第二日清晨，天策軍中樞再次召開了一次小型會議，這次會議的參與者又多了四個人：雖然不是純漢族卻與天策軍方有很深聯系的奈布（他是石拔的大舅子）、沙州出身一直溫和地親安西派的宋景、河西漢家舊族烏愛農以及殘廢了在涼州養老的安六。

這四個人在昨晚就已經聽說了此事，安六年紀又大，又是滿身傷痛，可是一進門就破口大罵高昌那些奸商，言語間連鄭渭都給繞進去了，鄭渭從燈下谷時代就認識了安六，不過雙方交集不多，性格大異其趣，平時除了公事之外基本上沒什麽勾連，不過他卻也知道安六的脾氣，在一邊聽著嘴角掛著淡淡的笑，完全不將安六的話放在心上。

在新加入的四個人當中，安六資格最老，烏愛農的年紀卻最大，這人是河西土著漢族，家族在河西紮根了幾百年，他在胡人眼皮底下也能維系著一個耕讀傳家的家族，並在甘州回紇垮臺之後能夠迅速組織當地漢民覆仇，將滿城四尺以上甘州回紇屠殺殆盡，從這兩件事情上就可以看出此老決不簡單。楊定國在抵達河西之後雖然和鄭萬達有過會面，但日常交好的卻是烏愛農。

老烏是等安六罵完了，才借著這股氣勢，說道：“自古明君治國，以除害群之馬為要，賢臣理政，以順民安民為尚，高昌的這些奸商逆盡軍心民心，又勢將誤國害民，原也不必跟他們客氣！”

楊定國、張毅、宋景等都點頭稱是，宋景說道：“雖說他們在此事上未犯國法，但賺錢牟利也要看情況，自古以來，荒年囤積者皆當為國之巨蠹！其人借著律法行惡事，是使律法背負其惡名，讓百姓以為律法正是保護這些奸商巨賈的，其心可誅！”

眼看新加入的三人都，局面竟是一邊倒。

奈布嘆了一口氣，說：“高昌這些奸商，可將我們生意人的名聲都敗壞掉了，我對他們也是恨得牙癢癢的啊，只不過我們做生意的，手中沒刀沒槍，遇到亂世那就像受驚的鳥群，一邊覓食一邊倉皇四顧，只有遇到太平盛世，才能安心些，為什麽？因為太平盛世了，大家守法，不用擔心睡覺睡到半夜忽然有一群人拿刀闖進來，將自己辛苦經營、多年積累的家當搶了去。現下四海紛亂，但唯有咱們天策大唐境內，建國以來從來沒發生過官府對商販用強的事情，而外敵又都被大軍拒之境外，所以大夥兒都能安心做生意，心裏對未來也有了盼頭，幾乎可以屈著手指算算自己用多少年賺多少錢就能養老，用多少年賺多少錢就能富家，因心裏相信官府不會來搶這錢，所以這錢便賺得心裏踏實。這也是這幾年遷入安隴的人家越來越多的原因啊。”

他這一番敘述十分平實，說的就是自己的看法，郭汾等都聽得有些心動，烏愛農和宋景雖然不是個商人，卻是個地主，但奈布說的情況放到他身上也是通用的，商販積錢，農家積谷，同樣都怕被官府隨意侵犯。

楊定國道：“你這話說的偏了，我們並非要侵犯良民，而是要去對付那些奸商！”

奈布道：“我也是個良民，也是個商販，雖然生意做得大些，本質卻也一樣。高昌那邊，我也屯了一些糧食的，也都隨市價在賣，雖然量也不多，然而也跟著賺錢的，所以昨晚聽說了你要對付高昌屯積糧食的人，我也嚇了一跳。這民良不良，這商奸不奸，卻該如何斷定來？”

楊定國道：“凡是經商能為國為民的，便是好商人，若是禍國殃民的，便是奸商！你盡可放心，再怎麽辦也辦不到你頭上去！”

奈布眉頭卻皺得更厲害了，楊定國道：“怎麽，你不相信老夫說的話麽？”

“不敢，我信。”奈布道：“我想我奈家對天策大唐頗有貢獻，我妹妹又嫁給了軍中大將，涼州大官又多是我的朋友，我想只要你們都還在，我就不會有事。但十年人事幾番新。今日諸位能夠保我，萬一十年之後，諸位不在這位置上了，我卻去求誰保我來？不說的太遠，就說今日之日，那些沒有我奈家這麽多關系的，又該去找誰來保護他們？國老啊，兔死狐悲，物傷其類！咱們這些生意人無拳無力，最想知道的，就是我們什麽能做，什麽不能做，因此安隴全境律法既立，我等都十分欣喜。而如今律法明文未犯，便有人被抄家破產，今日既可犯得他們，明日便可犯得我們，這卻叫我們如何不懼怕？”

