第1674章新的模式
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第1674章 新的模式
柳擎宇直言不諱的說道：“有絕對的權力，就會有絕對的腐敗！尤其是港口這種利益集中的地區，如果由我們鹿鳴市方面絕對掌控和去經營，那麽我敢肯定，這裏絕對會成為貪官滋生的溫床。到那個時候，但是商人卻不一樣。商人雖然追求利益，卻也追求效率，也正因為如此，商人對於職員的貪腐行為極度排斥，所以，其天性就會想辦法杜絕職員腐敗。所以，我們政府部門對港口的管理要集中在服務和監督，我們要確保港口在商業運作的過程中不會出現違法、違規行為，要確保整個港口的良性運作，要做好各種配套商業服務，從而確保港口始終處於良性運作狀態，從而確保港口持續盈利，而同時，作為港口的大股東，港口賺的利潤越多，我們鹿鳴市的財政收入也就越高。所以，我認為，這種模式才應該是我們鹿鳴市港口建設的導向模式。”
柳擎宇說完之後，曾振天立刻搖搖頭說道：“我不同意柳市長的意見，雖然政府直接投資確實存在諸多弊端，但是綜合權衡起來看，唯有如此，才能確保國有資產不會流失，才能保住國家和政府對於這個項目的絕對控制權。”
說完，曾振天看向沈鴻飛說道：“沈書記，你怎麽看？”
曾振天對於沈鴻飛還是比較了解的，他知道沈鴻飛的思想相對來說比較保守，所以，他肯定不會站在柳擎宇的那一邊，因為柳擎宇的那個方案顯得有些激進。
不過讓曾振天沒有想到的是，當沈鴻飛說完，他徹底郁悶了。
沈鴻飛聽到柳擎宇和曾振天的發言之後，眉頭緊皺著說道：“你們兩個的方案都有各自的弊端，也都有各自的優點，不過我卻並不讚同你們的方案，我認為，隨著改革的深入，我們應該充分發揮市場在經濟建設中的作用，所以，我建議好好的學習一下英國和香港等地區的成功經驗， 采取私營企業投融資的模式。英國政府始終堅持在港口投資計劃方面不監控、不參與，不管是航道設施還是港口設備，國家都不參與投資，港口所有的項目都是通過自籌資金來解決，所以英國港口也完全采取了自負盈虧的管理方式。通過這個方式進行港口建設。他們的資源有下面幾個來源：一是港口自身利潤；二是通過銀行貸款；三是獨立進行股票等。
這種港口投融資模式的優點在於其經濟效益較高，大多數港口均可實現盈利。其缺點在於建設中沒有對港口的投融資特性進行充分考慮，很多經濟效益較差的港口，其建設動力存在不足的問題，僅僅依靠私營企業和民間游資對港口的持續發展也存在一定制約。但是我相信，只要我們這個項目一旦公布，絕對會有很多投資商前來投資。所以，我們根本不需要擔心資金的問題。” 沈鴻飛一說完，柳擎宇和曾振天全都使勁的搖搖頭。
柳擎宇直接說道：“沈書記，恕我直言，如果我們真的采取私營企業直接去投資的模式去建設港口的話，會產生很多不可預估的問題，比如說政府在整個項目中的定位如何？我們政府部門如何獲取港口建設發展的紅利？一旦港口投入運營之後，我們的政府部門如何展開工作？”
沈鴻飛淡淡一笑：“這個很簡單啊，我們可以直接借鑒英國和香港等地的成功經驗啊。”
曾振天連忙搖頭說道：“不行不行，這樣做實在太冒險了，而且也太激進了，比柳擎宇的那個方案還要激進，這個是絕對不行的。”
“那到底哪個方案更合適一些？我看還是大家直接投票表態吧。”沈鴻飛淡淡的說道。
沈鴻飛說完之後，市委秘書長未吳成坤第一個表態支持沈鴻飛的意見，隨後，市委宣傳部部長張尹睿也表態支持沈鴻飛的意見。
隨後，副市長廖志財和政法委書記陸雲飛表態支持曾振天的意見，而王紅波和臧東升表態支持柳擎宇的意見，剩下的李向軍和董志浩則出人意料的選擇了中立的態度。
於是，市委常委會上出現了詭異的一幕。
每個人全都是3票！平分秋色，誰也無法壓過任何一方。
於是，沈鴻飛宣布暫時擱置爭取，先繼續推進下一步的工作，由鹿鳴市市政府方面出面，與省裏的各大銀行談判，向銀行方面進行貸款75億元，用於鹿尾島大型深水港項目的基礎設施和配套設施的建設。
