第2341章檔案管理
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第2341章 檔案管理
沈鴻飛聽柳擎宇說完，眉頭緊皺，說道：“柳擎宇，你難道有很好的辦法來解決這個問題嗎？”
柳擎宇嘆息一聲說道：“沈鴻飛，我認為，有些事情雖然棘手，但是只要我們真正的去做，去推動，再大的問題都不是問題。就像我們當年改革開放之初，困難重重，那個時候，誰能夠想象得到我們華夏能夠發到如此地步。
但是，我們在黨的領導下，硬是克服了重重困難，最終帶領人民走上了小康之路。既然連那麽困難的事情我們都可以做到，為什麽檔案作假這麽小的事情我們無法解決呢？
其實，在我看來，有些時候，由於官為本的思想，甚至由於有些人擔心得罪一些既得利益者，所以不敢去推動某些工作。
而在江南省，我看到了江南省領導層的開明、開放、包容，我看到了大部分的領導們尤其是省委領導們全都想要實實在在的做些事情，所以，我認為，只要我們聯合起來，把這件事情折騰起來，引起大多數領導的重視，並且提出可行性的解決方案，也許這個事情在我們江南省獲得通過並不是什麽難事。”
沈鴻飛聞言，略微沈吟片刻，緩緩說道：“柳擎宇，難道你已經有了完善的解決之道了嗎？”
柳擎宇搖搖頭：“完善的解決之道還沒有進行思考，但是已經有了初步的想法，我可以說給你聽聽，畢竟，你是省委組織部部長，這件事情按理說是應該由你來推動的。”
聽柳擎宇這樣說，沈鴻飛心中暗暗豎起了大拇指。這件事情雖小，卻反映出了柳擎宇大公無私的一面。
因為幹部檔案管理原本是屬於組織部方面的工作，柳擎宇在紀委工作中發現了這個問題，第一時間找到自己，甚至還幫助自己想出了解決之道，如果是別的競爭者，誰會這麽無私的提醒他呢？
但柳擎宇卻做到了，因為他心中想著的是如何把江南省的幹部管理工作做好。如果是別的組織部部長，也許認為柳擎宇是想要染指他的權力，但是沈鴻飛卻不會，因為他非常理解此刻柳擎宇的心情。
“柳擎宇，你盡管說，我洗耳恭聽。”沈鴻飛笑著說道。
柳擎宇點點頭：“沈鴻飛，我認為，我們江南省要想從根源上杜絕幹部檔案造假工作，首先應該做的是大力推行幹部檔案管理信息化，而且這項工作要從所有的新的公務員進入公務員隊伍那一刻就要開始了。甚至將來，還要和所有的大學院校的學生檔案信息庫掛鉤，通過這種信息化的手段就可以監控每一名大學生，尤其是那些考取公務員的大學生人生之路的每一個階段，避免某些有關系、有權勢的人通過紙質檔案信息的不透明、不公開性來弄虛作假。”
沈鴻飛突然說道：“柳擎宇，你要知道，一旦幹部檔案上網，那麽就很有可能會造成信息的洩密。”
柳擎宇笑著點點頭：“沒錯，一旦檔案管理信息化的確有可能會面臨洩密的問題。但是，所有的安全都是相對的。難道你能說傳統的檔案管理制度就不會面臨洩密的問題？
我認為，這個信息安全的問題，並非不可解決。就我現在的想法。首先，幹部檔案管理信息化並不是說一定要把幹部檔案信息接入到互聯網上，而是要把全省各個地市、各個縣區甚至各個鄉鎮的幹部檔案信息通過信息化系統，最終形成一個檔案管理內網。這個內網是不會和互聯網接通的，而且每一個檔案室內配備的接入內網的電腦都要配備專人、專權進行保管，而且不同級別的領導可以查閱不同級別的檔案權限，不能越級調閱。
