清晨起床後，邵耀光認認真真地打了兩遍五禽戲，這才在勤務兵的服侍下更衣、洗臉、刷牙，吃起了早飯。

邵耀光是新任的數名定軍山軍管委員之一。所謂的軍管委員，其實就是執委會和軍部鑒於定軍山一帶覆雜多變的形勢，而在含定軍山脈在內的巴西高原南段實行軍管制度的特派員罷了。軍管委員的主要任務，目前已經是相當明確的了，就是在各自的軍管區內安撫民心，同時負責籌措軍需、勞動力及其他物資的征收。

各區軍管委員由陸軍部派遣，平日受陸軍部管轄，戰時受當地戰區司令官領導。一個軍管委員轄區內往往有數個軍管署（對應各個定居點），為了維持地方居民的安定秩序，執行一切必要的行政，根據軍部的訓令，軍管委員在各自轄區內擁有全權（戰時需經上級戰區司令官批準），各刑事、民事案件均按東岸法律進行裁決，戰時戰區司令官授權各軍管委員按指定的地點征收租稅。

“……（甲）擁護及幫助有益於軍事行動的事宜；（乙）管理居民、獎勵生產及排除外國經濟勢力；（丙）啟發、指導當地居民學習及講授漢語；（丁）督促地方衛生，設立屠宰廠、草料場供應軍需；（戊）獎勵森林開發，督促鼓勵道路橋梁及其他公益事業的建設；（己）保護本國宗教人士前往傳教，對新建立的道觀佛堂予以妥善維護；（庚）一般獎罰事宜；（辛）同憲兵隊及各縣民兵合作，以各種手段，體察民情，調查地方及鄰近葡萄牙控制區的農、工、商業情況等。”

讀完了由陸軍部印發的軍管委員工作指導綱要後，邵耀光微微笑了笑，心道執委會和軍部這麽搞，其目的和野心也就呼之欲出了。再聯想到前些時日從同僚處聽來的關於柳定線鐵路大施工的消息，以及分別在柳樹營、定軍堡、殺胡堡設立轉運兵站、囤積物資的事情，這時候但凡是體制內有一定級別的任務，差不多都該知道這回咱大東岸是要動真格的了吧。

這裏是保德鎮，位於後世大拉熱阿杜鎮附近，一個設立時間不超過一年的定居點，目前擁有東岸移民近兩千人，糧食尚未能完全自己，畜牧業也搞得一般般。不過，若是你因此就將其視作一個沒甚前途的新設鄉鎮的話，那可真的小覷了她呢。事實上，保德鎮是剛剛設立的保德縣的縣治，這個縣下轄保德鎮、上尉鄉（原裏卡多上尉鎮）、鐵匠鄉（原鐵匠鎮）、新鄧迪鄉（原新鄧迪鎮）、森山鄉（原奴隸鎮，因該地森林茂密得名）五個鄉鎮，人口超過八千，且手工業極為發達，完全不可等閑視之。

當然了，在熟悉內情的人看來，保德縣這個全國第35個縣（西南鐵路沿途的廣陵縣於3月份成立，是為第34個縣）原本就是建立在葡萄牙人設立在定軍山間的四個殖民據點的基礎上的。這四個殖民據點主營對東貿易，當地不但商業發達，就連手工業從業人員的數量也極為龐大，專門生產各類小商品如魚鉤、紐扣、別針、燭臺、火鉗、木桶、繩索、蠟燭等出口至東岸人煙稠密的北鴨子湖地區，獲利頗豐。

而在1655年莫總參謀長親率南方七縣一萬餘民兵與葡萄牙人進行談判，獲取這片十多萬平方公裏的土地後，保德縣範圍內的四個葡屬居民據點就歸屬了東岸，在四千名葡萄牙、意大利裔手工業者及其家人遷往葡萄牙控制區後——今年又陸陸續續有些人遷了回來，蓋因在巴西內地沒什麽市場，靠手藝吃飯的工匠無奈之下只能進入保德縣東岸控制區——剩下的近兩千名蘇格蘭、愛爾蘭、德意志裔工匠在東岸聯合工業信貸銀行的支持下，很快就恢覆了生產，重點保障了平安縣工業區的日用小商品的供應充足。

因此，從中也可以看出，保德縣原本的經濟底子便非常好，尤其是手工業極為發達，加上今年來又補上了農業產量不足的短板——東岸政府在兩年間設法往四個前葡萄牙殖民據點發送了超過三千名移民，多數從事農牧業，目前已經小有成效，雖不能完全供應全縣食品需求，但也能提供很大一部分的消耗了。