等到散會之後，柳擎宇直接來到了沈鴻飛的辦公室內，臉色有些難看的說道：“沈書記，在常委會上，你為什麽要提出那麽激進的方案，我感覺以你的性格和做事風格，應該不會提出那種方案的啊，如果那個方案是由曾振天提出來的倒是有情可原，但是你提出來的，卻是有些讓我感覺到不可思議了。”
沈鴻飛淡淡一笑：“我就知道你會過來找我的。”
柳擎宇頓時一楞，他已經聽出來了，沈鴻飛話裏有話。所以，柳擎宇只是靜靜的看著沈鴻飛，等著沈鴻飛的下文。
沈鴻飛突然長嘆一聲說道：“柳市長，你可能不知道，就在我們這次開會之前，我聽到省裏有人提議說在這次的港口項目建設中，希望嘗試一下新的融資模式，由企業直接去負責整個港口的建設，而政府退避三舍，他們希望讓市場來主導整個項目的進行。”
柳擎宇皺著眉頭說道：“我相信沈書記你肯定不讚同這個方案的。”
沈鴻飛點點頭：“我當然不讚同這種方案，但是，我卻認為，這種方案的實施也的的確確代表了一類人的心理想法，而且這些人還有鼻子有眼的拿出了相關政策來為他們加分。但是我認為，他們的這種想法確實有些太過於激進。改革，是我們發展的動力，讓市場在整個國民經濟中起到主導和調節作用，這也沒有任何問題。但是，如果像有些人提出的一步到位甚至是直接照搬照抄西方的所謂的成功模式，那麽我敢肯定，後面肯定會出現很多的一系列的問題。別的不說，就拿我們華夏的股市來說吧，這一次的股災那麽嚴重，難道和照搬照抄西方的股市模式沒有關系嗎？”
柳擎宇點點頭：“沒錯，我同意你的這個觀點，不管是股市也好，還是其他領域的改革也好，我們必須要堅持我們中國特色這四個大字，甚至在很多領域，我們都必須要進行大幅度創新，因為西方的很多成功經驗，是基於他們獨有的國情基礎上的，對於我們華夏來說是不太適應的，因為我們華夏和西方有著不同的文化基礎，有著不同的國情，所以，如果照搬照抄，那麽失敗的幾率極大。而縱觀這些年來，我們華夏的改革雖然是摸著石頭過河，但是我們經濟建設上取得了巨大的成功，而之所以會這樣，是因為我們一直在堅決貫徹黨中央的指示精神，堅決落實黨中央的各項政策，所以，我們鹿鳴市這個大型深水港項目要想建設好，也必須堅持落實黨中央的各項指示精神，堅決落實各項政策，要堅持我們華夏特色，要發揮政府在項目建設過程中的協調、監管責任作用，絕對不能放任自流，那樣只會把這個項目最終建成四不像，甚至最終造成國有資產的嚴重流失。”
沈鴻飛點點頭：“你說得的沒錯，其實，對於你和曾振天兩人的意見，我比較認可你提出的那個方案，曾振天提出的那個方案有些太保守、太老舊了，已經不合時宜了，其實，我相信曾振天心中也清楚，不過他似乎和你較上勁了，甚至他還想在這個方案上借助我的力量去支持他。這一點，我看得非常清楚，他認為我沈鴻飛思想保守，所以肯定會支持，但是他卻忘了一點，我沈鴻飛雖然相對保守，但那是為了求穩，那是因為我是一把手，我需要平衡各方關系，所以才會求穩，但並不代表我不知道什麽是好什麽是壞。他想要利用我，那可真是看輕我了。”
柳擎宇問道：“那你為什麽不直接表態支持我呢？”
沈鴻飛笑道：“我支持你自然容易，你的方案肯定能夠在市委常委會上獲得通過，因為你的方案確實符合我們鹿鳴市現階段的實情，但是，對於我們鹿鳴市來說，最大的威脅不是來自我們市委內部，而是來自省裏，現在是我們和省裏要進行博弈。”
聽沈鴻飛說道這裏，柳擎宇略微沈吟了一下，緩緩說道：“我明白沈書記你的意思了，你是希望通過在我們鹿鳴市市委常委會上制造出三個不同的方案，然後把這三個方案當做話題來進行後續的宣傳，最好是在整個鹿鳴市甚至是在全國引發一場大的討論，最終讓民意來決定整個方案的最終走向？”
沈鴻飛滿臉含笑看著柳擎宇，豎起大拇指：“知我者，柳擎宇也！沒錯，我就是這個意思，我倒是要看看，到底是誰在省裏上躥下跳，想盡一切辦法想要操控我們鹿鳴市這個大型深水港項目。最好別讓我查出他是誰來！”
說道此處，沈鴻飛雙眼中已經多了幾分鋒銳。