還有，每一個調閱的人都需要輸入自己的指紋或者身份信息才能進行調研，如此一來，每一個調閱的人都會記錄在案。
另外，每年組織部門可以在修改、增添幹部檔案的時候，都設置專人、專業團隊來負責，每一步都要通過電腦系統記錄下來，做到有據可查。尤其是通過電腦數據庫系統可以明顯記錄下來每一次幹部檔案修改的過程和數據，包括數據修改人，這樣一來，不管誰想要修改自己的檔案，其修改人都是需要有相應權限的，在數據庫內也會有顯示。
如此一來，你們組織部門可以邀請審計部門或者我們紀委部門對數據庫系統所記錄的幹部檔案修改的情況進行審計、巡視，如此一來，只要有不合規的檔案修改都無所遁形。”
說道這裏，柳擎宇稍微喘了一口氣，接著說道：“當然了，我剛才所想到的這些都只是臨時想起來的，其中肯定還是會有漏洞可以鉆的，但是我相信，只要我們制定出一整套比較完整的流程，並且嚴格執行，那麽任何人要想修改他的檔案都必須要打通多個關口。
而即便是他修改成功了，那麽一旦東窗事發，所有參與人都能輕易被追溯出來，到時候直接按照電腦系統所記錄的參與人進行問責，誰也跑不了，在配以相應的法律法規和問責機制，那麽任何人要想幫助別人修改檔案的時候，都必須要想一想自己的烏紗帽能否保得住，是否值得。”
沈鴻飛聽完柳擎宇的話之後，陷入了深深的沈思之中。柳擎宇剛才的這番話如同在他的面前為他推開了一扇窗，以前的時候，雖然有些地方也在探索和踐行檔案信息化管理，但是由於諸多原因，在實際操作中，還是存在各種各樣的問題。
而柳擎宇剛才所說的這些，聽起來還是有著相當高的可行性的。
這時，柳擎宇突然又拍了拍腦袋說道：“對了，我又想起來一點，那就是傳統的紙質檔案還是要保留的，這樣方便其他部門在對檔案進行檢查的時候，包括你們內部人員對檔案進行查閱的時候通過對比內網上的信息來辨別問題。
而且我們還必須要為每一個幹部制定出一份非涉密的可以公開放在互聯網上的檔案信息，這個檔案信息是要向所有公眾開放的，這樣就可以確保人民群眾對黨員幹部實現絕對的監督，這對於那些想要篡改檔案的人也是一種強烈震懾。
他們在想要篡改檔案的時候就必須要考慮一下，面對全國數以億計的網民，他如果想要篡改檔案會不會被有些細心的網民發現其中的問題。”
沈鴻飛頓時眼前一亮，使勁的點點頭說道：“好，這個方法好啊。現在有些幹部之所以敢於肆意篡改檔案材料，一方面是因為他們有著廣泛的人脈關系，二是因為缺乏有效的監督，如果能夠向你所說的那樣，拿出每個幹部不涉密的檔案部分對公眾開放，用於監督，確實能很大程度上震懾那些人，而且這方面我們只需要通過相應的權限設置，確保每一個想要查閱的居民實名制查詢，就足以降低相應的風險了。”
柳擎宇笑了，沈鴻飛的確是一個聰明人，一點就透。
“走，柳擎宇，咱們去找蘇書記去。”沈鴻飛頓時興奮起來。
隨後，兩人立刻來到省委書記蘇國瑞的辦公室內。
當兩人說明來意，尤其是柳擎宇把馬正興竟然是通過修改檔案才走到今天這種地步的，甚至下一步很有可能會因為修改檔案而繼續實現仕途晉升的時候，蘇國瑞的臉色當時就陰沈了下來。
隨後，當沈鴻飛說出想要在江南省試行全面推進幹部檔案管理信息化之後，蘇國瑞沈默了一會兒，隨即點點頭說道：“好，你們兩個人的意見都非常重要，這樣吧，我們先召開一次小範圍的書記辦公會，討論一下這個事情，如果能夠達成一致意見的話，就上常委會討論並落實此事。”
