“太後所言極是！”

得了垂簾人表態，吳襄的氣勢頓時如山巒一般巍峨。

“大義若是不著人心和國勢，便是虛妄！不止我大清，自秦以降，歷朝歷代，江山社稷求的就只是兩字：存續！怎樣做才能讓江山不變色，社稷萬萬年，這就是我們的大義！大義只能由國策而來，怎能先舉大義，再定國策呢？”

“太後睿識高遠，托著我大清度了前一劫，也只有在太後的指引下，我大清才能繼續坐看南蠻風雲，臥薪嘗膽，謀覆再起。今日我等所議，就該以太後的棟梁論為根，再提那些個道學禮教，無益於國者，不是南蠻的反間，就是燕國公的直間，其心可誅！”

吳襄砸下來兩頂大帽子，以漢臣為核心的清流派再沒話說，但臉色依舊很難看。

張廷玉趕緊來抹糨糊：“吳中堂所言極是，我等就該正心自省，萬不能遭了南蠻和燕國公的蠱惑。只是太後微言大義，朝堂行事怕還沒悟透太後的苦心。一國之利大矣，如何讓棟梁分勻，心利合一，還有太多不明之處。大家所言也都因此惑而起，不知中堂於國策有何新見？”

聽到這話，不僅吳襄啞口無言，茹喜也皺起了眉頭。張廷玉所言正是大清目前所處困境，盡管已定下開放工商，棟梁謀利，以穩待變的國策。但這都只是大面上的精神，具體該怎麽調節，還存在很多問題。

滿人有滿人的利，朝堂有朝堂的利，地方有地方的利。怎樣協調三者的利是一項大工程，若是分勻得不好，三方沖突，不等南蠻北伐，自己就先散了架。

總理大臣衍璜出聲了，就一幫漢臣在太後耳邊聒噪，出的主意顯然都不利於滿人，“國策還有何疑問？太後已準了以內務府統管一國工商事，金融、貿易、礦冶、糧鹽茶馬等業都發執照運營，除了內務府皇商外，民人買執照，受內務府監查，也可運營。南蠻工商入大清，均由內務府接手，與內務府分潤股份。”

“設於各關隘的省關由戶部直管，地方厘金局則由厘金事務衙門直管，利之權柄都握於中樞，一國方能穩，這都很清楚嘛，還有什麽可惑的？”

衍璜所列的國策是嘉慶皇帝即位後，大清所行的新政。要義是將工商、厘金乃至南蠻入大清之利都握於中樞。明面上是開放工商，實際上是將過去那套皇商和官商制度以執照形式公開並且統一化。

內務府、戶部以及各省手中所握的行業權全部集中於內務府，由太後所委任的內務府班子統籌管理。這些收益都用來供養滿人，內務府為此擴充建制，設立的各業督管衙門，又給了滿人大量差遣。同時獲得執照的皇商官商們也必須在產業裏設立監理，由內務府所派遣的滿人充任監理，監督賬目和業務運轉。

除了皇商官商，民人也獲得了名義上的自由工商權。只是買執照的門檻很高，明暗的花費可不是一般民人能承受的，銀子夠了，還得看內務府的臉色，就算買到了，沒有過硬的關系，也是被滿人監理吃幹刮盡的下場。

當然，工商的面太廣，內務府不可能面面俱到，也不可能大小通吃。因此只將要緊的產業劃拉到管轄範圍裏，而單純的行商事業，只要沒過省，內務府也暫時放手。目前要在大清營運銀行、票號，要搞海運，或者是開礦、大規模織造，以及南北貿易，尤其是糧食、鹽茶、馬匹等事業，都得去買執照。而跟南蠻工商合作，更是內務府的禁臠。

如果未來有什麽行當興起，利大量足，內務府當然不會放過。每年內務府都會發布新的執照則例，總之最活躍、利潤最豐厚的行當，都必須置於內務府的管轄下。

慈淳太後能夠獲得滿人的一致擁戴，就在於這一項國策每年至少能帶來幾百萬兩銀子的收益，還有上萬差遣，不乏肥缺，滿人不再依靠田畝錢糧過活，日子比過去快活得多了。

內務府把持了國內工商的大頭，而省關則是一張網眼中等的漁網，將跨省貿易盡數罩住。這部分利雖在名義上屬於戶部，但省關監督的人事權卻是內務府把持的，這也是沿襲自順治朝起鈔關的舊例。

