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第一百二十九章 財政,戰略

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對於許靜和鞠蕖,江烽當然沒有其他心思。

不說許靜一門心思為了自己苦修術法,單單是自己對單純的許靜有更多好感,青梅竹馬這個說法也許有點兒過了,但是相互之間的靈犀一點,已經足夠了。

至於說鞠蕖,無論是江烽還是鞠蕖本人,大概都從未想過鞠蕖要離開江烽,更像是一種水到渠成的事情。

既然如此,自己又何須忸忸怩怩?這本來就是一件再正常不過的事情。

想通了這一點,江烽反而寬下心來,也就是選擇合適的時間而已。

對於江烽來說,子嗣和納妾的事情雖然重要,但是也非迫在眉睫的事情,擺在面前的事情的確太多了,讓他都有些應接不暇。

壽州納入了淮右體系,實際上也算是為江烽的未來確立了一個方向,若是沒有拿下壽州,江烽都還有些矛盾,但現在,可供選擇的餘地就大多了。

廬、濠、舒三州首當其沖,但是廬、濠二州現在還屬於吳國,在楊徐尚未徹底撕破臉甚至大打出手之前,江烽還無法插手。

舒州看上去也是一個合適的對象,孤懸一隅,而且和吳國之間的關系更像是以前壽州和吳國之間的關系,依附於吳國的小藩閥,只是要吞並舒州,同樣需要借口和契機。

長安只給了自己光澮壽防禦守捉使這個名頭,淮右防禦守捉使不過是一幫人自己為自己臉上塗脂抹粉的噱頭,無法宣之於眾,只能在內部說一說。

大義和名頭這個東西很奇妙,有時候沒有它,似乎也沒有人在意,但有時候缺了它,似乎就會步步受阻,這個東西的運用之妙,存乎一心。

江烽自認為自己還無法游刃有餘的駕馭大義和名頭這個東西,長安不會聽任自己為所欲為,同樣周圍的諸藩也一樣如此,所以還得要選擇合適時機。

但江烽知道未來淮右要進一步擴張,廬、濠、舒三州就會是首選對象,首先選擇誰,要根據情況而定。

不過這都要建立在淮右軍的準備停當和吳國內亂這兩個條件同時具備的情況下。

吳國內亂江烽暫時無力幹預和影響,但是淮右軍自己做好充分準備卻是擺在面前的難題。

隨著淮右軍五個步軍、一個騎軍(組建中)、一個牙軍(組建中)、兩個水軍的格局逐漸形成,如何讓這支軍隊真正成為可以如臂指使、召之即來、來之能戰、戰之即勝的雄師,還有太多的準備工作要做。

問題比江烽想象的要覆雜得多,困難也比江烽想象的要多得多。

要建立起一支能打仗的軍隊,絕非簡單的招募兵員再發給一幹刀槍棍棒咋咋呼呼的訓練一番就能行了,這裏邊門道多了去。

就目前來看,除了楊堪的第一軍算得上是一支可以真正應對各種場面的百戰之師外,其餘四軍,以及牙軍和騎軍,都還欠缺相當火候。

所以在各種物資的保障上,江烽也明確告訴了賀德才,優先保證第一軍,因為這是淮右軍日後應對各種危險場面的關鍵力量。

牙軍的情況略好,但是比起第一軍來,江烽覺得始終差一次真正上規模惡戰苦戰的血火淬煉。

騎軍的情況和牙軍相似,在規模上始終未能上去,這也是秦再道本著寧缺毋濫的態度造成。

而一旦放開手腳擴充到一個滿編軍,不說戰馬不足,就算是戰馬配足,這種驟然擴編也只會造成戰鬥力的迅速下降,尤其是像騎軍這種“技術性”很強的兵種,除非補充的人員本身就是熟手。

至於淮右軍的第二軍、第三軍、第四軍和第五軍情況就更是參差不齊了。

軍隊編制數量的迅速膨脹帶來的就是戰鬥力難以提升,不斷的被稀釋,結果就是戰鬥力持續下降。

材官所的在各種武器盔甲的整備上也是捉襟見肘了,哪怕是江烽已經把第一期從卡裏姆和納辛那裏獲得的錢銀投入到了材官所,讓材官所為擴編的軍隊盡快補充齊備武器盔甲,但是這還是遠遠不夠。

