如果有人在沒有生死憂慮的情況下來書寫這一段歷史，那書寫在史書中的這一段文字定然會是血淋淋的。只不過，歷來史書都是由勝利者書寫來粉飾太平的，種種的血雨腥風化為了簡短的幾個略顯平淡的詞語，不知道多少人的人生軌跡因此而改變，記錄在紙面上的也不過是寥寥幾個字。

大平帝國的數百個州衙府縣，無數的土地和子民，現在終於有了具體的數字。

從何笑行即位以來，真正上朝的次數屈指可數。何笑行覺得上朝議事的形式多餘內容，並不能很好的解決問題，反倒是有可能給解決問題帶來一些意想不到阻力。所以何笑行幾乎沒怎麽出現在大殿之上過。皇帝都不熱衷於上朝，這些大臣們就更不會跑到大殿之上去了。久而久之，原本是帝國權力中心的大殿，現在居然日漸蕭條，如果不是宮裏有專門的太監打掃大殿，恐怕都要密布蛛網了。

不過今天的大殿，卻是何笑行看著整整齊齊摞大堂中央的十幾口大箱子，以及站在箱子兩邊，整整齊齊站立在大廳之中的臣子。和往常站在大殿裏的臣子們不同，這些位大臣個個皮膚黝黑，腰桿挺直。看起來不像是飽讀詩書的書生，倒更像是田間耕種的老農。

“諸位！諸位！”何笑行站在龍臺上，沖著站在自己面前的上百位大臣拱了拱手，朗聲說道：“大平帝國的千年國運的基石，在諸位的手中奠定！朕，替大平的子民，代表歷代先皇，向你們表達最真摯的敬意！”

說著，何笑行走到龍臺的最前面，看著臺下的眾人，朗聲說道：“諸位愛卿，請受寡人一拜！”

臺下的這數百位大臣，都是之前參加過丈量土地的臣子，這些人在參加丈量土地之前，分布在大平的各個府衙州縣。被桑弘精挑細選了一番之後，都聚集到了京城。這些官員都有一個共同點，那就是沒有什麽深厚的背景，自己本身的能力就是自己全部的政治資源！而這樣的人，正是桑弘所需要的。現在站在何笑行面前的這些人，都是被丈量田畝一事淘汰後剩下的。這些官員能夠耐得住丈量田畝的寂寞，又能夠在錯綜覆雜的地方關系中找到突破點，順利的完成田地和人丁的統計。經歷這一番的歷練，就算是不能成為大平的中流砥柱，成為大平優秀的地方官員總是沒有問題的。

“吾皇聖明睿德，清丈田畝，考察人丁，造福萬民，惠澤千秋，臣等感佩！”這些官員異口同聲的拜倒在地，領頭的，自然是深得聖上喜歡有深得屬下愛戴的中丞相桑弘。不得不說，桑弘的這個中丞相做的還是很有水準的，清丈田畝這麽一件老大難的事情，在一年的時間內，憑借著從全國各地抽調的官員，居然給保質保量的完成了。雖然李忠掌管的六扇門給桑弘提供了不小的支持，並且承擔了很多擦屁股的工作，桑弘的功勞和能力依舊令人感佩。

“諸位愛卿，清丈田畝一役，你們展現出來的毅力和能力，讓朕很是欣慰。”何笑行看著跪在臺下的這些官員，笑著說道：“大平，不僅僅是朕一個人的大平，大平要覆興，要強國，要百姓安居樂業，單單憑借著朕一個人，或者只有我們的中丞相披肝瀝膽，是遠遠不夠的！你說，是不是啊桑弘？”

桑弘也笑道：“皇上，臣倒是不怕披肝瀝膽，但是臣本就沒什麽實力，全憑皇上信任和諸位同僚的支持，才能勉強完成皇上的任務。皇上所言大平的覆興，卻實需要諸位同僚的一起努力啊！”

“桑丞相說的，你們都聽見了？”何笑行掃視著群臣，朗聲說道：“大平，不是朕一個人的大平，而是大平百姓的大平。大平百姓能否生活的穩定富足，還是要看諸位父母官的本事嘍！”

這些桑弘從各個地方挑選出來的小官吏，本身大都是沒有什麽官職的。何笑行的話音剛剛落地，有些反應快的已經聽出來了何笑行的意思了。父母官，能被稱得上是父母官的至少是一個縣的縣官，這些個沒有什麽具體官職的小吏一下子被許諾給了縣官的職位，心中焉能不喜。

對這件事，桑弘自然是提前就已經知曉了的，這也是他和何笑行商議的結果。這些個丈量田畝的官吏，對各個府衙州縣的風土人情和田地人丁，可謂都已經了如指掌，而且能夠在錯綜覆雜的地方關系之中找到縫隙，見縫插針的完成丈量田畝的工作，能力可見一斑。還有什麽比這樣的人去擔任地方的父母官更合適的？

果不其然，何笑行靜靜的看了一會臺下的交頭接耳，眼神示意了一下陳光，陳光唱道：“諸位大人，保持肅靜！”

“諸位愛卿，朕的天下，離不開你們的治理！”何笑行朗聲說道：“各個府衙州縣，需要你們的才智！朕已經照會吏部和中丞相，根據你們在清丈田畝之中的表現，參考你們自己的意願，全部委派到各個州衙府縣去，去治理一方百姓！”

“臣等謝皇上天恩！”剛剛站起來的這些個臣子們，呼啦一聲，又跪到一片。

“諸位愛卿，請起！”何笑行朗聲說道：“朕這可不是恩賜，這是對你們的考驗！”說完，何笑行瞟了一眼桑弘，示意桑弘接過自己的話茬。這件事本就是桑弘和何笑行商議好的，桑弘自然也知道該怎麽說。

桑弘接過何笑行話茬，說道：“諸位同僚，諸位大人，對諸位到各個州衙府縣任職的文書，已經擬好了，放在了在下的書案上。念在諸位為國不辭勞苦，皇上開恩給大家一個述說自己任職意願的機會。本官會作為參考，酌情體諒！”

桑弘頓了一下，接著說道：“諸位大人，你們，是皇上特命的官員，到任之後，每十天要寫一封地方治理的現狀、問題和規劃，單獨呈給皇上！這是皇上給你們的機會，也是對你們的考驗！治理的好，皇上會看到，治理的不好，皇上也會關註到！諸位大人，要有壓力啊！”

如果說有什麽能讓這些個小官吏興奮至極，那就是桑弘說的這段話了。可以直接給皇帝上奏疏，這樣的權力可不是每個人都有的。而且還是指明要每隔十天就給皇帝匯報一次，這樣的表現機會，已經不能用好運來形容了！

“諸位愛卿，朕的子民，就拜托了！”何笑行拱手說道。

“臣等萬死不辭！”

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