在座的領導們也就此事，各自發表了不少意見和看法。

終於，圖書記也問喻傾城道：“傾城同志，聽說你是軍委特情處出身，對碼頭的股份比較了解。你認為政府扶植民營企業，投資到港口之上經營，有什麽需要註意的地方？畢竟社會的安定，貿易的增長，國營和民營都不能少。合理發展民營企業，鼓勵合法的，有序的，正當的進出口貿易窗口，是政府在國內應當大力支持的……”

“這個……”喻傾城被這位圖書記的話，問得頗有些尷尬。

因為縣委現在擺明了是要拿黑道當踏腳石，利用他們在境外的渠道，並購到碼頭的股份，然後由組織上暗中操控經營，轉白。中國在北太□洋幾乎沒有出海口，喻傾城當然知道這是利國利民好事，但這位圖書記說起來卻一本正經，搞得好像作報告一樣，這樣的境界讓喻傾城都不由得暗暗佩服。

這位圖書記年紀並不大，大概還不到四十歲，生得也是一表人才，書卷氣濃厚。不過這麽年輕就當上了縣委□記，這表明圖書記絕對不是書生而已，確切的說應該稱為“儒將”。

“這個人，也是部隊調任到地方的領導。”喻傾城心中一動，已經猜出了一個大概。

“圖書記，我的看法是這樣的。民營企業的發展，政府應當扶植，特別是境外的企業。沒有一個堅強有力的後盾，民營企業又怎麽能夠蓬勃發展，和國外的企業競爭呢？國家和人民，永遠都是先驅們的後盾，這一點是不容質疑的。但是我個人認為，凡事都要有一個度，境外的民營企業要扶植，同時也要監管，做到市場經濟和自然經濟的平衡。就是說經濟上不過於幹涉企業自身的發展，但路線上必須貫徹黨的一貫方針政策，以免個別企業走上歪路。”

說完之後，喻傾城又望了圖書記一眼，露出一副語重心長的神色：“這在過去，可是有過教訓的。”

圖書記微微笑了一下，發現喻傾城居然把球又踢了回來，回頭又對縣長說道：“江縣長，您說呢？”江縣長一楞，回頭悄悄望了程熙桐他們一眼，見眾人的眼中都有些笑意，於是先幹咳了一聲。這位江縣長年紀已經比較大了，有近五十歲年紀，會上也很少發言，看起來是那種不想惹事的類型。

“我認為，傾城同志剛才說的話，有一定的道理。市場要發展，離不開民營企業，特別是在境外，國外的不少集團背後多少也是有政府支持的。如果我們放任不管，任其自生自滅，這本身就是對民企，對民眾不負責任的表現。因此我認為，政府在民企遭遇到困難的時候，理應體現出國家情懷，人文關懷，理應體現出社會主義偉大祖國的優越性，合理的，有分寸的，有把握的，卻又不失時機的伸出援手，最終達到利國利民雙營的目的。”

“這麽說，江副書記是讚成扶植民營企業了？”旁邊的紀委□記忍不住問了一句。這位書記和圖書記年紀相仿，氣質也相近，都是年輕想往上爬的人，自然不想看到江縣長在這裏打太極拳。

江縣長卻不慌不忙，繼續說道：“這正是我要說的重點。就如同傾城同志剛才說的那樣，凡事都要有一個度，扶植不等同於放任，不代表國家和政府，對於民企之中一些違紀違規，甚至觸犯到國家法律，社會道德，公眾秩序的理念和行為，就采取包容放縱的態度。我們一方面，是要扶植民企的健康成長，提高對外貿易，改善國計民生，另一方面也要加大監管力度，加強約束力度，起到一個積極的促進和引導作用。所謂的，即不能打壓得太狠，讓民營企業失去了自身的特色，造成國家和人民的損失，但又不能放得太寬，影響安定團結的政治局面。”

程熙桐聽到這裏，接口道：“江縣長說得不錯，要把握到這個度，這一點我非常讚成。如果在扶植的過程中管得太狠，讓企業失去了民營的特色，那麽扶植就失去了意義。但如果管得太松，民企仗著政府的扶植沒有了顧及，不光會影響社會的安定，還極有可能腐化掉一大批官員。大家的擔憂，也並不是沒有目的。”

說著，程熙桐又問喻傾城道：“傾城同志，國內的民企，一般是用體制約束，個別企業用到過行政監管。但境外的民企，體制很難監管到，你覺得是否有必要進行行政監管？”

