一大清早，張角被親衛叫醒，告訴他部眾準備開拔了，張角連忙從床上爬起，急急洗漱一番，前往校場，吩咐了一番，眾頭目便帶著部眾出發了。張角去找甄逸道別，順便看看甄洛，有人告訴張角，天剛亮時甄逸就帶著女兒和仆人走了，張角一陣苦笑，還有些失落，也不知失落什麽。在甄洛的住處呆了一會，收拾了自己的心情，隨部眾前往青州。

出發不久，有消息從青州傳來，靈帝把東萊、北海、齊國三地的百姓都遷走了，這一招真是釜底抽薪，據說原來的人口百不存一，一片蕭索，真成了鳥不拉屎的地方。張角一陣愕然，想不到靈帝居然會這麽做，面對這樣的情況，他毫無打算，就算大部隊到了那裏，一切都要從頭開始，應該說從零開始更貼切。

也沒有什麽好的應對之策，只能先讓個穩重的人先去接收地盤，不至於大軍到了後一片混亂，全無秩序。接手地盤的人選，張角想了許久，只有讓趙雲和杜畿去最合適，找來趙雲和杜畿，把自己的意思和他們說了，兩人毫不猶豫應下。趙雲提議帶上所有的騎兵，這樣才能最快趕到，還能暫時穩住那裏的情況，張角想了想，點頭同意了，把騎兵全都調撥給趙雲，他們帶著所有的騎兵，快馬加鞭趕往自己的地盤。

大軍的進度緩慢，一日才能行四十裏左右，好在他們離青州的距離不算太遠，也就上千裏的路程，要是在遠上一些，怕不是要走上半年。上千裏的路程，他們足足趕了三十九天，比預計的要慢上十幾天，一路穿過平原郡，再穿過濟南郡，終於行至齊國，到了自己的地盤，部眾們一個個喜極而泣，放飛自我，呼聲震天。趙雲杜畿早就迎接上來，告知三地現在的情況，和張角預料的差不多，一片蕭條。

正憂慮間，傳來有一個好消息，讓張角不再那麽憂慮，昏迷許久的張燕醒了，張角連忙去看視，別看連張燕續吃敗仗，可那是因為對手是皇甫嵩，一般的人還真不是他的對手。況且張燕有勇有謀，為人謹慎，之所以兩次敗給皇甫嵩，都是因為有些急功近利，吃一塹長一智，相信經過這兩次大敗的洗禮，張燕一定不會再犯這樣的錯了，連忙隨著部眾去看張燕。

跟著部眾行至張燕的住處，見張燕靜靜躺在床上，臉上血色全無，是大病初愈的蒼白，懊悔之色充斥著整個臉部，想起初見時，意氣風發，滿臉的自信，何等英雄，一陣感慨，喊道：“飛躍，你可終於醒了，感覺怎麽樣了。”張燕聽出是張角的聲音，連忙扭頭，看著張角，眼眶有些微紅，想要掙紮爬起來，張角上前按住他，說道：“別亂動，等會傷口又裂開了。”張燕眼圈更紅了，鼻子一酸，說道：“燕無能，還請主公責罰。”聲音有些哽咽，更能聽出他的自責。

見張燕還想著那場大敗，張角眉頭一皺，他了不希望張燕一直活在陰影中，說道：“那場敗仗錯不在你，在我，你要是真覺得錯在你，就該振作起來，好好休養，等養好傷再去彌補過錯，自怨自艾毫無用處。”張燕一怔，眼眶更是紅了，重重的點點頭，牽動了傷口，身上很痛，卻放下了心中的重石，深吸一口氣，說道：“主公放心，燕定不會辜負主公的信任。”眉目間已經有了往日的風采，看樣子是放下了。張角舒了口氣，和張燕又聊了一會，就離開了。

解開了心結，張燕心情也不錯，只想快點好起來，胃口好得出奇，在這樣的狀況下，傷口恢覆得很快，十來天的時間過去，已經好得七七八八。張燕蘇醒，最高興的就是黃龍李大目等一幹原黑山軍頭目，自從張燕昏迷不醒，失去了主心骨，他們身上背負著巨大的壓力，生怕行差踏錯，現在張燕醒了，懸著的心放了下來，壓力頓時減輕了大半，可以睡個安穩覺了。

隨後的幾天，戲志才和管亥從洛陽回來，廖化也帶著南陽的部眾來了齊國，一時之間，齊國人滿為患。南陽有部眾四十萬，加上一路上陸續加入的百姓，超過一百八十萬。常山部眾被張燕帶下山三十萬，還有五十萬。張角在冀州的部眾五十萬，除去戰死的，還有四十多萬，招降何進大軍十一萬，將近六十萬，加上各地加入的百姓，兩百二十多萬，加上齊國剩下的三四萬人，現在齊國的人口多達五百多萬。

