191年2月初，經過進一步的實驗之後，第一批水泥開始面試，雖然是土水泥。

考慮到需求量的問題，方雲提前就安排了幾處不至於會太汙染環境的地方，建設了十多座土水泥作坊，不過要說作坊其實也不太正確，已經具備了工廠的雛形。

可以說，這是第一批實際意義上的國營工廠。但並非國家親自領導和指揮，而是發布公告招聘廠長，最後選出了五個商人子弟擔任廠長職位，國家不直接參與工廠的運營，僅僅是輔助工廠的安保問題。

說穿了，土水泥壘砌的城墻，好歹比三合土的城墻要堅固一些。若是給敵人得到了，尤其學會其工藝，那麽對方雲勢力來說，無疑是重大的損失。無論是戰略上，還是經濟上。

不過在初期，方雲還是需要直接確定一下工廠的具體規章制度，還有生產模式的：首先已經普遍使用的標準化工作模式，還有流水線工作模式必須要堅定的貫徹下去；其次，所有員工必須要有保密意識，涉嫌洩露重要工藝和技術人，最高可以夷三族，殘不殘忍方雲不管，不狠一些只怕這個時代的人根本不知道什麽叫做事關重大；最後，工作時間必須要限制為八小時，而且至少每七天要有一天休沐。工資不能低於最低生活所需工資，加班必須要獲得正常工資的兩倍酬勞，同時勞保用品和養老、醫療、失業和工傷保險必須要配齊，唯有達到這些標準，工廠才能夠交付給廠長來領導。

現階段，顯然很多人還沒有辦法接受女性工作，而且除了水泥廠以外，正在準備大量興建的印刷廠和造紙廠都是高汙染企業，故而也不太合適女性去工作。正因為這樣，五險裏面的生育保險，就不需要考慮了。

別的企業如何，方雲管不著，反正他也不打算真正走共路或者資路，一切順其自然便可。說到底，這年頭還是封建時代不是？

整個工廠，國家控股51%，剩下的則交給廠長分配，是據為己有，還是適當分潤出去，就由他來決定。工廠的場地、設備都相當於是他的貸款所得，若是不能盈利，那麽他們抵押的抵押物就要被作為利息進行回收。

不自量力的承擔一座廠房的領導，卻不能讓它創造出利益和價值，那活該被罰了！更別說，土水泥這玩意，以後很長一段時間，不管是民間還是政府，訂單至少是不會少的了。

唯一需要擔心的是，廠長陽奉陰違，明著按照規定去經營，實則讓工人義務加班，或者克扣工人工資什麽的。正是擔心這樣的事情發生，方雲才要承擔工廠的安保工作。一方面自然是不希望技術外洩，另外一方面也是為了監督工廠的領導層。

這樣算不算合格的國營企業，方雲不知道，他並不太關心國營企業的運營情況和模式，或者說大部分正常人都不會關心這玩意的吧？

反正，只要覺得大概差不多就好，再出現什麽紕漏的話，見招猜招便是。說到底，千萬不要小看了華夏人的智慧，來自未來的他，深深懂得這個道理……雖然不值得自豪……

負責建設工廠的，是派出去的十支建設兵團的隊伍。他們正是通過建設大型廠房，來累積建設經驗。在建設的過程中，方雲也提出加入鋼筋的方法，做成鋼筋混凝土。

只是這年頭對於華夏來說，其實是地廣人稀的情況，故而土地的利用還不如未來那麽急切。別說這些建設兵團的頭子，就說其他的臣子也不明白，為什麽方雲要如此最大限度的利用空間。

要知道，按照朝廷的規矩，建設高出城墻的建築，本身就是一種僭越的行為。因為這樣的建築，可以一眼看光城內的所有情況，甚至可以看到宮內的所有情況。這樣一來，指定各種計劃就會輕松得多。

基於這種考慮，故而從古代開始，城內幾乎不可能有太高的建築。而工廠哪怕是在城外，但為了運輸的問題其實並沒有離開太遠，過高的建築是否合理，許多人也提出了疑問。

“他媽的，以後把城墻和城內的建築都建高起來不就得了？”方雲笑罵到。

既然擔心太高的建築會把城內的情況一覽無遺，那直接把所有的建築都建得高一些不就得了？工廠便是最好的試驗品，一旦建設成功確認了其品質後，大規模的城改還遠？！

這下子，臣子沒意見了，於是工廠開始建設起來。

由於人手足夠，而且初期僅僅是建設兩層左右的廠房，所以一個多月，也就是三月底左右，第一批廠房便興建完畢。在確認堅固程度和穩固程度後，針對晉陽的城改計劃，開始列入議程。

同時，針對三十多座中學，五座大學的建設開始列入計劃。這些建築大概會在明年初開始建設，那是第二批大學生畢業的時候。而五所大學裏面，必然會有一座師範大學，目的便是培養合格的教師，作為儲備人才。