非但大工商和省關，厘金更是一張網眼細密的大網，罩向地方細小的工商事務。大清朝堂以厘金事務衙門管治地方，利在兩面，一是四六分成，地方四，中央六，二是地方厘金局總管的人事權也在朝堂。

總結而言，慈淳太後這項國策是將大清立國時的舊策發揚光大，由滿人集團把持國內工商業的管控權，所有活躍的工商活動都置於滿人手中，而相關的利益當然由滿人獨享。這一策能順利實施，同時也能獲大利，當然還得益於南北來往的大環境。

張廷玉嘆道：“國策自是好的，可中樞手太緊，地方患不均，怕存內爭之患啊。”

難得這位馮道出言爭利，張廷玉所言正是朝堂清流派以及地方的牢騷。在張廷玉看來，以漢臣為核心的地方官僚也是國家棟梁，甚至是棟梁的基礎。不讓他們分享到足夠的利益，一國根基不穩。而眼下大清所行國策，給漢臣和地方的利太少了。漢臣若是不能跟滿人同心，棟梁分裂，大清社稷就有崩塌的危險。

地方雖還有田丁錢糧，因工商大起，朝廷還著力寬免，以求治下民人穩定，同時提高了地方田丁錢糧的存留比例。但工商大起，民心對撞，地方治理要下的力氣十倍於前，光靠田丁錢糧和厘金局分成，很難維持局面。不對民人下狠手，很難再現“三年清知府，十萬雪花銀”的舊事。

當官沒有好處，讀書人就不會趨之若鶩，讀書人苦於當官，漢人精英分子就沒出路，漢人精英不依附於滿人，就會大量湧向工商，甚至投靠南蠻。如此人心漸漸敗壞，大清對地方，對漢人的統治大義就會逐步削弱……

衍璜還要說話，茹喜又悠悠一聲嘆：“張中堂所言也未嘗沒有道理，我大清之棟梁，本也是滿漢一家。只是一國之利的餅子就那麽大，分了你就少了他的，哀家也頗為難啊，張中堂有何見解呢？”

張廷玉欲言又止，他本想提議提高地方分潤厘金的比例，同時進一步提高田丁錢糧存留地方的比例，可太後這話已經堵住了這法子，他怎麽好再開口。

吳襄轉了轉眼珠，開口道：“南蠻素有謀食於外之法，未嘗不能借來一用。臣觀內務府所管工商，即便要繳納執照費，每年還有若幹稅負，但購執照行業者依舊絡繹不絕。這說明工商之利大矣，內務府獨享也未能食足利，若是允地方也能分沾其利……”

張廷玉頓時了悟，接口道：“臣請行工商落籍制，內務府所掌工商駐於何地，當地官府也可收一些籍稅。”

滿臣們議論紛紛，都出言反對，大工商都是滿人獨自得利，怎能讓地方，讓漢臣分潤呢？

茹喜出言道：“為穩一國，大家都要體諒禮讓嘛……”

分餅會議進入實質談判階段，最終太後拍板，允了張廷玉的提議，地方也可從大工商那分得一些利，但不落於法文，朝廷只默許省府通過地畝和募工等途徑收點小錢。既不落於法文，這些錢自然就不是公款，是地方官僚的小金庫。

厘金和田丁錢糧不能動，畢竟朝廷還得通過這套體系來管控地方。地方錢糧太足，就有對抗朝廷的底氣，這一項基本國策是怎麽也不能去碰的。

國策得到了完善，清流派依舊不滿意，要請太後正大清道統。怎麽做是一回事，怎麽說卻不能動搖。否則大清以工商為大旗，不跟南蠻同一路貨色了？人心都向南蠻看齊，大清還怎麽保江山？