吃完早飯後，邵耀光邵委員在一眾隨員的陪同下，來到了郊外的一處農場上。此農場是新近開辟沒多久的，位於岔路河（即安塔斯河）畔，挨著一片小樹林，面積還算不小，土質嘛，就左近區域來說也算是不錯的了。對了，說到這裏不得不提一下，巴西高原有些地方的土壤質地真的是太差了，急需大規模改良——當然東岸人目前占據著的南端土質尚可，或許是因為森林、草原茂密的緣故吧。不過饒是如此，適宜耕作的土地也僅僅只占到了一半左右（剩下一半需花時間改良，但東岸人自然沒這個功夫）。

“獎勵生產、開墾荒地是重中之重，說難聽點，以後咱國家萬一和葡萄牙人幹了起來，保德縣可是要就近提供大量糧食、蔬果、肉類和牲畜的，這若是沒點農業基礎，怕是供應不起來。”梳著一副後世金三胖發型的邵耀光擺著手說道。

其實，別看軍管委員在地方上氣焰囂張、橫行一時，可說到底他也就是個中級軍官而已，比如邵耀光之父是邵樹德，可他目前也才是個中尉參謀軍官罷了，在陸軍部的大佬們眼裏，根本算不得什麽。因此，要想給上級留個好印象，以便將來晉升快速，那麽一份拿得出手的成績也就是不可或缺的了——邵耀光此時便是如此，上級前期只給了他一些農具、種子和少量牲畜，外加五千元資金，便讓他在下一批移民（超過五千人）抵達保德縣時，將全縣的耕地面積再大大拓展一番，以便新來移民可盡速投入生產之中，使得將來可能有大軍進駐時能提供相當一部分的食品。

而考慮到定軍山一帶各方勢力雜處的現實，以及保德縣自身覆雜的環境（天主教徒極多），拓荒移民的安全問題也不容忽視。因此，邵曙光決定將分配來的移民（主要是清軍俘虜）按照一定的編制分成一個個拓荒組，抱團聚居，集體開荒、集體種植、集體防衛。這些移民本就是綠營兵丁，習慣了這種有組織的生活，在組長、農事指導員、警備指導員（一般為老國民）的領導下，進行艱苦的墾荒種植及牛羊放牧，同時也進行半軍事化的民兵訓練，且耕且戰，立爭將這片土地徹底納入東岸共和國的統治之下。

“開拓組指導員訓練學校也要盡快籌備起來，南邊派過來的幹部估計也快到了。你們回去後就去各鄉選調機靈點的預備指導員，前來縣裏進行集中培訓，培訓的方針主旨是貫徹我大東岸之建國精神和開拓精神，培養和磨煉學員，使其具有積極率先獻身於開拓事業的資格。同時，學員們在這裏學習和訓練，也能更好地掌握開拓事業所必須的知識和技術，體驗開拓事業中的各種勞動和艱辛，學會各種實用技術的原理和奧秘。嗯，以上培訓、學習費用均由國家財政支出，學員們的食宿由縣級財政負擔。”邵耀光理所當然地說道，“對了，你們回去後也給我上點心，推薦上來的學員若是太不靠譜我可是要發飆的，你們看著辦吧。這事不容馬虎，誰要是辦砸了就去平安煤礦待一輩子吧！”

跟隨邵耀光而來的前清軍俘虜們頓時唯唯諾諾，賭咒發誓一定精挑細選學員，不至於誤了朝廷的大事，否則甘願受罰雲雲。

在保德鎮忙活了幾天後，5月20日，軍管委員邵耀光帶著數十人南下另外幾個鄉鎮，視察物資倉庫的建設進度。執委會和陸軍部曾經多次下達過命令，各地除整飭公路、橋梁外，還應修建幾個大型倉庫，其中既有儲存糧食、油料、肉制品的倉庫，也有儲放火藥、軍資、藥品及被服的倉庫，倉庫容量以可應付三場戰役消耗為基準設計建造，立爭在1660年中完工。為此，執委會已打算在鴨子湖流域多個縣份行使徭役征發權，征發超過五萬名勞動力北上定軍山一帶，修建各個倉庫及兵站，以確保不會誤了大事。

“聽說執委會還打算在北方新設立靠山鄉、大石頭鄉兩個定居點（分別位於後世雅基拉那和南坎巴拉小鎮兩處），以這兩個定居點為依托向北修築公路或鐵路的意圖太明顯了，葡萄牙人也不是傻子，多多少少也能意識到點什麽問題吧？”邵耀光騎在一匹油光水滑的戰馬背上，看著遠處正揮舞著鐵鍬平整地基的勞務工們，心裏暗自尋思：“或許是他們已經無暇分身、不在乎了吧？”

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