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柳擎宇直言不諱的說道：“有絕對的權力，就會有絕對的腐敗！尤其是港口這種利益集中的地區，如果由我們鹿鳴市方面絕對掌控和去經營，那麽我敢肯定，這裏絕對會成為貪官滋生的溫床。到那個時候，但是商人卻不一樣。商人雖然追求利益，卻也追求效率，也正因為如此，商人對於職員的貪腐行為極度排斥，所以，其天性就會想辦法杜絕職員腐敗。所以，我們政府部門對港口的管理要集中在服務和監督，我們要確保港口在商業運作的過程中不會出現違法、違規行為，要確保整個港口的良性運作，要做好各種配套商業服務，從而確保港口始終處於良性運作狀態，從而確保港口持續盈利，而同時，作為港口的大股東，港口賺的利潤越多，我們鹿鳴市的財政收入也就越高。所以，我認為，這種模式才應該是我們鹿鳴市港口建設的導向模式。”
柳擎宇說完之後，曾振天立刻搖搖頭說道：“我不同意柳市長的意見，雖然政府直接投資確實存在諸多弊端，但是綜合權衡起來看，唯有如此，才能確保國有資產不會流失，才能保住國家和政府對於這個項目的絕對控制權。”
說完，曾振天看向沈鴻飛說道：“沈書記，你怎麽看？”
曾振天對於沈鴻飛還是比較了解的，他知道沈鴻飛的思想相對來說比較保守，所以，他肯定不會站在柳擎宇的那一邊，因為柳擎宇的那個方案顯得有些激進。
不過讓曾振天沒有想到的是，當沈鴻飛說完，他徹底郁悶了。
沈鴻飛聽到柳擎宇和曾振天的發言之後，眉頭緊皺著說道：“你們兩個的方案都有各自的弊端，也都有各自的優點，不過我卻並不讚同你們的方案，我認為，隨著改革的深入，我們應該充分發揮市場在經濟建設中的作用，所以，我建議好好的學習一下英國和香港等地區的成功經驗， 采取私營企業投融資的模式。英國政府始終堅持在港口投資計劃方面不監控、不參與，不管是航道設施還是港口設備，國家都不參與投資，港口所有的項目都是通過自籌資金來解決，所以英國港口也完全采取了自負盈虧的管理方式。通過這個方式進行港口建設。他們的資源有下面幾個來源：一是港口自身利潤；二是通過銀行貸款；三是獨立進行股票等。
這種港口投融資模式的優點在於其經濟效益較高，大多數港口均可實現盈利。其缺點在於建設中沒有對港口的投融資特性進行充分考慮，很多經濟效益較差的港口，其建設動力存在不足的問題，僅僅依靠私營企業和民間游資對港口的持續發展也存在一定制約。但是我相信，只要我們這個項目一旦公布，絕對會有很多投資商前來投資。所以，我們根本不需要擔心資金的問題。” 沈鴻飛一說完，柳擎宇和曾振天全都使勁的搖搖頭。
柳擎宇直接說道：“沈書記，恕我直言，如果我們真的采取私營企業直接去投資的模式去建設港口的話，會產生很多不可預估的問題，比如說政府在整個項目中的定位如何？我們政府部門如何獲取港口建設發展的紅利？一旦港口投入運營之後，我們的政府部門如何展開工作？”
沈鴻飛淡淡一笑：“這個很簡單啊，我們可以直接借鑒英國和香港等地的成功經驗啊。”
曾振天連忙搖頭說道：“不行不行，這樣做實在太冒險了，而且也太激進了，比柳擎宇的那個方案還要激進，這個是絕對不行的。”
“那到底哪個方案更合適一些？我看還是大家直接投票表態吧。”沈鴻飛淡淡的說道。
沈鴻飛說完之後，市委秘書長未吳成坤第一個表態支持沈鴻飛的意見，隨後，市委宣傳部部長張尹睿也表態支持沈鴻飛的意見。
隨後，副市長廖志財和政法委書記陸雲飛表態支持曾振天的意見，而王紅波和臧東升表態支持柳擎宇的意見，剩下的李向軍和董志浩則出人意料的選擇了中立的態度。
於是，市委常委會上出現了詭異的一幕。
每個人全都是3票！平分秋色，誰也無法壓過任何一方。
於是，沈鴻飛宣布暫時擱置爭取，先繼續推進下一步的工作，由鹿鳴市市政府方面出面，與省裏的各大銀行談判，向銀行方面進行貸款75億元，用於鹿尾島大型深水港項目的基礎設施和配套設施的建設。
