寇黑衣挺著胸、挑著眉，昂首闊步進了二堂，眼睛微微地一掃，身子登時矮了一截。

最上首，一位黑袍滾金鑲邊兒的年輕人，大約二十七八歲年紀，氣定神閑，眉目英朗。在他右手邊，微微欠身地立著一位公公，手執拂塵，垂眉斂目，不是常常伴隨大王的大內總管何公公，看著面善，卻想不起是誰。

與這年輕人並肩而坐的，是一位靛青色繡金鳳曲裾深衣的女子，頭上珠翠不多，簡潔中卻是膚白如玉，恍若明珠。

寇黑衣是東山一脈中了不起的人物，自然認得自己的女王，與她並排而坐的黑袍年輕人，他也見過幾面，可不就是瀚王？

再往下，左右備置一椅，左相高初，右相李淑賢也在座。

高初下首又是兩張座位，分別坐著刑部尚書李洪洲、刑部侍郎何文天，而李淑賢下首，則只空著一張位子。

寇黑衣趕緊上前見禮，楊瀚微笑著擡手道：“寇卿免禮。”

小青道：“你坐吧，大王正要說起司法之爭，你是鳳求城守，也來一起聽聽。”

寇黑衣謝了座，在李淑賢下首坐了。

楊瀚清咳一聲道：“此前，各地許多小案子，便由各地官吏，自行處治了。其實是有些問題的，這一次玄月殺人一案，便將這矛盾暴露出來，連兩位宰相都驚動了。”

高初和李淑賢向他拱拱手，告罪道：“老臣慚愧。”

楊瀚道：“寡人與女王，仔細計議過了此事。關於司法權，如果東山、西山各行其是，恐怕未來會帶來諸多問題。而我律法，剛剛刊印頒發各地，若時時修訂紕漏，未免有朝令夕陽之嫌。”

小青道：“是啊，旁的且不說，就說如果有人是西山人，在東山人聚居的城池犯下大罪，那麽是按屬地辦案呢，還是按事發地辦案？如果兩地律法一寬一緊，那麽該依據哪邊的法律來查辦呢？”

楊瀚道：“又或者，一個人先在東山地區犯了大罪，接著逃到西山地區，又犯大罪，那麽是按犯罪的先後時間來決定由誰辦案呢，還是按照罪案的嚴重情形來決定？具體執行起來，必然諸多扯皮推諉。”

小青道：“因此，我與瀚王商議，法，不能令出多門。不管東山西山，又或是剛剛歸附的南孟南秦，執法必須統一，方可不致造成諸多漏洞。”

高初聽了，眉頭便是一挑。刑部尚書李洪洲淡淡地瞟了對面的李淑賢一眼，微笑不語。何文天抿著嘴唇強作嚴肅，心中卻想：還是高相了得，這一局，我們贏了。

寇黑衣聽了，心中大為不忿。可宣布這一決定的卻是他們的女王，小青威名之下，寇黑衣哪有膽量反駁，只是把牙關咬了咬，心中怒意翻騰。

楊瀚道：“然，法須出於刑部，若是刑部怠慢，又或枉法，又該如何處置呢？之前，我社稷初立，架構簡單，只設六部，猶自空閑。而今，卻是事務日漸繁忙，這諸司衙門，也該完善起來了。”

小青笑道：“正好，兩位宰相都在這裏，我與瀚王商量的這職司衙門的設定，也正好叫你們聽聽，若有不同看法，可以及時說出來，我跟瀚王再行思量。”

楊瀚咳嗽一聲道：“有人司法，便須有人監督執法，如此，才可以最大限度地保證執法的公正公道。現如今朝廷事務漸漸繁雜起來，這相應的衙門，也該建立起來了。

寡人之意，設立禦史臺，刑部執法，禦史臺監督執法，刑部斷案，刑部所斷之案，要將判決、筆錄、一應證據，移交禦史臺，禦史臺進行覆查。禦史臺覆查核準的案件，才可以執行，或是覺得斷案不公、證據不足，予以封還，則刑部需重新審斷。當然，禦史臺之設立，並不只針對刑部，諸司百官，執法持政，禦史臺皆有監督、彈劾之權，不知兩位宰相以為如何？”

李淑賢方才一直穩穩地坐在那兒，聽到一切司法之權歸屬刑部，沒有一點沈不住氣。他對青女王的彪悍作風有信心。而且，雖說他是青女王的官，最初投的卻是楊瀚。

是楊瀚在他立下大功之後，一紙書信把他送給了青女王，他就不信楊瀚會一味地偏袒高初，對他沒有半點照應。

直到此時，李淑賢臉上才露出一絲笑意，緩緩地道：“大王和女王思慮周祥，臣對這一安排，甚是擁戴。只是不知這禦史臺，欲從何處選才呢？此等人須得滿腹書墨，熟谙律法才成。”

