和文彥博談完，又陸續有人前來拜訪，王寧安全都以身體不適擋下來，他真的是有點疲憊，狠狠睡了一覺，第二天，恢覆了精神，吃了點肉粥，宮裏的太監就來了，趙曙請他過去。

匆匆來到了宮中，師徒分別也有大半年了，趙曙比之前又長高了一點，當年快一年的皇帝，小家夥也有點威嚴了，平時面對臣下，還有身邊的太監，不茍言笑，還挺嚇人的，不過面對師父，立刻變成了少年模樣。

他親自搬來椅子，請王寧安坐下。

“師父，到底該怎麽辦，可要給我拿個主意啊！”

王寧安沒急著下結論，而是笑呵呵道：“陛下，臣想知道，你是怎麽看的？”

“朕嗎？”

趙曙沈吟了一下，還真別說，小皇帝的確下了功夫，他咳嗽兩聲，然後就滔滔不斷，開始講了起來。

首先，王寧安堅持要把煤礦和鐵礦收歸朝廷，顯然，朝廷一下子多了一大筆財源，是個頂好的事情。

而且鋼鐵煤炭都是頂重要的戰略行業，關系國計民生，現在的市民都喜歡用煤炭取暖，至於鋼鐵，更是制造武器，對外發動戰爭的必需。

顯然，王寧安的主張是站在朝廷一邊，站在趙曙這邊的。

但是小皇帝也沒有盲目聽從師父的。

他想了很多，“師父，如果把煤礦和鐵礦收歸朝廷，要劃到哪個衙門？是給工部，還是個戶部，或者單獨成立一個管理煤鐵的部？是不是要增加很多官吏，另外朝廷現在也拿不出太多的錢，把煤礦和鐵礦收上來，未必能立刻開發。再有……現在許多地方衙門的財政困局還沒有解決，如果把礦產都收上來，他們沒有了財源，只會更加壓榨百姓，就算為了安撫地方的士紳，也要給他們一點甜頭兒……師父，你說是不是？”

王寧安含笑，他很滿意，小皇帝沒有盲從，能多動腦子，多思考問題了。

“陛下，臣也清楚，全部收歸朝廷，很不現實，朝廷的力量不夠。可是還是按照現在的稅率，朝廷吃虧太多……陛下若是想有大作為，根本沒有財源支持，國窮民富也就算了，如果都放給地方，勢必鬧得國窮民窮，只會便宜了那些士紳豪商。”

趙曙忙不疊點頭，“師父所言極是，那師父以為，朝廷的稅制應該怎麽改？”

“以往朝廷是農稅商稅並重，尤其是變法以來，商業繁榮，貢獻了七成左右的歲入，可是這個歲入結構很不合理。”

“怎麽講？”

“陛下，朝廷征稅，主要是兩個方面，一個是過稅，也就是過路稅，一個是住稅，就是進入市場交易的稅……換句話說，朝廷僅僅針對流通環節征稅，而放過了生產環節。”

趙曙疑惑道：“師父的意思是，無論是煤炭還是鐵礦，都是生產產品，應該征稅？”

“嗯，農民種田，不論賣與不賣，都要交田賦，何以工商可以不交稅？”王寧安點出了問題的關鍵。

其實這也是蒸汽機等發明出現，工商業發展，帶來稅收變革的必然。

過去提到了商人，他們僅僅是將一地的商品，運到另一地而已。

比如糧食、皮草、布匹、鹽巴、藥材，都是最基本的東西！

個別從事生產的商人，也僅僅是手工業為主。

可現在不一樣了，產業鏈延伸，各種產品會越來越豐富，漸漸的，負責生產的工業部門，會超過負責運輸銷售的商業部門。

而且隨著蒸汽機的發明，另一種組織——企業，也會應運而生，到了這時候，還僅僅征收一點過路費和交易稅，根本說不過去。

作為王寧安的弟子，趙曙很快理解了其中的關鍵，立刻點頭讚同。

“師父的確高明，提議把礦區收歸朝廷，應該是師父故布迷陣，改革稅制，才是師父的本意吧？”

王寧安沒有否認，“陛下，蒸汽機出現之後，的確帶來了很大的變革，就在幽州，已經用蒸汽機驅動鍛床，驅動紡織機了。”

趙曙瞪圓了眼睛，急忙問道：“師父，我聽誰用蒸汽機織出來的布，就跟流水似的，嘩嘩的，不用一個工人？”

“這不準確，只是不用傳統織工了，還是要有人負責蒸汽機，也要看著織機，但總體來講，工人減少了八成，效率提高了十倍不止！”

王寧安難掩興奮，“陛下，臣記得杜工部有兩句詩，有孫母未去，出入無完裙。可見即便是大唐，老百姓也有穿不起衣服的，不過到了我大宋，或許就能改變了……”