茹喜沈聲道：“大清眼下所行國策只是形勢所迫，不得不為，卿等所言很有道理！大義的根底不能變！道統不能變！大清要始終堅持以儒治國，堅持君臣綱常，堅持滿漢一家，絕不能走上南蠻那條禽獸之路！不管工商再怎麽興盛，南北再怎麽友善，這三條絕不能動！”

她再度拔高聲調：“我大清要警惕那些以時勢演進為由，蠱惑人心向南蠻靠攏的言論！絕不能讓大清江山變了色！切記南蠻亡我大清之心不死！我與南蠻雖交通來往，卻不等於要放開人心。哀家允爾等清流正氣之臣，在軍機處建書文事務衙門，嚴管一國人心。不僅要管控倒向南蠻的妖魔之論，還要鼓吹君臣綱常之義，正我大清道統！”

張廷玉與清流們臉放紅光，齊聲稱頌太後英明，這不僅是他們的政治訴求，管治言論書文也是一樁大利，此利滿人可摸不到，就屬於漢人獨享了。

茹喜接著語氣一轉：“警惕外敵和內奸是第一要務，可那些個腐儒，借大義名分和道統綱常，詆毀國政，抗阻工商事，別有用心之輩也借此途行害我大清之事，這些人也是我大清之敵！當然，這些人也有可用之處，畢竟他們跟南蠻絕不是同路人，但也不可讓他們躥上臺面，壞了我大清局面！對這些人，既要用，又要戒備，如果他們跳騰得太厲害，就得施以雷霆霹靂的手段！”

她最後總結道：“治國如烹小鮮，既不能讓火熄了，也不能讓火太大，臣工們須得牢記，我大清要防外，也要防內。方才哀家說，大義也要有所更張，不是說大義要變，而是要再伸展，將這兩面之害都能澄清。”

聖道二十年，乾隆十年（嘉慶元年得到下一年了），茹喜太後的最高指示由朝堂傳向地方，最終沈澱入一國棟梁之心。大清國策既定，大義也擴充為“在不變道統、不變綱常和不變滿漢本色的前提下，興工商救國”一論。棟梁們人心安穩，推動工商發展，同時嚴控言論人心的政策也全面鋪開。

第十六卷 雛龍淩風雨，廟堂和歌糜 第864章 三階段與七武器：久待的相會

將近聖道二十一年的新年，揚州淮陰學院旁，新起的“南北事務署”會堂裏，陳萬策環視堂中青紅官袍之人，心中激蕩不已。

“北定中原日，問鼎宰相時，我陳萬策要青史留名，就在此一役了。”

陳萬策當然想當宰相，之前苦於出身，沒有機會，但如今身兼謀覆中原故土之責，此功如成，皇帝乃至一國絕不會吝於以宰相之位酬謝。

因此他對自己所掌的南北事務署下足了功夫，從翰林院、樞密院、商部和軍情司等部門不遺餘力地挖人，甚至天地會的江湖人才都不放過，眼下聚起的一幫人手全是精通南北事務的高才，他這環視，含著足足的自得之心。

“滿清妖婆之論已經發給諸位了，這就是北面未來所行的國策。我們事務署之前都忙著零碎事務，還來不及談正事，今日各位暢所欲言，定下未來之策！”

陳萬策這話出口，堂中眾人昂揚振奮。

南北事務署是幹什麽的？明面上是調理南北紛爭，促進南北“友誼”，管理除商貿事外的一切來往活動。可這個部門跟往日樞密院的“塞防司”一樣，肩負著拉攏北方人心，為未來北伐奠定大義基礎的重任。直白地說，陳萬策這幫人所做的事，就是“和平演變”滿清政權，盡量減輕未來北伐的阻力和傷害。

“職下認為，謀覆中原之事，根底在於厘清敵友，弄清了這一層，才好對癥下藥。”

署中果然人才濟濟，一句話就先定了調。

但這個問題卻引起了極大爭議，根底在於對南北形勢的不同理解。

“唯一之敵就是滿人！所有漢人都是可用之力，我們行事，都得以切開滿人與北人的關聯為要！將漢人拉到我英華一邊。”