五百萬的人口，分配到兩個半郡，杜畿早就查探好了各地的情況，提出建議，認為齊國最為繁華富饒，可以留下兩百萬，北海國雖只有半郡之地，也比東萊要繁華，可以遷往北海國一百五十萬，剩下的一百六十多萬，都遷往東萊。杜畿的能力張角是知道的，雖然現在還年輕，沒有完全成長起來，可也不會太差，他查探過的，應該沒什麽問題，就同意了這個方案。

大量的將士和百姓湧入北海九縣和東萊郡，好在本地居民走了，城池卻完好無損，房子也沒有絲毫的毀壞，不用抄心住的地方。這一點張角不得不感激靈帝，要是他再狠毒一點，毀掉城池，拆掉房屋，那可當真難了。可能是靈帝也不敢這麽做，要是真這麽做，張角不敢肯定自己會不會再次提兵攻打司隸，弄個魚死網破。

人員分配完畢，張角改變三地稱呼，將三地統稱盛州，該齊國為齊郡，趙雲為太守，該北海半郡為渤海郡，張燕為太守，東萊郡不變，廖化為太守；設置州司行，主管外交，暫時空缺；設置州司馬，主管軍官的考核、升遷、調任等，暫時空缺；設置州司農，主管租稅、錢谷、鹽鐵和盛州財政收支，杜畿擔任；設置司理，主管司法張梁擔任，設置都官從事，主管監察事宜，張寶擔任；設置州太史，主管發布和收藏政令，如實記錄發生的事實，暫時空缺；設置太祝，主管祭祀和祈福，暫時空缺；設置州軍師，主管軍事協助張角進行軍事指揮，戲志才擔任。另外設置州將軍，暫時空缺，設置萬夫長，典韋、黃龍、李大目、劉辟、龔都、裴元紹等擔任，另外還有千夫長，百夫長，十夫長等，統領軍隊，貼出出榜文昭告天下。

這一套亂七八糟四不像的官制，和大漢相差甚遠，要是別的州，朝中大臣不把他轟下臺才怪。不過張角只是名義上是大漢之臣，所領兩郡半不用交稅，俸祿也不由朝廷發放，靈帝和朝中大臣也懶得管，就此默認了。

百姓們隨處找了個房子住下，拿出自己從數百裏之外或是千裏之外的地方帶來的家當，開始了新的生活。將士們入駐各地城池，安營紮寨，巡邏安民，清掃山賊盜匪，執行各種任務。現在的情況不好，一切從零開始，他們卻充滿希望。

他們趕到這裏的時候，差不多是春耕的時候，這事可是重中之重，不能有絲毫馬虎，什麽都要給春耕讓路，作為州司農，杜畿更是忙得不可開交，每天忙得連吃飯都沒有時間，帶領著將士們和百姓開始種糧食。由於耕牛什麽的基本上都被遷走了，平整田地都要人用農具一寸一寸的翻弄，這是一個超級大工程，所有人齊上陣，在杜畿的指揮下翻弄土地，忙得不亦樂乎。

趙雲、張燕、廖化這些個太守，都被杜畿給趕到了田地間，沒有一個例外，跟著將士們和百姓一起翻弄土地。天不亮就得起床，一直要勞作到天黑，晚上還得挑燈夜戰，處理公務，忙得焦頭爛額，卻怡然自得，沒有絲毫怨言，他們知道現在吃苦是為了來日的甜，都在堅持，這樣的生活來之不易，死傷了數百萬的將士才換來這麽一塊地盤，不好好珍惜，亡魂無法安寧。

每個人都在勞作，張角也不例外，他親自在田間指揮，完了就親自動手翻土，手上起了一個個的水泡，鉆心的疼，這也算不上什麽，可比打仗要好上許多，至少不會送命。在張角等人的帶領下，百姓和將士熱情高漲，拼命勞作，百分之九十九點九的人還是勤勞的，剩下的百分之零點一是偷奸耍滑的，畢竟這麽多人，總會有那麽一些。

偷奸耍滑的人很可恨，不僅自己不勞作，還會影響其他的人，為了避免一顆老鼠屎壞了一鍋湯，張角讓張寶和張梁每日帶人巡查，抓住一個就趕走一個，絕不姑息。巡查的人不敢有絲毫怠慢，每天帶著人馬在各地巡查，一刻也不曾停歇，腿都差點跑斷了，腳上更是起了很多水泡，他們也咬著差堅持，就是為了他們生活的地方能盡快繁榮起來，為了這個夢醒，一點疼痛算什麽，哪怕要他們的命，他們也不會猶豫。

所有人的努力下，春耕有條不紊的進行，他們在播種的同時，也種下關於來年的希望，只要秋天能夠豐收，他們就算真正的在這裏紮下了根，沒有大漢朝廷的剝削，他們相信日子一定會過得很好，至少不會連粥也喝不起。

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