柳擎宇和沈鴻飛對視一眼，全都從對方雙眼中看出了興奮。
隨後，蘇國瑞立刻把省長邵建華、省委副書記鄭澤明喊了過來，召開了一個小範圍的書記辦公會，聽取了一下兩人的意見，他們聽完之後，分別提出了自己的一些想法，不過最終，這個建議獲得了通過。
因為這次馬正興的事情對他們所有人的觸動都很大，作為一心想要將江南省發展起來的領導幹部，作為想要在江南省有所作為的領導，他們對於這種能夠極大推進江南省官場進步的意見還是樂意采納的。
有了他們幾個人達成一致意見，第二天的常委會上，自然很輕松的以高票通過。
散會之後，沈鴻飛回到省委組織部之後，立刻部署此事，而因為這件事情，沈鴻飛到了江南省之後，第一個政績便十分顯眼的出現在整個江南省幹部群眾面前，這是一個讓幹部和群眾都十分滿意的成績。
晚上下班之後，柳擎宇回到家裏，秦帥聽柳擎宇講完之後，苦笑著說道：“柳老大，你這完全是在養虎為患啊。本來如果你不說這件事情沈鴻飛肯定在政績上不如你，現在你把這個事情告訴他了，他的政績明顯比你要看著顯眼啊。”
柳擎宇苦笑了一下：“我總不能看著我們江南省有問題不去解決吧，只要問題解決了，至於說這個政績最終落到誰的頭上，那就無關緊要了。而且通過此事，沈鴻飛也將會引起其他江南省領導們的重視，我的壓力也會小很多。這就叫有得必有失吧。”
就在這個時候，柳擎宇的手機響了起來，拿出來一看，是劉清澈打來的，柳擎宇的表情頓時嚴肅起來，他知道，這麽晚了劉清澈給他打電話肯定是有大事。
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沈鴻飛聽柳擎宇說完，眉頭緊皺，說道：“柳擎宇，你難道有很好的辦法來解決這個問題嗎？”
柳擎宇嘆息一聲說道：“沈鴻飛，我認為，有些事情雖然棘手，但是只要我們真正的去做，去推動，再大的問題都不是問題。就像我們當年改革開放之初，困難重重，那個時候，誰能夠想象得到我們華夏能夠發到如此地步。
但是，我們在黨的領導下，硬是克服了重重困難，最終帶領人民走上了小康之路。既然連那麽困難的事情我們都可以做到，為什麽檔案作假這麽小的事情我們無法解決呢？
其實，在我看來，有些時候，由於官為本的思想，甚至由於有些人擔心得罪一些既得利益者，所以不敢去推動某些工作。
而在江南省，我看到了江南省領導層的開明、開放、包容，我看到了大部分的領導們尤其是省委領導們全都想要實實在在的做些事情，所以，我認為，只要我們聯合起來，把這件事情折騰起來，引起大多數領導的重視，並且提出可行性的解決方案，也許這個事情在我們江南省獲得通過並不是什麽難事。”
沈鴻飛聞言，略微沈吟片刻，緩緩說道：“柳擎宇，難道你已經有了完善的解決之道了嗎？”
柳擎宇搖搖頭：“完善的解決之道還沒有進行思考，但是已經有了初步的想法，我可以說給你聽聽，畢竟，你是省委組織部部長，這件事情按理說是應該由你來推動的。”
聽柳擎宇這樣說，沈鴻飛心中暗暗豎起了大拇指。這件事情雖小，卻反映出了柳擎宇大公無私的一面。
因為幹部檔案管理原本是屬於組織部方面的工作，柳擎宇在紀委工作中發現了這個問題，第一時間找到自己，甚至還幫助自己想出了解決之道，如果是別的競爭者，誰會這麽無私的提醒他呢？