等到散會之後，柳擎宇直接來到了沈鴻飛的辦公室內，臉色有些難看的說道：“沈書記，在常委會上，你為什麽要提出那麽激進的方案，我感覺以你的性格和做事風格，應該不會提出那種方案的啊，如果那個方案是由曾振天提出來的倒是有情可原，但是你提出來的，卻是有些讓我感覺到不可思議了。”
沈鴻飛淡淡一笑：“我就知道你會過來找我的。”
柳擎宇頓時一楞，他已經聽出來了，沈鴻飛話裏有話。所以，柳擎宇只是靜靜的看著沈鴻飛，等著沈鴻飛的下文。
沈鴻飛突然長嘆一聲說道：“柳市長，你可能不知道，就在我們這次開會之前，我聽到省裏有人提議說在這次的港口項目建設中，希望嘗試一下新的融資模式，由企業直接去負責整個港口的建設，而政府退避三舍，他們希望讓市場來主導整個項目的進行。”
柳擎宇皺著眉頭說道：“我相信沈書記你肯定不讚同這個方案的。”
沈鴻飛點點頭：“我當然不讚同這種方案，但是，我卻認為，這種方案的實施也的的確確代表了一類人的心理想法，而且這些人還有鼻子有眼的拿出了相關政策來為他們加分。但是我認為，他們的這種想法確實有些太過於激進。改革，是我們發展的動力，讓市場在整個國民經濟中起到主導和調節作用，這也沒有任何問題。但是，如果像有些人提出的一步到位甚至是直接照搬照抄西方的所謂的成功模式，那麽我敢肯定，後面肯定會出現很多的一系列的問題。別的不說，就拿我們華夏的股市來說吧，這一次的股災那麽嚴重，難道和照搬照抄西方的股市模式沒有關系嗎？”
柳擎宇點點頭：“沒錯，我同意你的這個觀點，不管是股市也好，還是其他領域的改革也好，我們必須要堅持我們中國特色這四個大字，甚至在很多領域，我們都必須要進行大幅度創新，因為西方的很多成功經驗，是基於他們獨有的國情基礎上的，對於我們華夏來說是不太適應的，因為我們華夏和西方有著不同的文化基礎，有著不同的國情，所以，如果照搬照抄，那麽失敗的幾率極大。而縱觀這些年來，我們華夏的改革雖然是摸著石頭過河，但是我們經濟建設上取得了巨大的成功，而之所以會這樣，是因為我們一直在堅決貫徹黨中央的指示精神，堅決落實黨中央的各項政策，所以，我們鹿鳴市這個大型深水港項目要想建設好，也必須堅持落實黨中央的各項指示精神，堅決落實各項政策，要堅持我們華夏特色，要發揮政府在項目建設過程中的協調、監管責任作用，絕對不能放任自流，那樣只會把這個項目最終建成四不像，甚至最終造成國有資產的嚴重流失。”
沈鴻飛點點頭：“你說得的沒錯，其實，對於你和曾振天兩人的意見，我比較認可你提出的那個方案，曾振天提出的那個方案有些太保守、太老舊了，已經不合時宜了，其實，我相信曾振天心中也清楚，不過他似乎和你較上勁了，甚至他還想在這個方案上借助我的力量去支持他。這一點，我看得非常清楚，他認為我沈鴻飛思想保守，所以肯定會支持，但是他卻忘了一點，我沈鴻飛雖然相對保守，但那是為了求穩，那是因為我是一把手，我需要平衡各方關系，所以才會求穩，但並不代表我不知道什麽是好什麽是壞。他想要利用我，那可真是看輕我了。”
柳擎宇問道：“那你為什麽不直接表態支持我呢？”
沈鴻飛笑道：“我支持你自然容易，你的方案肯定能夠在市委常委會上獲得通過，因為你的方案確實符合我們鹿鳴市現階段的實情，但是，對於我們鹿鳴市來說，最大的威脅不是來自我們市委內部，而是來自省裏，現在是我們和省裏要進行博弈。”
聽沈鴻飛說道這裏，柳擎宇略微沈吟了一下，緩緩說道：“我明白沈書記你的意思了，你是希望通過在我們鹿鳴市市委常委會上制造出三個不同的方案，然後把這三個方案當做話題來進行後續的宣傳，最好是在整個鹿鳴市甚至是在全國引發一場大的討論，最終讓民意來決定整個方案的最終走向？”
沈鴻飛滿臉含笑看著柳擎宇，豎起大拇指：“知我者，柳擎宇也！沒錯，我就是這個意思，我倒是要看看，到底是誰在省裏上躥下跳，想盡一切辦法想要操控我們鹿鳴市這個大型深水港項目。最好別讓我查出他是誰來！”
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