小青道：“我朝刑部官吏，原本多為當初參與制定三山律的各西山部落公子，一時之間，再找同樣多的人才，很難。而且，如果官吏們彼此間或同同鄉、或為同窗，也難免會出現官官相護、彼此勾連的事來，那就違背了我禦史臺設立的初衷了，卻不知大王對此有何主意？”

小青望向楊瀚，楊瀚微笑道：“南孟文教一向發達，其帝雖是偽帝，但其朝廷制度卻是一向完備，培養了很多人才。如今孟展北遷，南孟許多官紳名流，也都到了京師。我看這樣吧……”

楊瀚看向李淑賢：“這禦史臺選士的重任，寡人就交與李相了。李相可從這些人中，斟選一些能吏幹臣，充入禦史臺，讓它迅速運作起來，充分發揮作用，李相可有難處？”

李淑賢一聽，不由心花怒放。

這分明是把禦史臺交給他來管了，試想，禦史臺的每一名官吏都是由他一手選拔，而這禦史臺卻擁有著監督刑部執法的權利，可以封退刑部的卷宗，可以彈劾刑部的官員，雖然直接的執法權在刑部，自己卻有一把懸在刑部頭頂的利劍。

他努力爭取，要的不就是東山派官吏的權力和影響力麽？

李淑賢立即離座，下拜道：“老臣領旨，願秉持一份公心，竭力為朝廷選士！”

高初的臉色微微有點難看，不過，他也沒有辦法。

開國之君，與後代皇帝一向不同。

但凡開國之君，他的威望、權力，一定是一個朝代中皇權最為鼎盛的時代，幾乎可以說是一言九鼎，很少有哪個大臣能夠反駁他的意見。

楊瀚就是開國之君，他和小青一唱一和的，分明是已經做了這個決定，而且全國的執法權已經明確歸刑部所執，你還能反駁什麽？難道你怕有人監督？你知道你一定會執法不公？

所以，高初只得拱手道：“臣也沒有意見。”

寇黑衣還不理解其中關鍵，他只知道，這執法權，終究是上收給刑部了，西山終究是要壓住他東山一頭了。心中耿耿，很是不服。

只是忽然間，寇黑衣覺得身後似乎正有一道人影正盯著自己，令他寒意頓收，急忙扭頭看去，側廂空空，卻又一無所有。不由暗暗嘀咕，不明白自己何以生出疑神疑鬼的感覺來。

楊瀚見李淑賢和高初都同意了，心中很是滿意，點點頭道：“那麽，李相這邊，就盡快操辦起來吧，三日之內，禦史臺上下官吏初選名單，要出現在寡人面前。”

李淑賢再拜：“臣領旨。”

李淑賢說說罷起身，退到座位上坐下。

楊瀚道：“急腳遞，本是當初三山諸部，彼此聲息難以相通時設立，為的是方便傳訊兒，也方便寡人了解各處風物。而今與當初已大不相同，這急腳遞的主要作用，也不再是傳遞書信、輸運物資，所以，這急腳遞，也需變更一下了。

寡人決定，將急腳遞剝離出來，交由兵部管轄，將所有急腳鋪，改建為驛站。至於原屬急腳遞，所擔負者已經是其他事務的人，羊公公……”

寇黑衣一聽，才恍然想起：“是了，原來那人是羊公公，八犬中最是叫人害怕的那個。”

一直侍立在楊瀚身側的羊皓立即向前幾步，再轉向楊瀚，欠身施禮：“奴婢在。”

楊瀚道：“由即日起，你，以及你之所屬，除剝離出去，交給兵部組建驛站的所有人，另組‘司隸校尉’衙門，直屬寡人。司隸校尉，專司四方及海外情報搜集，同時負責京師及京師周邊地區的秘密監察，舉凡軍民、官吏、士紳、商賈等，皆有偵緝巡察之權！”

羊皓臉龐上倏然掠過紅暈，卟嗵一聲跪倒，顫聲道：“奴婢領旨！”

