珊瑚潭，臺南府最大的一處湖泊，三十多條河流匯聚湖中，水域蜿蜒曲折，湖水幽深而碧波千頃，湖中星羅棋布，分布著一百多座造型各異的小島。

周圍一片無邊無際的森林，景色清雅秀麗，其中樟腦樹遍布，不但能作為一種藥材，加工後的樟腦丸和樟腦油，無疑能作為一種特產出口。

最近在附近山脈中發現石灰石和大理石礦脈，此兩種礦產都是後世臺灣儲量最大的礦藏，開采也較為容易，火藥的大規模應用，即使產量不高，也足夠當前使用了，徹底解決了造橋修路的難題。

臺南市初具雛形，驅使當地土番做重體力勞動，不過送給幾個部族酋長一批瓷器和絲綢，再用戰刀和胡蘿蔔雙重攻勢下，很輕易征服上萬少數民族。

城中到處都在開挖溝渠，準備用磚瓦水泥建造出覆雜的下水道系統，不過進展緩慢，因為人手都要集中用於開荒修路上，靠近山脈的城堡連地基都沒挖好。

珊瑚潭所在的平原上，一萬多百姓熱情高漲的正在修建小型水利工程，忙而不亂的推土挖溝，準備用湖水澆灌土地，無數窩棚遍布道路兩旁，來往的牛車馬車蔚為壯觀，其中幾位老者站在一座草棚內，聚精會神的討論問題。

寬松的統治方式，無疑徹底激發出百姓們的自覺性，以萬人為一個聚集單位的群體裏，德高望重的老者和最有經驗的老師傅，接二連三的被任命為官吏。

張灝還是低估這時代百姓對於宗族長老的服從和信任，其實遠比任命一大堆的外來官吏來的更有效，甚至出於長期來自官吏的壓榨和欺壓，使得這些流民根本不信任官府。

封建王朝往往立國之後就能迅速穩定人心，大亂之後必能大治，其中官府只起到監督和鎮壓的作用，說白了，就是組織人手修建水利，道路而已，其他都是百姓自覺恢覆經濟，甚至官府還起到破壞經濟的作用，催繳賦稅，組織徭役，征兵打仗，幸好還能提供耕牛和種子，審理案件和維護地方治安，但那也無非是為了更好的魚肉百姓罷了。

可憐灝二爺動輒拿後世的標準去看待問題，總以為百姓離了政府就活不下去，什麽事都需要周密安排，需要宏觀調控，詳細統籌安排，還以為自己會累死在開荒的前期，但事實證明，無為而治的效果更好，起碼頭三年如此，不用官府催促，百姓就能自己建立村鎮和完善百業。

例子很簡單，有勞力的家庭會開墾荒田，有手藝的自然會繼承祖業，沒有手藝不願種田的可以販賣貨物，各行各業都急缺人手，根本不愁誰會餓死，反正臺灣府不歧視任何行業，大家完全可以憑借雙手去養活自己。

而百姓中破天荒的出現很多大官，在這時代絕對是光宗耀祖的大喜事，以至於十幾個聚集區的十數萬百姓，被感激流涕的老輩們率領，開始轟轟烈烈，類似八仙過海似地大開荒運動，開荒田，造漁船，開鹽場，挖煤挖礦，種植桑葚，茶樹，女人們種田養蠶，圈養牲畜，結合本村子附近的地形地貌，開始為了將來的美好生活而努力奮戰。

張灝要做到的就是牢牢把持軍權和民政，培養大量官吏維持地方治安和收繳稅賦，永遠不要低估老百姓的智慧和創造力，漢人幾千年的農耕文明，一經爆發，短短一年的時間，臺南就大有成為魚米之鄉的架勢。

亂世出英雄，很多從百姓中脫穎而出的人才被推舉而出，擔任各級官吏或是衙役，他們都必須經過洗腦和初級文化的簡單教育，而作為基層權利頗大的村長，則要由國公府親自頒發象征權利的檀木權杖，和一個非常隆重莊嚴，甚至帶有神聖感覺的宣誓儀式，賜以村長們獨一無二的榮耀和體面，以此來證明自己的合法地位，惹得無數百姓對英國公張家死心塌地，培養出一大批新貴階層，因此張灝對於下面的掌控力大增。