之前對此不太在意的江烽終於意識到了這個時代軍資消耗的巨大,一支軍隊從一建立開始,每天的消耗就是海量的,而要打造成為一直強軍,其投入更是巨大。

拿下壽州並未在短時間內改善自身的財政狀況,相反兩軍水軍和並入澮州軍後的一軍步軍的開銷壓力就壓在了自己身上,再加上新增的第四軍,整個淮右的財政壓力驟然倍增。

可以說除了借貸,淮右當下的財力根本無法支撐起這樣龐大的軍資支出,尤其是後續增加的這幾軍都面臨著從武器盔甲到軍衣鞋襪的各方面全面補充需求。

立即開展財政的整頓已經成了刻不容緩的大事。

江烽雖然是歷史系出身,但是他對這個時代地方政權的財政收入來源狀況並不太了解,除了田賦和商稅之外,他大略知道的也就是一些物資的專營權包稅,比如鹽、酒、鐵等。

但在前期澮州建立之前,區區固始和殷城兩縣,實在談不上什麽財政,更多的還是靠來自大梁、南陽和鄂黃的援助接濟來支撐,當然也包括之前他向鞠蕖兩個舅舅為首的長安胡商的借貸。

不過到了現在,江烽也知道建立一個相對完善穩定的財政極為必要了。

無論是援助還是借貸都非長久之計,就算是要借貸,你也要有穩定的償還能力商人才會借給你。

前期的借貸更多的依靠自己武力打出的威名以及把控的光澮兩州之地,才算是贏得了卡裏姆和納辛他們的認可,當然畫下的壽州瓷這個餅,也是吸引卡裏姆和納辛他們的一大誘因。

包括自己許諾給鄭、管兩家的壽州窯重建事宜,以官府名義的出資其實也就是來自卡裏姆和納辛他們的胡商資本。

江烽是真的半文錢也拿不出來了,所以只能如此,當然許給胡商們的好處則是壽州窯八成瓷器均交給卡裏姆和納辛他們包銷,剩下的二成則由鄭氏負責。

原本卡裏姆和納辛他們是打算全部壟斷包銷的,但是江烽沒有同意。

壟斷就意味著己方就失去了討價還價餘地,甚至他還打算日後還要就這個條件進行談判。

當然現在他還只能依靠卡裏姆和納辛他們去打開關中和西北、西域方面的銷路,而且他也還需要卡裏姆他們為他源源不斷的提供戰馬。

獨自坐在書案前,江烽用毛筆寫下了田賦、商稅、專營、窯幾個字,這大概就構成了將來一段時間淮右財政來源的支柱。

不過雖然只有這幾方面,但是江烽還是覺得裏邊大有文章可做。

像田賦,進一步開墾新田和覆墾因為蟻賊肆虐而湮沒的舊田乃是當務之急,這就需要人口。

好在蟻賊仍然還在潁亳泗幾州肆虐,仍然在源源不斷的產生大量流民。

壽州拿下之後,江烽已經讓崔尚和鄭弘他們商議辦法在沿淮一帶去設立招募點,甚至可以渡淮到淮北去暗中設點,招募流民渡淮,然後遷到霍丘、安豐和壽春進行覆墾和新墾。

照例也要給予稅賦上的減免,這對梅田鄭三家的覆墾計劃都大有好處,自然無人拒絕。

同樣,對盛唐和霍山兩縣的土地新墾也一樣要加大力度,鑒於盛唐和霍山兩縣的自然條件與霍丘、安豐等縣要略遜,所以江烽也要求澮州和兩縣可以在稅賦減免上力度更大一些,以吸引外來流民歸附。

不夠要想把田賦這一塊真正經營起來,任重而道遠,對於江烽來說,田賦只是一方面,依托土地把士卒和人口牢牢捆綁在這上邊,這才是最重要的,沒有人口,兵源沒有保障,一切都是空談。

還有就是商稅。

澮州也就罷了,但是壽州,尤其是壽春城作為淮水中游首屈一指的商埠,則要在商稅上做文章。

壽春是淮水中游最重要的物資集散地,壽州的糧食、瓷器大量輸出,同時從吳越來的絲茶也有相當部分要通過漕渠進入淮水,然後經由壽春向潁亳光申甚至南陽、關中等地輸出,壽春也就成為一個重要物資中轉地。

現在壽州已經落入自己手中,下一步隨著糧食生產和瓷器生產的恢覆,壽春的繁榮可期。

而且梅田兩家的船隊也同樣是一大助力,這年頭水運的運力成本不知要比陸運節省多少,只要是水道可通之處,無一不是以水運優先,實在是因為通過畜力運輸消耗太大了。

江烽之所以要不惜代價的確保自己對水軍的絕對控制權,除了日後要憑借水軍征伐吳越外,就目前來說,一支強大的水軍有助於進一步拓展淮右的商業利益。

尤其是潁亳泗三州被蟻賊攪得一團糟,江烽已經有些懷疑時家日後還能不能恢覆到以前對這幾州那樣的控制力。

如果時家就此衰落,蔡州虎視一側,自己如果要確保對淮北的影響力和控制力,一方面要通過水軍來實現,另一方面也要通過水運將潁水、肥水、渦水、渙水、汴水、泗水甚至漕渠這沿岸的諸方勢力聯系起來,防止蔡州袁氏向東擴展太快。

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