喻傾城用眼睛掃了這些人一眼，發現他們一個個正氣淩然，就是不知道有沒有人像自己一樣，暗地裏已經入了碼頭的股？這種可能性應該是極大的，畢竟這些人既然知道有港口和碼頭的存在，還談得這麽投入，不可能沒有一點牽扯。但是在機關裏，所有人都把自己撇得一幹二凈，個個都是於成龍。

“又想拿我當擋箭牌？程蕊，你的這個哥哥不厚道啊。”

喻傾城心裏嘀咕了一句，表面上卻是不動聲色，只說道：“首長的這個問題，我覺得非常好，一針見血，很快就讓大家找準了問題的解決方向！就目前而言，具體問題應當具體分析，由專人專業，和願意被扶植的民企協商。民企願意遵守體制，或者願意接受專業的行政人員監管，可以由組織上根據不同的意向，相機決斷。”

喻傾城的這段話，總算推動了問題解決的進程，不過對她自己而言，說了等於沒說。

紀委□記聽了這話，忍不住又問了一句：“如果采用行政監管，傾城同志認為架構如何把控？”

程熙桐見狀，也接過了話頭：“既然只是監管，可以直接委派行政人員就足夠了，也要避免與企業本身的營運發生沖突。以我個人的意見，縣委今年可以擴招公務員的入選名額，同時放低個別專業的錄取標準，這樣就有足夠的人員可以在體制內滿足崗位的分配調動，也可以為縣政府緩解一下壓力。”

最後這句“緩解一下壓力”，程熙桐說得意味深遠，讓不少人都點了點頭。喻傾城也是心中一輕，因為程熙桐並沒有真正拿她頂鍋的意思，關鍵時刻還是自己上場了。

程熙桐又望向了圖書記：“圖書記的看法呢？”

“擴招公務員，那還不樂死他們？這個提議，我舉雙手讚成。”圖書記對喻傾城的那番話，是相當的滿意。所謂開會，並不是討論該如何解決問題，因為大家心裏都知道要怎麽做。開會只是要把問題的答案不知不覺的引出來，但誰都沒有明說，誰都沒有責任，出了事情就沒有人會踩到雷。

喻傾城引出來的答案，自然讓不少人都認同。

收購黑道港口和碼頭的股份，而且還是在境外，這可不是鬧著玩的。畢竟國外不好把控，萬一出了什麽事，絕對是殺頭的罪過，再大的後臺也扛不住。

但如果沒出事，功勞自然高得無法想象。畢竟開通海深威的港口，這當真是利國利民的壯舉。

而委派專人專業，和港口大佬溝通，出了事情可以推到協談的代表身上，大家也有轉圜的餘地：“明明說好是體制監管，結果派人進了港口內部，搞行政監管。最後引發了矛盾，可以找當事人，不要來找縣委。”這個辦法實在是好。

之後在協談的過程中，縣委肯定會一再否決協談的內容。你說行政監管，我就偏要體制監管，說是刁難，其實是在撇清責任。等出了事情，縣委就有話說了：怎麽樣，出事了吧，不能怪我吧？

最後，協談的代表辦完這件事情，大可以拿上一筆錢，出國，不再回來。

於是縣委可以再擴招一批勤勞肯幹的鳳凰男進來，以行政機構的名義監管境外企業和事業單位，風風光光當幾年公務員，表現得好還能提個幹。如果境外出了事，就可以把這些人拿出幾個來做個交代，不至於影響了縣委的領導班子。

這真是規避風險，不被問責的好方案。

“這個喻傾城，真不簡單，上面也挺看重，難怪年紀輕輕就進了縣長委！看來她真不是只會坐館打拳的人。”在場的領導們心中都冒起了這麽一個想法，也對喻傾城有了刮目相看的感覺。雖然這樣做，會犧牲個別基層同志的利益，但要辦大事就不能拘小節，首先要保全的是縣委的班子，還有部隊的建制。

雖然在程熙桐他們眼裏，這次的任務是大事，但真正的上面看來，根本不足道。畢竟上面如果有什麽變動，喻傾城他們也是可以隨時犧牲掉的邊角棋子而已。

大國博弈，就是這麽殘酷。作為棋子，就要把自己盡量下到有用的地方，不至於隨時被吃掉。

紀委□記說道：“我也認為，扶植民企，應當尊重企業自己的意願，但絕不能放任。我傾向於傾城同志剛才提出的建議，實施行政監管！”

“我也一樣！……”其他領導也都一致通過。

程熙桐也非常滿意，終於說道：“那好，既然大家都沒有意見，我們就準備進行下一步的工作安排。這次的長委擴大會議，就先到這裏吧，散會！”

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