成立獨特的監察系統，法院和行政官衙，張灝采取三權分立的作法，使得各級官吏相互制衡，設立鄉鎮一級的長老議會監督官吏，推進人人平等的理念，用意是解放大量的勞動力，畢竟婦女能頂半邊天嘛，缺少人口時必須如此。

而國公府則是至高無上的獨裁王國，用各種宣傳手段，促使全民增加對張家的忠誠和依賴，當然上頭還得加上大明皇帝，而張家則是皇帝任命的唯一合法貴族。

為了消除隱患，張灝很快推出一個土著傀儡為國王，並選派三百人的土著朝貢使團，帶著大批的土特產，經海路趕赴京城，向大明天子朝貢和取得合法地位，而張灝則是漢人港口的水師提督，保護偷渡而來的漢人流民，並和國王大人有著極為親密信賴的私人交往。

經過各地實際考察和判斷，張灝竟然得出只要人口達到一百萬人，就能完全自給自足的結論，假如人口達到二百多萬，輔以各式戰船和火炮，稱霸東南亞都能因此而變得輕而易舉，要知道，被稱為海洋馬車夫的荷蘭，不過人口一百八十萬，而後世的日不落帝國，人口也不過五百萬而已。

經營海島需要時間，層不出窮的事件使得兵力捉襟見肘，而資金的匱乏嚴重制約人口的膨脹，吃飯問題更是當務之急。

結合本地稻種和倭國水稻，又種植中原的各地稻種和南亞的稻種，雖然不會什麽改良，但還是可以試驗出最適合臺灣氣候的良種，雖說缺少化肥無法提升畝產，但臺南水源充沛土地肥沃，一年可以兩熟，修建堤壩灌溉出上萬畝的水田，大量采取水利耕種模式，二年後就能足以養活二十多萬百姓。

各種懸賞由國公府發布，其中涵蓋張灝能想象出的所有發明，三千名有一技之長的工匠被招募到中華大學，組成團隊進行研發，連續制定出專利法等相對簡陋的律法，在保障個人利益的前提下，徹底解決敝帚自珍的民族習慣。

所有十六歲以下的孩子不分男女采取免費教育，其中十二歲以下的孩子在遍布臺南的五十所小學中讀書，十二歲以上的孩子，則統一按性別在十所中學裏念書。

初期各種條件極其簡陋，但唯有一樁好處，那就是可以用糧食布料等日常物資代替俸祿，張家數百名下人搖身一變，統統成了最令人羨慕的教師和文職官吏。

土地所有權歸屬百姓，但包括整個臺灣和所有人的身家性命，卻統統完全屬於張灝一個人獨有，而這時代根本沒有人會提出質疑，人人視為理所當然。

廢除裹腳陋習，鼓勵婦人出來工作，一點點改變婦女的地位，對於侮辱婦女和游手好閑的潑皮無賴，灝二爺絕不會心慈手軟，短短半年的時間，就當街處死上千犯人。

學堂中采取後世的教育方式，早晚列隊訓練，習練武藝和體操，班級培養班長和各級中小隊長，潛移默化的養成孩子們團隊合作的習慣和紀律性，這是張灝認為最有意義的一件創舉，無論將來這些孩子成為技工還是軍人，都能在最短時間內勝任，因為組織觀念早已深入人心，這也是來自後世學校的經驗，不用再耗時費力的培訓成年人。

古時軍隊往往依靠士氣和金錢刺激打仗，最悍勇的軍隊，往往死傷率超過三成就會完全喪失戰鬥力，歷史上最強大的軍團，只要統帥陣亡，則整個軍隊就會不戰崩潰。

近代軍隊之所以強悍，並不是依賴什麽思想，而是靠大量受過教育的士兵和士官作為軍隊核心，軍官陣亡，馬上會有副手接任，副手陣亡，則立即會有次一級的軍士頂替，部隊的戰鬥力依然存在，因為從小就接受組織紀律觀念的培養，部隊的韌性只有被宗教洗腦的無知百姓可以比擬，加上類似大漢主義和崇尚領袖張灝的各種思想教育，軍國主義漸漸在臺灣島上盛行。