出身軍情司的人對目標的界定非常清晰，並且將覆中原之事定位為民族之爭，所有漢人都是可爭取的對象，最終目的是消滅滿人的統治。

“謬矣！不僅有滿人，還有腐儒及官僚，他們才是禍害華夏的根源。我英華大義在於天人三倫，與此大義為敵者，皆是死敵！能為我英華所用之人，在民間，在求變的士商之人。”

出身翰林院的對大義掌握得最深，一眼道破南北差異，將敵人的界限擴展開了，同時可爭取的友方力量也減少了。

“不止如此，我英華覆故土，只是趕走了滿人，驅散了腐儒，立起天道和天人三倫，這就夠了？若是北方工商仍在，那些人根底在昔日滿清的皇權官府，融入我英華之後，還不知有多大危害。更不用說，這幫人多出身晉商，他們活蹦亂跳，還在食利，國中人心能平？依我看，北方工商也是我英華之敵，甚至重過北方官僚。我們就該如當年對付江南工商一樣，將之徹底鏟除！”

來自商部的人不僅能看到英華工商的訴求，還能看到本土人心的訴求。英華工商是不願意北伐的，能通過北方工商殖民是最好的。如果真要推動北伐，那就得掃清北方工商，不讓其成為英華工商的競爭者，有這樣的利益在，才能推動英華工商讚同北伐。

但他這一論卻是把敵人的面大大拓寬了，可借用的友方力量大大縮小，而且還需要英華花大力氣培養。因此很多人都反對，認為事有權變，北方工商本是英華覆土可借用的有生力量，推到敵人那一面去，未免太過不智。

陳萬策道：“我們辦事不是講道理，而是要看實效。我們要得的實效是什麽？是讓北方回歸華夏，與我英華成為一體。即便一時難以辦到，也要打下好的根基，就如江南一般。我們在江南下了多年水磨工夫，才讓江南入國，與嶺南一同撐起英華。因此要得的中原，就必須是一個幹凈的中原，任何遺患都得盡量消除。”

他語重心長地道：“如果只為趕走滿人，十年前陛下揮軍自塘沽入北京，其實就能辦到了……”

這話讓不少人兩眼圓瞪，傳言還是真的！？

當年皇帝揮軍入北京，扶立乾隆，在官方檔案裏沒有留下明確的憑據，畢竟此事一般人不太好理解，就連大多數官員都只當是傳聞，沒想到陳萬策卻親口驗證。

當然，此時已非往時，國人眼界已開，皇帝所為也利於國人，所以這秘密也沒刻意嚴守了，而陳萬策這個部門要辦的又是絕密之事，說破一些東西，也利於團結人心。

陳萬策再道：“如果再只是驅散腐儒和滿清官僚，只要大軍揮進，以軍管政就不難辦到，如此我等之功在哪裏！？”

這一問道明了陳萬策的立場：掃盡北方的利益階層，這不是光用軍隊就能辦到的事，而皇帝單獨組建這個部門，怕也有這樣的用意。不管是滿人、腐儒官僚，還是北方工商，統統都是敵人！總之北方現有的利益格局必須被清掃，除了滿人和漢人官僚腐儒，抱著前者大腿吸食北人血肉的工商，尤其是晉商集團，更是要清理的重點目標。

目標確定了，就得談手段，可這目標就讓大家犯了難。眼下英華工商正通過北方工商食利中原，這也是推動英華邁過貨幣改革，健全國體的必要步驟。這個過程怎麽也得持續五年甚至十年，在此前提下，怎麽收拾北方工商？

最先開口那個軍情司出身的官員揚眉道：“高舉民族大義的旗幟，將滿人、官僚腐儒和工商打為滿人一黨，這不就好辦了？三者本就是一黨，也非我們刻意蠱惑。”

這論調的方向很犀利，以民族大義為名，行掃蕩北方利益格局之實。

翰林院的官員卻皺眉道：“舉民族大義之旗，動靜很大，頗難收拾，說不定還會激起民人追究過往之心，害處太多啊。”