但柳擎宇卻做到了，因為他心中想著的是如何把江南省的幹部管理工作做好。如果是別的組織部部長，也許認為柳擎宇是想要染指他的權力，但是沈鴻飛卻不會，因為他非常理解此刻柳擎宇的心情。
“柳擎宇，你盡管說，我洗耳恭聽。”沈鴻飛笑著說道。
柳擎宇點點頭：“沈鴻飛，我認為，我們江南省要想從根源上杜絕幹部檔案造假工作，首先應該做的是大力推行幹部檔案管理信息化，而且這項工作要從所有的新的公務員進入公務員隊伍那一刻就要開始了。甚至將來，還要和所有的大學院校的學生檔案信息庫掛鉤，通過這種信息化的手段就可以監控每一名大學生，尤其是那些考取公務員的大學生人生之路的每一個階段，避免某些有關系、有權勢的人通過紙質檔案信息的不透明、不公開性來弄虛作假。”
沈鴻飛突然說道：“柳擎宇，你要知道，一旦幹部檔案上網，那麽就很有可能會造成信息的洩密。”
柳擎宇笑著點點頭：“沒錯，一旦檔案管理信息化的確有可能會面臨洩密的問題。但是，所有的安全都是相對的。難道你能說傳統的檔案管理制度就不會面臨洩密的問題？
我認為，這個信息安全的問題，並非不可解決。就我現在的想法。首先，幹部檔案管理信息化並不是說一定要把幹部檔案信息接入到互聯網上，而是要把全省各個地市、各個縣區甚至各個鄉鎮的幹部檔案信息通過信息化系統，最終形成一個檔案管理內網。這個內網是不會和互聯網接通的，而且每一個檔案室內配備的接入內網的電腦都要配備專人、專權進行保管，而且不同級別的領導可以查閱不同級別的檔案權限，不能越級調閱。
還有，每一個調閱的人都需要輸入自己的指紋或者身份信息才能進行調研，如此一來，每一個調閱的人都會記錄在案。
另外，每年組織部門可以在修改、增添幹部檔案的時候，都設置專人、專業團隊來負責，每一步都要通過電腦系統記錄下來，做到有據可查。尤其是通過電腦數據庫系統可以明顯記錄下來每一次幹部檔案修改的過程和數據，包括數據修改人，這樣一來，不管誰想要修改自己的檔案，其修改人都是需要有相應權限的，在數據庫內也會有顯示。
如此一來，你們組織部門可以邀請審計部門或者我們紀委部門對數據庫系統所記錄的幹部檔案修改的情況進行審計、巡視，如此一來，只要有不合規的檔案修改都無所遁形。”
說道這裏，柳擎宇稍微喘了一口氣，接著說道：“當然了，我剛才所想到的這些都只是臨時想起來的，其中肯定還是會有漏洞可以鉆的，但是我相信，只要我們制定出一整套比較完整的流程，並且嚴格執行，那麽任何人要想修改他的檔案都必須要打通多個關口。
而即便是他修改成功了，那麽一旦東窗事發，所有參與人都能輕易被追溯出來，到時候直接按照電腦系統所記錄的參與人進行問責，誰也跑不了，在配以相應的法律法規和問責機制，那麽任何人要想幫助別人修改檔案的時候，都必須要想一想自己的烏紗帽能否保得住，是否值得。”
沈鴻飛聽完柳擎宇的話之後，陷入了深深的沈思之中。柳擎宇剛才的這番話如同在他的面前為他推開了一扇窗，以前的時候，雖然有些地方也在探索和踐行檔案信息化管理，但是由於諸多原因，在實際操作中，還是存在各種各樣的問題。
而柳擎宇剛才所說的這些，聽起來還是有著相當高的可行性的。
