《堡壘地球計劃》終於得以實施，在達米安的計劃中，兵源問題、武器裝備問題，士兵訓練問題都有妥善的解決方案，他假冒的韋恩秘書長也終於藉助地球聯合政府之手將軍隊的架子搭建起來，把全球70億人都送進了軍營。

雖說好的開始等於成功的一半，但世上的事情從來沒那麽簡單，即便達米安已經禪精竭慮將堡壘地球計劃完善到了極致，但哪怕規劃再好，也需要下面的執行者能完美執行。

管理70億人的超級大軍營可不是一件輕鬆的工作，八萬多個集團軍，八十多萬個師，需要的軍事管理人員數量相當龐大。

士兵數量倒是保證了，地球防衛軍卻缺乏足夠數量的合格指揮官，哪怕是全球最能打的希望國軍隊，裏面存在的各種陰暗面和霸淩問題也比比皆是，更不用這種全球皆兵的超級大軍隊了。

一般來說，軍隊中指揮官和士兵的比例在1比15，全球70億士兵就要有4.6億的各級指揮官，高級指揮官倒是容易選拔，直接從華夏國、毛熊國、希望國這樣的軍事強國原有的軍隊中抽調就行了。

問題就出在中低級指揮官上，由於士兵數量太多，指揮官嚴重不足，旅團級指揮官都已經是將原本的地球軍隊中連排長和軍校生越級提拔上來擔任了，營級指揮官都已經是提拔原有軍隊中的優秀士兵。

到了連排一級，原本軍隊中的士兵都不夠用，只能就地提拔，選拔新兵訓練中表現優異的原普通人擔任。

林子大了什麽鳥都有，提拔的指揮官多了，當然也會良莠不齊，很多品性敗壞之人借這次全球徵召打亂了戶籍檔案的機會，在新兵訓練時拚命表現，結果也成功地混到了相應的軍職。

好的政策和改革方案，往往就壞在中下層的執行者身上，達米安不是沒考慮過這個問題，但即便考慮了也很難拿出有效的方案解決，畢竟70億人的軍隊基層指揮官需求實在太大，他哪怕再有本事，也不能憑空變出那麽多品德優秀、軍事素養的人才。

4.6億缺口哪怕是將地球原來的軍隊士兵全都提拔成指揮官也遠遠不夠，論起基層組織能力，也就華夏國經驗豐富一些，華夏國國民組成的軍隊基層指揮官相對容易從平民中選拔。

其他國家的基層組織能力基本上就是個悲劇，想從平民中選拔合格的基層指揮官，無異於天方夜譚。

且不說一只軍隊戰鬥力的有效保障就是擁有優秀的基層指揮員，就是在日常管理和訓練之中，基層指揮員素質太差，也會造成各種各樣的問題。

軍隊畢竟和民間不一樣，基層指揮官對士兵的權威性和控制力太強，要是某些基層指揮官心黑，那麽軍隊內部就會像某個時代的國軍腐朽不堪。

達米安有心借鑒華夏國的軍隊基層建設，但全球軍隊並沒有一個統一的思想，也不會遵循某個統一的指導精神，分屬不同民族、不同國家、不同社會制度下的民眾，只因地球要毀滅才不得不應徵入伍，想給他們統一思想，比強拉壯丁逼他們參軍都難。

不得不說，徵召70億民眾入伍建軍這項計劃，有點步子邁得太大容易扯到蛋的風險，在地球防衛軍草創之處，肯定要出各種麽蛾子，其中最大的問題就是基層指揮官對手下士兵的管理過於混亂。

全球新兵訓練開始沒多久，各個地區的新兵營就爆發出各種各樣的問題，什麽長官虐待士兵，士兵壓力過大崩潰反抗殺死長官，逃兵現象，貪汙軍需品，消極訓練，訓練太過嚴酷士兵大量虛脫患病……

強征全球人入伍聯合政府倒是可以仰仗白絕超級士兵硬性執行，但涉及到這些具體而又覆雜的基層問題，最高委員會和地球議會議員們就統統抓了瞎。

畢竟這些國家領導人之中除了少數幾個大國的領導人還算把國家治理的井井有條之外，很多國家領導人都是沐猴以冠，原來在自己國家就把國家管得一團糟，忽悠選民投票是一把好手，向選民兌現承諾的時候卻各種苦手。

管理軍隊可比管理民眾嚴格且覆雜多了，很難照搬管理國民的經驗，以往的軍隊士兵數量也不像如今這麽覆蓋了全球人口，難度更是成倍增長，哪怕最高委員會和地球議會的官員們整天開會研究，討論得焦頭爛額，也沒拿出一套行之有效的解決方案。

作為聯合政府秘書長的冒牌布魯斯-韋恩自己都沒好辦法，這本是就是一口大鍋，在制定《堡壘地球計劃》的時候達米安就想到了，他唯一能做的只有兩件事，一是用極端強壓的方式嚴酷軍法，增加監督查處和懲罰的力度；一是甩鍋轉移矛盾，將全球七十億人的仇恨轉嫁到無能的聯合政府頭上，千萬別記恨那位躲在月球上的白蓮花男神。

在韋恩秘書長的私下活動之後，最高委員會和地球議會出臺並投票通過了，針對地球防衛軍基層管理混亂的問題，地球聯合政府再度硬氣起來，本著“亂世用重典”的原則，下令機器人制造廠制造了一批“憲兵AI機器人”，這些憲兵機器人不負責管理，只負責糾察和懲戒，一經發現問題就嚴格查處，將違犯軍法的指揮官和士兵統統送上軍事法庭進行嚴厲的處罰。

這項應對舉措也是一把雙刃劍，雖然短期內加強了監管可以保證新兵訓練的正常進行，很多問題也被糾察出來立刻糾正，但本就處在高壓狀態被逼入伍的民眾又被機器人憲兵如此盯梢監督，心情有多壓抑多郁悶可想而知。

私下裏士兵們已經開始偷偷痛罵地球聯合政府的官員簡直就是一群暴君，認為他們根本不把地球人當人看，和平年代的牲畜活得都比現在的地球人自由！

要不是打不過被他們掌握的數百萬白絕超級士兵，再加上考慮到失去了地球聯合政府的管理的地球人無法抵禦黑暗平行宇宙的入侵，只怕不少防衛軍士兵早就嘩變了。

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