超過三十條主幹道開始招標，可以說這便是歷史上第一次政府招標。扣除幾條非常重要的管道由建設兵團來建設以外，這些不太重要的官道，主要是溝通治所和各地縣城的公路，針對這些路段進行招標。

消息是放了出去，表示有能力的都可以前來招標。同時表示，建設完畢後，商人可以享受五年的設卡收費權力。但出價最低，質量最好，而且建設速度最快的商人，才能有可能中標。

一開始，方雲給出的工期顯然太短，這就使得不少商人望而卻步。

最後眼看居然只有不到三家商人前來應標，方雲本來也是奇怪，在詢問確認是這個問題之後，這才哭笑不得的把所有商家召集了過來，現場演示土水泥的使用。

實際上也不需要這麽展示，只需要帶著他們看看那些正在興建的水泥工廠，還有那條從廠房到城市的水泥路，基本上就可以了。

只是令人無語的是，在招標之前，這些商人卻優先提出，請方雲出售一批水泥給他們。

“現階段，水泥廠正在火熱建設中。水泥的產量並不高，而且這兩年各地的建設計劃也排的滿滿的。故而在近兩年的時間裏，水泥都會由官方采買並且進行使用。當然，若是各位中了標，可以允許購買並且將水泥投入到建設之中。不過醜話說在前面，所有工程政府都會派出監督者監管工程情況，若是偷工減料，以次換好的，消息你們家族的腦袋！”方雲非常嚴肅，甚至帶著幾分恐嚇的語氣對他們說到。

“草民明白！”商人們也不是傻瓜，自然是紛紛回應，甚至不少還直接發誓起來。

既然工期不成問題，那招標自然順利召開，三十條路最後由三百多家商家前來參與招標。剔除了一百八十家資質不足的，也就是根本沒有建設經驗，或者沒有過從事建設行業的商家，剩下一百二十家商家搶奪這三十條路的建設資格。

最後選出的是三十家條件不錯，而且價格最低的商家。已經遷徙到狋氏縣那邊的甄張聯合商會、原北地最大的傅氏家族組建的商會、徐州糜氏商會、青州宗氏商會、劉虞兒子組建的劉氏商會赫然在內。

或許，這也是方雲的一次讓利，唯一比較陌生的便是傅氏，上一代家主乃是漢陽郡太守傅燮（xie），而這一代的家主卻是傅燮的兒子傅幹。此刻已經出仕，而且已經出任屯留縣主簿。傅氏家族也有二十多個族人，不是進入學校就讀，就是出仕為小吏。

看在他們那麽聽話的份上，適當給他們店福利也是應該的。多少，也有點千金買馬骨的意味。只是有些人怎麽也買不到他的好感和忠誠，那就是潁川荀氏。

潁川陳氏都已經表示妥協，陳氏嫡長子陳群，還有他叔父陳政、陳洽、陳諶、陳信和陳光五人，還有陳諶的兒子陳忠都紛紛出仕，其他也有不少族人不是就學就是出仕，同時也送出大批的書籍給方雲覆制，完全就是已經把方雲當成了自己人看來。

但潁川荀氏，卻似乎依然敵視自己，僅因為自己出身黃巾軍。

方雲也不知道，自己為什麽會被潁川荀氏那麽憤恨，難道就是因為當初參觀潁川書院的時候，對荀氏家主的態度不太好？不管如何，看來想要得到他們的效忠是不可能了。

潁川荀氏目前有三個才華最好的子弟，一個是荀攸，此刻在長安當差；一個是荀彧，似乎已經出仕了曹操；最後一個則是荀諶，則已經投靠了袁紹。

家族之中沒有一個在方雲麾下出仕，態度非常的惡劣。這也使得方雲在心中已經默默下了決定，他日攻入潁川，必然滅了荀氏滿門！至少，荀彧之類全殺了，賺點武魂也好！

道路的建設開始，好消息也接連不斷的傳來：典傑成功建造出第一座煉鋼爐，或許還有許多的不足和缺陷，但煉制出來的鋼鐵質量以及比以前好了不少，難得的是速度也很快。在確定技術沒有任何問題之後，方雲自然而然的也下令建設五座這樣的高爐，目的就是建立一批兵工廠。

次一級的就作為出售產品，其他的則配合竣工研究所，在典傑的領導下，繼續研究如何提高鋼鐵的品質，還有冶煉的效率等等問題。

第一批出去的商人，帶回了大量的物資，也帶回了不少當地的工匠。這些都是方雲急需的，自然是多多益善。難得的是賺到了不少的利潤，後續的建設所需已經可以得到保證。

最讓方雲焦急和期待的是，他的第一個兒子，終於在哭聲之中來到了這個人世。

一個八斤重的大胖小子，以這個時代的婦產醫療水平，那麽大一個家夥也真是辛苦解媛了。不過一切的辛苦都是值得的，看著這小子健健康康的來到這個人世，解媛和方雲，都幸福的將他抱在懷裏親昵著，只是它非常不買賬，怎麽也哄不睡，對此兩人也只能報之以苦笑。

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