這時，柳擎宇突然又拍了拍腦袋說道：“對了，我又想起來一點，那就是傳統的紙質檔案還是要保留的，這樣方便其他部門在對檔案進行檢查的時候，包括你們內部人員對檔案進行查閱的時候通過對比內網上的信息來辨別問題。
而且我們還必須要為每一個幹部制定出一份非涉密的可以公開放在互聯網上的檔案信息，這個檔案信息是要向所有公眾開放的，這樣就可以確保人民群眾對黨員幹部實現絕對的監督，這對於那些想要篡改檔案的人也是一種強烈震懾。
他們在想要篡改檔案的時候就必須要考慮一下，面對全國數以億計的網民，他如果想要篡改檔案會不會被有些細心的網民發現其中的問題。”
沈鴻飛頓時眼前一亮，使勁的點點頭說道：“好，這個方法好啊。現在有些幹部之所以敢於肆意篡改檔案材料，一方面是因為他們有著廣泛的人脈關系，二是因為缺乏有效的監督，如果能夠向你所說的那樣，拿出每個幹部不涉密的檔案部分對公眾開放，用於監督，確實能很大程度上震懾那些人，而且這方面我們只需要通過相應的權限設置，確保每一個想要查閱的居民實名制查詢，就足以降低相應的風險了。”
柳擎宇笑了，沈鴻飛的確是一個聰明人，一點就透。
“走，柳擎宇，咱們去找蘇書記去。”沈鴻飛頓時興奮起來。
隨後，兩人立刻來到省委書記蘇國瑞的辦公室內。
當兩人說明來意，尤其是柳擎宇把馬正興竟然是通過修改檔案才走到今天這種地步的，甚至下一步很有可能會因為修改檔案而繼續實現仕途晉升的時候，蘇國瑞的臉色當時就陰沈了下來。
隨後，當沈鴻飛說出想要在江南省試行全面推進幹部檔案管理信息化之後，蘇國瑞沈默了一會兒，隨即點點頭說道：“好，你們兩個人的意見都非常重要，這樣吧，我們先召開一次小範圍的書記辦公會，討論一下這個事情，如果能夠達成一致意見的話，就上常委會討論並落實此事。”
柳擎宇和沈鴻飛對視一眼，全都從對方雙眼中看出了興奮。
隨後，蘇國瑞立刻把省長邵建華、省委副書記鄭澤明喊了過來，召開了一個小範圍的書記辦公會，聽取了一下兩人的意見，他們聽完之後，分別提出了自己的一些想法，不過最終，這個建議獲得了通過。
因為這次馬正興的事情對他們所有人的觸動都很大，作為一心想要將江南省發展起來的領導幹部，作為想要在江南省有所作為的領導，他們對於這種能夠極大推進江南省官場進步的意見還是樂意采納的。
有了他們幾個人達成一致意見，第二天的常委會上，自然很輕松的以高票通過。
散會之後，沈鴻飛回到省委組織部之後，立刻部署此事，而因為這件事情，沈鴻飛到了江南省之後，第一個政績便十分顯眼的出現在整個江南省幹部群眾面前，這是一個讓幹部和群眾都十分滿意的成績。
晚上下班之後，柳擎宇回到家裏，秦帥聽柳擎宇講完之後，苦笑著說道：“柳老大，你這完全是在養虎為患啊。本來如果你不說這件事情沈鴻飛肯定在政績上不如你，現在你把這個事情告訴他了，他的政績明顯比你要看著顯眼啊。”
柳擎宇苦笑了一下：“我總不能看著我們江南省有問題不去解決吧，只要問題解決了，至於說這個政績最終落到誰的頭上，那就無關緊要了。而且通過此事，沈鴻飛也將會引起其他江南省領導們的重視，我的壓力也會小很多。這就叫有得必有失吧。”
就在這個時候，柳擎宇的手機響了起來，拿出來一看，是劉清澈打來的，柳擎宇的表情頓時嚴肅起來，他知道，這麽晚了劉清澈給他打電話肯定是有大事。
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