終於熬出頭了啊，雖然依舊是大王家奴，不算朝廷命官，可從此這身份，卻是堂堂正正的。此前，名不正言不順，終究只能是藏身於大王陰影之下的一條影子。

高初和李淑賢卻是雙雙心頭一震。

司吏校尉這職責……而且還是當著他們倆的面兒說的，貌似有敲打之嫌啊，莫非我二人這番爭權，終究惹得大王不喜了？二人雖也清楚，聖眷未衰，卻也不由得心中凜凜起來。

……

出了望龍城西城門，卻也不是一片荒蕪。

這望龍城是在憶祖山山口建造的，而城廓之外，有大片的土地可開發為良田。

在望龍城建造過程中，已經有大片的土地被開墾出來，從事農耕的人，便聚成了大大小小的村鎮，越是靠近望龍城，人煙越稠密一些。

天色黃昏的時候，塗狐背著小包袱，終於走出了西城門。

一開始，她走的頗為輕快，可走的久了，才發現兩條腿丈量走路，著實地辛苦。

雖然腳下是一雙做工極好的軟底鹿皮小靴，等她出了西城後，也是雙腿如同灌了鉛，筋疲力盡。

唔……我真能走到大雍城麽？聽說坐了馬車，走那極平坦的官道，也要三四天時間。

塗狐打起了退堂鼓，可這“離家出走“，難道只堅持一個下午就罷休？這要是就這麽灰頭土臉地回去，在父親面前，以後還如何擡得起頭來？

擡頭看看，路邊有一座土地廟。

這農民以農耕為業，對土地神也就格外地崇信，因此建在這路邊的土地廟還著實不小，有一般農戶家一幢房子那麽大。

只不過，裏邊寒酸了一些，院內空空，殿內只有一具泥土塑的土地爺的雕塑，餘此四壁空空。除了每年二月初二百姓們來祭頭牙，每年十二月十六日來做尾牙，平素也沒人光顧。

塗狐腳底板走得疼，實在邁不動步了，便拖著發僵的雙腿，進了土地廟。

土地廟裏，還真是一無所有，原本極愛幹凈的塗狐也顧不得了，一屁股就坐在了低矮的供奉果品的土祭臺上，捶著大腿，忽然間又覺得腹中饑火升了起來。

“哎！戲文裏的千金小姐，說離家出走就離家出走，聽起來好容易，原來出門在外竟是這麽難啊。”

因為腳底板走的疼，塗狐把兩只腳丫腳底對著腳底，如此一來，大腿分開，裙下裹著渾圓**的白綾胯褲都露了出來，未免有些不雅，很不符合她一貫的家教。

可這裏沒人，她那嫩若杏脯兒的小腳板又實在受不了那火辣辣的苦，也就顧及不得了。

“我娘應該發現我跑了吧？他們現在一定很著急，也許已經派人出來找我了吧？卻不知，他們會不會找到這兒來，要是找到了我，我要不要跟他們回去呢？”

兩個時辰以前，還決心流落天涯，在混出個人樣兒之前，堅決不回來尋找父母，也不想叫父母雙親找到她的塗狐，已經在熱切地考慮被父母派出的人找到以來，要如何端正態度，不被他們威逼利誘了。

疲憊之中的塗狐完全沒有註意到，那黃泥草坯壘就，四處露風的土地廟墻縫裏，正有一絲淡淡的煙霧裊裊地飄了進來。

“咦？”這煙味兒好嗆人，誰家的炊煙，都飄到這兒來了！”荼狐皺了皺鼻子，雖然覺得有些嗆，卻仍是懶懶的不想動彈。

“要是飄過來點飯味兒也好啊，我肚子好餓。”

荼狐想到這裏，兩眼便有些迷離地身子一歪，軟軟地萎頓在地，不動了。

荼狐一倒，幾個潑皮就從土地廟外沖了進來，其中一人還拖著一條被扭斷了脖子的黃狗。

“哈哈，這草藥能迷狗，果然也能迷人，那小娘子漂不漂亮，滾開，我先看……”

其中一個明顯是領頭兒的潑皮推開一個小弟，扳著荼狐的肩膀把她的臉兒正過來，只這一眼看去，整個人就像石化了一般定在那裏。

“我的天，這粉粉嫩嫩的小姑娘……”

“太漂亮了，這……就是一個小仙女兒啊……”

“這麽……美！要是能跟她困一覺，我死都甘心吶！”

旁邊幾個潑皮看得色授魂消，驚喜地讚了幾句，一見他們大哥仍然呆呆地看著荼狐，一動不動，其中一個潑皮便推搡著那人肩膀，道：“大哥，大哥，你醒醒啊，大哥……”

潑皮大哥激靈一下醒了過來，鼻息咻咻，臉龐通紅：“她是我的！她是我的！她是我的了！”

旁邊幾個潑皮淫邪地一笑，其中一個痞子雖然被荼狐的美貌勾引得魂兒都要飛了，心中十分的不舍，還是道：“你是大哥，當然你拔頭籌。大哥你快一些，兄弟我要忍不住了。”

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