這話也在理，之前英華覆交趾，就是舉起了民族大義的旗幟，強調交趾乃華夏故土，交趾引發的動蕩到現在還沒平息。

出身商部的官員卻道：“兩害相權取其輕，跟害處相比，民族大義之旗的利處最佳，如果說還有什麽能喚起北人與滿清劃清界限的，就只有民族大義了。”

有人嘀咕道：“民族大義為權術所用，是不是不太妥當？”

出身樞密院的官員朗聲道：“這怎麽是權術呢！？一個漢人，他可以不認天道，他可以不認天人三倫，但他不能不認祖宗！不能不認他是漢人！滿清燕國公年羹堯在寧古塔聚起百萬人丁，隱隱自成一國，不少腐儒都跑去他那裏，寧受寒風凍土之苦，也不願呆在滿清治下，不就是心中還存著民族大義麽！？我們以此大義劃分敵友，這不是權術，這就是大義！”

他再道：“因此，除開滿人、官僚腐儒和工商外，北方民人和開眼界的士子都是我們潛在的助力。我們要做的就是喚起他們的民族大義，激發他們循天道求富貴之心。看滿清妖婆之策，是要養大銀錢這頭獅子，跟官府這頭老虎一並吃人。未來滿清治下，當真是富者越富，貧者越貧，不像我英華，有院事和輿論為貧者出聲求利，貧者就是我英華之友，我們可以通過他們廣傳民族之義！”

軍情司的官員也興奮地道：“不能光看著貧者，還要看更多不平之人。滿清此舉，以滿人、官僚和依附於他們的工商獨占大利，堵絕了其他人靠才智謀富貴之途，他們也是我英華的助力。我們要做的，就是將滿清的樁樁不公廣告於世，讓所有受苦之人都明白，他們的苦來自於哪裏。”

商部的官員湊趣道：“對的對的，這樣一來，也可消減北人對我英華工商的怨氣。想必滿清也會鼓吹國中樁樁不平來自於我英華的壓榨，這也是針鋒相對，看誰的話能得人心。”

陳萬策並眾人鼓掌叫好，於是敵友之分和大義名分就已確定了，接下來要議的就剩該采取什麽手段。

“我英華要興兵北伐，得等到西域功成，邊疆安定，怎麽也得五年之後，為此我們得作十年計，還得分步而來，開初不能太顯形跡，暗中行事也得有分寸，因此北方工商先得緩一緩，畢竟我們能與北方來往的途徑目前還只有工商。”

陳萬策的階段論獲得了一致認同，這一日，南北事務署群策群力，擬定出了一個三階段論。

第一階段，培養認同天道之說和天人之倫的精英人才，讓他們具備在十年後撐起基層管治和工商來往的能力。這是暗中一手，而明面上的措施，就得跟滿清鉗制輿論，封閉人心的舉措針鋒相對。大量散播天道之學的讀物，支持滿清治下的時政研究，乃至庇護滿清加害的知識分子，變其為己用，這些都是必行之策。

第二階段，滿清肯定會進入高壓統治階段，與英華之間的來往受到嚴格限制，此時滿清治下肯定也禍亂頻頻。英華就得尋找可支持的異己力量，推動他們舉起民族大義的旗幟，一方面引為英華所用，一方面不讓他們墮入邪教路線，對北方社會造成太大的禍害。

第三階段就是收官階段，開始將矛頭指向北方工商，匯聚本國的民族主義力量，加上本國工商階層對北方利益的渴求，將北方工商拉下馬來，與滿人和官僚腐儒一並打擊。而這就得推動皇帝和兩院通過合適的法律手段，以法行事，不至於牽連到本國工商，讓工商階級覺得自己也可能是民族運動的受害者。