楊定國一時語塞，才曉得剛才自己被繞進去了！他出身邊鄙，幾十年幹的事情就是種田、修城、牧馬、打仗！雖然也有過外事交涉，不過也不是主外交官（那是劉岸等幹的事情），如何說得過奈布這個舌若巧簧的大生意人？然而他心中卻確信自己堅持的立場是對的，頓足道：“你莫給我扯東扯西，總而言之現在那些奸商在做壞事！而且他們這次做的事情，不但害了國家，而且還坑了百姓！這是有眼睛的人都看得見的事情！如果這樣的人這樣的事都姑息他們，讓惡人逞兇，讓好人幹瞪眼沒辦法，那我就真不曉得這世界上究竟還有沒有公理了！”

烏愛農點頭稱是，但這時張毅、宋景卻有些遲疑了，郭汾亦在兩可兩不可之間，隱約覺得這事雙方都有道理。

“很明顯，這是我們的律法出了漏洞。”鄭渭道：“不過當初我們與諸大將、諸大儒、諸大宗教領袖一起在元帥跟前商議法憲之時，有過一個共識，即律不責往，法不回溯！此事過後，我肯定要幹凈修補這個律法漏洞，但現在卻不能因事立法——若是開了這個頭，那今天我們可以出於好心而立法殺人，那明天我們的後繼者也就同樣可以出於惡意而立法殺人！這時律法威權根本所在，不可退讓半步！”

楊定國道：“說來說去，你就是要護著這群奸商！”

眼看局面陷入了僵持，張中謀忽然道：“請容下官插一言。”他的官職最低，而且年紀又輕，這次充當書記，只是半個與會者，所以要先開口請示。

郭汾微微點頭暗示他可以說話，張中謀道：“其實咱們律法之中，也不是無論什麽情況都動不得私人錢糧的。在某些情況之下，也可以強制征調私人財產。”

原來他昨晚聽了鄭渭那句話以後，已經回去下了一番死功夫，認真研讀了天策大唐現有的律令，希望從中能夠找到兩全其美的辦法。

鄭渭一聽，接口道：“那是有的，但必須是處於國家重大危機之中才可。如外敵遽至，城池將破，這個時候方可調用民財。”

若到了國破城危之際，就連人都要被征調上戰場——連生命都可征調，更別說身外之物了，比如當初高昌圍城，鄭渭也曾征調了不少民間存糧。

張中謀繼續道：“如今我們雖然暫時沒有外敵壓境之大患，但中部的這個危機也有可能導致國家危亡，而且我認為，這次的大危機可比一座兩座城池被圍困還更嚴重！”

楊定國喝彩道：“說的好！這本來就是從權之舉！”因讚了張中謀一句：“好小夥子！腦子夠靈活！”

鄭渭道：“征調民財之事，必須慎之又慎，在什麽樣的情況下才能征調民財，能夠征調到那個地步，律疏上解釋得非常清楚，什麽樣的情況下可以鼓勵民眾出錢出力，什麽樣的情況下可以強制民眾出錢出力，什麽樣的情況下可以強制地將滿城錢糧收歸公有，什麽樣的情況下可以征調所有男女上陣禦敵——當初都曾經過仔細推敲，裏頭沒有一條是與當下情況相符合的。”

楊定國罵道：“你個書呆子！難道你就不能變通一下嗎？活生生的人，就得被一些死文字憋死不成！”

“在我這裏，要變通容易！”鄭渭道：“但到了後世，要想他們不變通就難了！隨意解釋律令的事情不可輕易做，因為破了一次例之後，日後遇到子孫不肖就會引用此例胡作非為。若是律法可以任由執政者因其需要隨意變通，那這律法就完全變成擺設了。”

郭汾問道：“鄭長史，依據律法，真的完全無法變通麽？現在我們所遇到的困難真的很大啊。正如中謀所言，此事若不能解決，其危害恐不在喪地破城之下！”

鄭渭道：“這樣的變通，勉強解釋得過去，但是太過勉強了，除非……”

郭汾問道：“除非怎麽樣？”

鄭渭道：“除非這個解釋能夠服眾！”

郭汾沈吟起來，良久，說道：“既然鄭長史這樣說，那不如將此事交糾評禦史議一議吧。楊國老也說過，這事便是放到了糾評臺，糾評禦史也都會讚成的——糾評禦史來自民間，若他們也都讚成，我想百姓就不會有異議了。”

楊定國道：“我倒是有信心糾評禦史都會讚成，不過這事一鬧開了的話，只怕那些奸商聽到了風聲，會有防範。”

鄭渭淡淡一笑，道：“這個倒不怕。若此事是光明正大地解決，那便不需要什麽秘策。不過得給我一點時間準備，需在三天之後，再公開此事。”

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