇選部分有大義的商賈入朝為官……此一舉，全國嘩然。因為不管是漢人的王朝，還是滿清統治下，商人，都是地位極低的，現在新漢竟然讓商賈入朝？……然而嘩然歸嘩然，但軍權控制在高帆手中，新漢又免掉了百姓二年的賦稅，所以這些能不能讓商賈入朝的事情，尋常百姓又有幾個會抗議的？百姓不抗議，那都是被高帆一批人等一手提拔出來的四省新任官員，又有幾個會抗議……此一舉，也就在四省嘩然了一陣之後，悄悄的默認了這個改革。

只不過，富商們在大肆慶祝了一番新皇聖明後，卻又開始迷茫了，嗯，朝廷擇選的標準，那個是什麽？……

最後，還是在杭州、蘇州等地富商合起夥來揣摩了一番聖意之後，悄悄的向上貢獻了一些‘微薄’的力量，同時在心驚膽戰中，得知其中一兩個貢獻過力量的巨商得蒙新漢神帝親自召見，在言語等方面考教了一番之後，就有一人被委任為蘇州稅務局局長，而另外一人被委任為朝廷駐東瀛大使，且配發五艘炮艦，兩千海軍火槍隊護航之後。四省的富商們這才恍然，原來，這就是大義的標準！……

當然，新漢的改革，不止是這三點，其他諸如在四省頒布鼓勵經商，朝政上設置內閣會議，劃分原清廷的軍機處和六部權力機構為軍部、外交部、教育部、衛生部、農業部、科技部、司法部、警察部、稅務部等等。

各部沒有輕重之分，視世事而定，而各部門之間更是又詳細劃分許多小部分，分工重點也要視世事而定。比如現在的軍部，就是要大力著手提高陸軍和海軍的全部軍員素質，必須兩手齊抓。而外交部，因為歷史原因，現在似乎除了組織人出國賣鴉片外，並無他事。教育部，則是要抓緊時間培養民眾的知識水平，盡可能快一點的培養出一批有能力的官員來！當然，雖然此時新漢沒有廢除八股文科舉等東西，卻也強調了不能再像前朝一樣，只認科舉成績取士。這一點，不是高帆不想廢除科舉，而是時機不成熟，畢竟現在的新漢，並沒有一套特別完整的官僚體系，也沒有更好的擇士方法，在這官員極度缺乏的情況下，只得先依賴科舉了。當然，科舉的內容還是要改一改的，絕不能再考什麽程朱理學等了……考實事，這才是正題！

拋開這幾部，另外的科技部，則是主抓火槍火炮的研究和造船技術！這一點，因為先前高帆俘虜了不少英國人，雖然裏面沒有專門的技術人員，但那些英國人對於火器構造上，還是比現在的國人強上不少的，有了他們，在研制火槍火炮方面，總要比白手起家好得多。

司法部，就是指定法律和行使審案權的部門。稅務部，因為兩年不需要收稅，所以暫時也沒什麽事……

林林總總，待新漢政權有了一定的模型，萬事都走上軌道之後，時間已經走到了1821年的夏初。雖然看起來，國內這段時間平靜的厲害，不過高帆知道，該來的，終歸還是要來的！清廷已不足懼，但列強們，卻是不會放過整個東方大亂的天賜良機！

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