陳萬策本就是借助工商力量完成英華基層改革的大行家，對消滅北方工商有顧全大局的通盤考慮，而這也該是皇帝委任他執掌此事的關鍵原因。

三階段論外，南北事務署還總結出了七武器論，這部分的內容屬於絕密，民間並不清楚細節，但若幹年後，不少人回顧歷史，有了自己的總結。

第一武器就是天道之學，包括物理、化學、算學等等。南北事務署推動兩國“文化交流”，讓民人更多接觸這些學說。這些知識不僅能滿足民間的好奇心，還是富貴之心，通過若幹基礎技術的傳播，讓民人漸漸跟君臣綱常的道學脫節，轉而信奉天道無窮，格物致理，數度天下等等道理。

第二武器則是世風，在滿清看來滿是淫穢之氣的英華事物，正是破除滿清綱常道統的犀利之物。小說、畫冊、歌舞，乃至衣帽服飾，民間用度，相互應酬的禮節，英華已醞得紛繁迷眼。讓滿清民人更慣於英華風物，不僅是培養相關市場，還能讓民人對滿清官府的道學禮教越來越反感，進而對滿清的大義也漸漸存疑，乃至否定。

第三武器是時勢，這也跟前兩項武器一脈相承，讓滿清治下民人通過各種途徑開眼界，將世界大勢告訴他們，將英華爭霸全球之勢告訴他們，進而推動漢人心生戚戚之感，進而對統治自己的滿清政府一分分失望。這武器通過報紙和各類讀物相互傳遞，即便滿清下力氣管制，可除非封鎖工商來往，怎麽也擋不住這股大勢。

第四則是以天廟、慈善和醫藥事滲透滿清，滿清當然會大力禁絕天廟，即便有南北合約在，不敢公開抵制，可私底下推動清流腐儒鼓噪也是必然的。但既然是私底下的動作，大家都可以玩。天廟和慈善事業都是獨立於政治之外的，陳萬策也要求，南北事務署不能通過這些地方行顛覆之事，可這些事業能在滿清治下單獨存在就已是勝利，他們足以號召民人回歸華夏大義，認可天人三倫。

第五自然是密布於工商和滿清官府的秘諜，既有英華所派的，也有英華收買的，通過密諜來把握乃至影響滿清官府和工商運轉，到清算之日也能握有根據，而借密諜行其他事則更是有利。

第七是對滿清軍隊的滲透，以各類秘密會黨影響軍隊。眼下軍隊已再非往日面貌，士兵，特別是軍官，必須也得認字識理，否則難以成軍。槍炮之世下的軍隊，容不得大字不識，左右不分之人。而一旦認字識理，必然就會有思考，天人三倫這種需要動一定腦筋才能領會的天道也許吸引不了這種人，可民族之分，民族大義，卻足以動搖滿清治下，這些“半知識分子”心中固有的大義。

第六就更為隱秘了，是化滿清治下各種異己力量為英華所用。

聖道二十年的終結，也終結了南北大勢的又一階段，進入到聖道二十一年後，英華一面在西域的大漠和西洋的海面掀起沖天硝煙，一面也開始在北方中原蕩起人心的硝煙。

河南某偏僻鄉村，一處普普通通的宅院裏，黑幕白綾相間，花圈四立，布置得莊重肅穆的靈堂中，一個身著孝服的俏人兒盈盈下拜，臉上淚痕未幹，讓人見之猶憐。

“爹爹，你該跟娘親會面了。如果那就是你心目中的天國，你就該向娘親賠罪，娘親應該會原諒你的，就像我已經原諒了娘親，同時也想得娘親的原諒……這人世間，本就不該有苦難，大家都不該相害……”

少女再度叩拜，堂中靈位上正寫著：“父親許三之位”。

拜完靈位，少女出了靈堂，一人上前低聲道：“聖姑，南面來人了。”

少女面露喜色，吩咐道：“好生招待，莫讓官府察覺，我們聞香教白蓮宗要歸正途，就著落在大英身上了。”

部下恭謹離去，少女轉身南望，目光迷離，低低自語道：“等我帶著大家南歸之日，一定要尋到大叔，就不知大叔你還記得我許五妹麽……”

一邊說著，她一邊手中輕撚著懷中的什麽東西，看指尖的來往，竟像是一根小木棍。

【本卷終】

本站無廣告，永久域名（danmei.twking.cc）