這可不是王寧安吹牛，蒸汽機帶來產能暴漲，而且以蒸汽機作為開端，大宋就能進入工業時代，讓老百姓吃飽穿暖，不是什麽難事。

只是不能盲目高興，企業可是一種很強大的組織，如果沒有事先定好規矩，等到企業龐大起來，再想征稅，就會難上加難，根本推不下去。

總而言之，王寧安要做的就是立規矩，把利益分配好，盡量替朝廷多爭一點，朝廷手裏的錢多了，才能照顧普通百姓。

而且還有一件事，也迫不及待了，那就是教育！

是時候培養更多的理工科人才了，不能把寶貴的資源，都放在培養文人上面，哪怕是新派的文人也不成，大宋能說會道的人太多了，可能做事，能做科學研究的太少了！

……

就在王寧安和皇帝商量的時候，政事堂也召開了會議。

包括文彥博在內，四大平章軍國重事悉數到場，另外包括狄青等人在內，幾位重量級的大臣也都來了。

大家夥面面相覷，誰都不願意先說什麽。

沈默了好久，龐籍才開口，“寬夫兄，你去拜會了西涼王，有什麽安排，請吩咐吧！我們沒資格上門，只能聽你的了！”

老龐籍是領兵的出身，資歷比文彥博還老，也只有他敢這麽和文彥博說話。

老文當然也不會怕龐籍。

“醇之兄，這事情究竟該怎麽辦，也不是我一個人說了算。西涼王不滿意現有的分配方案，他要多給朝廷一些，就看你們願不願意讓了！”

“盤剝往來，與民爭利！”韓絳怒氣沖沖道。

在一旁，司馬光不願意聽了，他咳嗽兩聲，“父子兩代，兄弟八人，都入朝為官，要是這樣的人家也算是民，只怕除了聖人，都是老百姓了！”

“聖人之下，當然都是老百姓，你司馬君實也是世家出身，令尊也是朝廷高官！”

“對，正因為家父是朝廷高官，司馬家深受皇恩，感恩戴德，才不忍心朝廷財賦外流，要替朝廷爭上一爭！”

司馬光發狠懟人，那也是相當犀利，韓絳被氣得老臉通紅，沒有話講，只能不停咬牙。

“荒唐，朝廷稅率，早有定案，豈能隨便調整？”呂公著竟然也站起來，他大聲道：“許多商人，辛辛苦苦販運，掙得不過是點辛苦錢，如果朝廷加稅，他們就要虧本，莫非君實相公想看著商人破產嗎？”

司馬光呵呵兩聲，“中小商人，當然要照顧，我準備上書，建議朝廷廢了普通小農的過路稅，以後再往京城販運蔬菜糧食，瓜果梨桃，不需要交稅。但是……煤礦，鐵礦，和普通的百姓不一樣！能經營煤鐵的，都是有錢人，而且煤鐵的利潤也高，規模龐大，每年幾百萬貫的金流，不加稅天理不容！”

“你這是區別對待，講不通的！”

“有什麽講不通，自古鹽鐵專賣，我朝此前酒水也要買撲，落實新法的時候，為了繁榮商業，才把酒水，茶葉等項目放開，是讓利於商。如今煤鐵重要，更盛往日千萬倍，豈能放任自流？”

這些大臣是越吵越激烈，政事堂跟一個菜市場一樣。

狄青看著舌戰群儒的司馬光，幾次想張口幫他，卻都不知道從何說起。他越發尷尬，想想也真是慚愧，他一個武夫，本來就不該摻和這些事情。

回去啊，一定要盡快把產業處理了，一點也不要。憑著俸祿，足夠過日子了，也心安理得。

當初公主就在家裏說過，她告訴了狄青和狄詠，這次朝廷的爭論，其實是利益之爭而已，無非是代表士紳大族的官僚，希望多拿一點，朝廷少管一點。

現在看起來，還真是有道理！

只是公主大門不出，二門不邁，她從哪裏知道的這些消息，真是奇怪啊？

……

“師父，你看，這是王青送給我的地圖。”

趙曙獻寶一樣，拿出了一份精致的地圖，和普通地圖最大的不同，這副地圖上準確標註了各種礦藏，差不多有三四十種之多。

就連王寧安都很驚訝，他在上面，能清楚找到幾處很大的煤礦和鐵礦，雖然位置或許不盡準確，但是已經很不錯了。

看起來這個小皇後還挺有心的！

“青兒她查了好多古籍方志，又從皇家書院搬了好多資料出來，才匯總了這張圖！她跟我說，不弄清大宋有多少煤鐵資源，就沒法決策。”趙曙滿眼都是喜悅，簡直甜出了蜜。

“這麽多的資源財富，朕絕不會輕易讓出去！”趙曙又道：“師父，你還不知道吧，其實讓我替父皇守孝，也是青兒的主意，我正不知道怎麽處理和母後的關系，她就和我說，王相公也不知道接下來怎麽變法，他選擇了辭官，去游歷四方，我也是效仿王相公，退一步海闊天空。”

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