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第192章 迎難而上

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“多謝王相公。我去過紹州,那裏雖然山多,可是水也多,其嶺南其他地方鄙人也聽說過。

那裏水稻采用直播較多,很少進行插秧栽植。用牛耕作也很少,無法實現精耕細作。”武炎之說道。

這裏要介紹一下嶺南的農業發展。與我們現在想象的不同,直至唐代中葉以前,嶺南的農業其實相當落後。

現代農業的發展,之所以全國水平差不多,這是交通發達和信息發達的原因。

這古代可大不一樣,那時黃河流域有先進的耕作技術,長江流域農業是在魏晉以後,才逐步趕上黃河流域的。

到了唐代中晚期,長江流域的農業技術已經基本達到黃河流域的水平。尤其江南的水稻耕作技術已經達到或者超過河北。

歷史上的曲轅犁,是在唐代中晚期江南農民發明的,以後逐步推廣全國,當然在用了很長的時間,也許一兩百年。

而珠江流域,包括嶺南地區,其農業技術相當落後。基本上以人力耕作為主,粗放式種植。牛耕雖然秦漢時期已經引入嶺南,但是並未推廣開。至少在唐代中之前,先進的農業機具並未嶺南大規模使用。

……

聽罷武炎之的簡單介紹,王方慶說道:“王爺說的這倒是事實。鄙人擔任廣州都督時,雖然做了一些推廣,但是當地人並不太適應。

很多地方還是與以往一樣實行刀耕火種,產量不高。很多地方官員的糧食都難以保證。

不過王爺,鄙人以為,在嶺南推廣農業,恐非派幾名判官就可以成事。必須得廣州都督以及其他容州、桂州、安南、邕州等四位都督配合方可。”

其他幾位宰相聽完,也都認為王方慶說得對。

武炎之微微一笑:“王相公之言很是有理。鄙人的計劃是,先派幾名判官在廣州都督管轄區域進行推廣。

力爭用五到八年的時間,將廣州地區的水稻耕作提升幾個臺階。具體的做法是,先以官家屯田為主,以此來帶動農業使用牛耕的精耕細作技術。

因為單家獨戶的推廣很有難度。要做到先易後難,先平原後山區,先幹流後支流,由廣州地區向內陸地區推廣……”

武炎之把自己的打算詳細說了。

盡管眾人覺得非常困難,不過武炎之既然要做這件事情,當然有好處。

“必要的時候,我會再到嶺南去走一走,親自安排一下。”武炎之最後講道。

……

河南府衙。

武炎之把趙瑜和田瑞二人找來,向他們交代擔任勸農使判官一事。

他二人現在主要整治京兆府、河南府轄區河流之上的碾硙以及辦理水庫、河渠一事。當然,勸農使也有推廣水稻、勸課農桑、括戶、重整租稅、清理田地之類的繁重任務,也要保證桑樹、榆樹一定的種植面積。

趙瑜、田瑞二人是武炎之親自挑選的人,自然是精明非常人。

對於清理碾硙的困難,他們自然有非常清醒的認識。不過既然武炎之決意清理,他們作為屬下就一定要辦成此事。

武炎之把勸農使的職責大致講了,然後又把辦理碾硙原則大略闡述一遍。

最後道:“你們也加了監察禦史銜,也是欽差。從現在開始,你們要立下一個規矩,今後凡是要在河南府、京兆府轄區的河流之內修建碾硙的,必須要你們批準。

而且以不影響河道以及農民灌溉為原則。今後凡是未經批準擅自修建的,以違制論處。

還有,我已經說過,要對所有的碾硙執行分級掛牌管理。此事一定要堅持公開、公平、公正的原則,不得徇私舞弊。一旦網開一面,之後就再也沒法管你,此事你們也清楚。

所有的碾硙登記、分級以後,要向全府以及各縣進行公開。還有,無論是誰的碾硙,都要登記。就是梁王、太平公主也不能例外。

當然,在處理上,必須和我溝通,以免陷於被動,我自有辦法處理。”

二人一聽,武炎之既然把原則講了,他們自然知道如何處理此事。

趙瑜說道:“請王爺放心,此事卑職一定辦好。”

趙參軍暫時是負責京兆府轄區,那裏碾硙更多,管理難度更大。太平公主和梁王在河水之上都有碾硙。聽說每年有幾千貫收入,是暴利的行業。

“括戶之事,你們也要參與,並作為括戶判官。我會在兩京附近每個州抽調一名縣尉,作為括戶判官,專門處理此事。包括你們總共二十二名判官處理此事。

此次括戶暫定三年,具體的方案我已經有了,隔日待勸農使詔書下來以後,你們照辦就是。”

“遵命。”

武則天設置勸農使,有極其重大的意義。因為括戶並不簡單,它涉及到一部分田地重新分配,還涉及到根本制度“租庸調”的調整、色役制度等。甚至還涉及到其他一些法律必要調整,因為逃戶是違法犯罪行為。

由於涉及到括戶這第一等難事,必須要通告天下,明確勸農使的責任。

……

鳳閣鸞臺政事堂。

鳳閣舍人蘇味道將擬好的《置勸農使制》給幾位宰相審閱。武炎之接過豆盧欽望遞過來的詔書,仔細看了看。

“有國者必以人為本,固本者必以食為先。先王於是務其三時,前聖所以分其五土,勸農之道,實在於斯。朕撫圖禦歷,殆逾一紀……

宜令殿中監兼河南尹及同鳳閣鸞臺三品涿郡王武炎之兼充勸農使,巡按人邑,安撫戶口,所在與官寮及百姓商量處分。乃至賦役差科律令,於人非便者,並量事處分,續狀奏聞,務令安輯,勿使勞繁。當行賞罰之科,各竭忠公之力。所到之處,宣示百姓,達我勸人之心。”

武炎之一看,還不錯,給了自己無比大的權力。辦理這件事情,權力太小了不行。他說道:“我看就這樣吧,還不錯。”

隨後他把制書遞給了婁師德。眾人看過之後,要提出對制書的修改意見。

梁王武三思說道:“依愚之見,這制書當中,律令怕是不宜修改。如果對流民、逃戶過於寬松,對原住民也顯得不公平……”

他說完,豆盧欽望沒有說話,只是皺著眉頭。

武炎之淡淡地說道:“王叔之言雖然有理,不過此等事情,沒有授權,何以辦事?依鄙人的意見,這個制書非常合理,我等議定之後,還是讓聖上定奪比較好。”

他這樣說話,別人就不好說了。隨後幾個宰相都讚同武炎之的意見,讓聖上定奪。

武三思鐵青著臉,也不好再堅持。

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