張灝清楚自己目前是在鋼絲上跳舞，要抓緊一分一秒去壯大自己的實力，隨著黑火藥費時三年終於被研發成功，燧石和彈簧都被工匠做出，精良的燧發槍由此誕生，要不是一支火槍的成本需要一百多兩銀子和各種資源的缺乏，一支萬人規模的近代軍隊，假如要是和還沒發明火繩槍的各國軍隊作戰，其最終結局不言自明。

即使有了爭霸天下的資格，張灝並沒準備改朝換代，他的目標是東南亞和整個世界，而大明天下只要不內亂，張灝並不想取而代之。

好消息很多，由草木灰提煉出的植物堿，可以大量制作各式肥皂，在普及全民衛生習慣的同時，張灝規定婦人十八歲才能生育，古時的人口生育率為何如此之低，其實就在於嬰兒的夭折比例上，絕不是古人平均只能活到三十幾歲，能活到六七十歲的老人比比皆是，全都是被嬰兒的死亡率減持掉了。

即使灝二爺不是全才，但來自後世的經驗見識絕對是無堅不摧的大殺器，充足的人手更是文明騰飛的助推器。

專門成立衛生條件首屈一指的接生醫院，甚至比國公府還要幹凈整潔，送來的孕婦有護士照顧，產婆們經過系統簡單的接生培訓，搖身一變成了醫生，給孕婦勤洗澡，喝開水，用開水給剪刀消毒，使用沸水煮過的棉布床單，嬰兒的夭折率立時大為下降。

類似的神奇手段時不時的出現，張灝這位榮國公的聲望在臺南短短一年多的時間裏，就已經變得如日中天，主持孔廟的祭拜儀式，修建土地廟，道觀，媽祖廟等民族宗教建築，使百姓有了精神慰藉，無處不在的宣傳圖畫和標語，完全廢棄八股文，神化自身，在這不被朝廷承認的蠻荒之地，張灝漸漸成為整個臺灣島的民族象征。

一系列驚世駭俗的施政手段，在使百姓安居樂業的同時，危機也立即接踵而至，此刻張灝獨自在書房中靜坐，盯著手中的一份密報，神色凝重。

漸漸暴露的野心，即使張灝完全是出自對於民族未來的考慮，但此時又有誰能夠體會到他的良苦用心？

昔日的親隨紛紛自立門戶，察覺到南方一隅的驚天變化的同時，開始和張家劃清界限，有了前程和出自對自家親人的身家安危考慮，連帶著昔日依附家族的親朋好友，門生故舊全都疏遠張家，簡直可以用眾叛親離來形容。

芳寧公主朱智真突然遠赴北京一座尼姑庵帶發修行，二老爺張回一家搬離國公府，要不是彼此間有著一榮俱榮的牽連，恐怕張灝早就被舉報無數回了。

手中一封來自父親和舅舅措辭嚴厲的家信，叱令他立即動身返回京城，把臺灣府交給福建大員治理，不然全家在不久將來，就會因為張灝大逆不道的行為而被株連九族。

“呵呵。”張灝突然笑了，自言自語道：“原來都是怕被誅殺，所以朝廷才會任事不知啊！”

張灝所料不錯，臺灣之事被首先發覺蹊蹺的，就是和他關系最密切的親人朋友，全都擔心他趁機割據海外稱王，那到時絕對會連累所有親族送命。

“看來是要動身回京了。”

張灝神色沈悶，現在需要的是時間，只要臺灣能在十年中發展起來，即使沒有他的推動，也會為了資源和金錢去主動朝著海外誇張，而發展到了一定程度，就會伴隨著資本主義的萌芽而自動走向新的文明進程。

其實張灝並沒有成為帝王的野心，哪怕是任何一個人能帶給民族繁榮富強都可以，不過張灝自然也不會傻到憑空把基業假手他人，他不在臺灣的關鍵時刻，必須要處理一下人事問題，防止未來可能出現的禍患。

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