書接前文。

劉邦想當皇帝，但是這話不能他自己說，這時候就體現出了諸侯們的作用。史書記載，七個諸侯王在一起商量了很久，最後派了個代表，這個代表是韓信，聯名上書，要給劉邦上尊號。原因有三：第一，功高。第二，德厚。第三，區分上下。劉邦現在還是漢王，他們七個人都是諸侯王，大家其實都是諸侯王，誰比誰尊貴？誰是老大？漢王就比楚王高嗎？不見得。

諸侯們很聰明，他們看得出劉邦的心思，而且如果劉邦自己直接說自己要當皇帝，自己的出身未免太寒酸。至少到那時，平民出身的皇帝還是史無前例，自己說要當皇帝，能不能被認可呢？

此時此刻劉邦已經具備了稱帝的要求，需要的就是這個肯定答案。諸侯王們就給了他這個肯定答案。

我們看看劉邦看了諸侯王的上書之後怎麽回答：“皇帝豈非凡人能比，我有何德何能當皇帝呢？”

諸侯王們看得出，自己猜對了，劉邦的確想當皇帝，於是繼續上書，說劉邦一定要當皇帝，原因又有三：第一，誅暴秦。第二，滅不義。第三，功臣都有了一塊地，能夠吃到俸祿。

劉邦的功勞太大了，帶領著諸侯們滅秦亡楚，王已經不足以稱呼劉邦了。而且諸侯們還說了，劉邦要是當了皇帝，那是對天下人有好處的。這裏就說的很巧妙，劉邦當皇帝不是為了自己好，而是為了天下人好。

劉邦的回答是：“諸位都說我稱帝對天下人好，那麽是可以的。”

於是，由以韓信為首的七個諸侯王、太尉長安侯盧綰、博士叔孫通、將軍三百餘人一起挑了個黃道吉日，劉邦正式登基稱帝，國號仍沿用漢。想來那場面，雖然簡單，但也很盛大。

劉邦登基稱帝後，馬上就面臨了一個問題：國都應該定在哪裏？這是一個很嚴肅的問題，一個國家的國都那可不是隨便亂選的。劉邦還有手下的大多數文臣武將都希望定都在洛陽，原因有四：第一，這裏是天下政治、經濟、文化的中心。第二，劉邦還有他手下的大部分大臣都是碭泗地帶的出身，洛陽離著他們的家鄉近，有歸屬感。第三，洛陽有現成的宮殿。第四，洛陽曾經叫洛邑，是周朝的東都。這樣，漢朝承接的就是這個歷史上最長壽的王朝周朝，而不是剛剛被消滅的秦朝，非常光榮。

大臣們也都同意劉邦想要把國都定在洛陽的想法，但是就在這個時候，一個人站了出來，改變了劉邦的主意。這個人名叫婁敬，他原本是一個戍卒，駐守邊疆的一個小士卒。他有事經過洛陽，聽聞皇帝想要把國都定在洛陽，立刻覺得不妥，馬上打算去見皇帝。

因為婁敬是齊國人，於是他找到了一個齊國的將軍虞將軍，請他幫忙引薦。虞將軍同意了，但是他說：“你這樣去見皇帝可不行，要換一身體面的衣服，我給你找件衣服。”

婁敬攔住了他，說道：“不必，我平時穿什麽衣服，我見皇帝就穿什麽衣服。”

謝絕了虞將軍的好意後，婁敬就穿著平時戍邊的衣服來見劉邦，劉邦也確實見了他，一見面先賜食，請婁敬吃了一頓飯，隨後說道：“君前來必定是有要事，請講。”

婁敬問道：“陛下要把國都定在洛陽，是想要和周朝一較高下嗎？”

劉邦點頭道：“是。”

婁敬說道：“陛下您得到天下的方式和周朝可不一樣，大不相同。周朝的天下是怎樣來的呢？是他們好幾代人積善積德，最後到了武王，這才得到了天下，做了天下的共主；而陛下您呢？您帶著三千人，從沛縣起兵，滅秦亡楚，讓天下百姓肝腦塗地，死傷無數，最終換來了您的天子之位，靠著武力奪得了天下的掌控權。周朝以德得天下，您是以武得天下，兩者不可相較。您應該把國都定在長安，鞏固統治，以安天下。”

劉邦一時無言以對，婁敬說的很有道理，自己反駁不了，於是問了問大臣們的意見。大臣們的意見很統一，紛紛同意在洛陽定都。他們都是東部的出身，都是江蘇一帶的人，洛陽離著自己的家鄉近，總會在心裏留著一個念想，有歸屬感。讓大東南的人跑到大西北的關中去，心理上實在是接受不了。

眼看著婁敬的建議要以失敗告終了，就在此時，一個人站了出來支持婁敬，徹底扭轉了局勢，也改寫了歷史。他就是張良。張良支持婁敬的想法。

張良給劉邦提出了四條關於定都關中的好處：第一，關中地區占有地理優勢。中國的地勢從西往東是從高到低的階梯狀分布，在西部的關中相對東南地區要高，大有居高臨下的視覺感。而且我們說過，秦國之說以在春秋戰國時期連連打仗，有勝有敗，但是始終都沒有被滅掉，很大的一個原因就是因為關中的四周有四道關卡，具有先天的地理優勢。關中的東大門是那“一夫當關，萬夫莫開”的函谷關，西大門就是鐵馬秋風的大散關，號稱“川陜咽喉”。北大門是“據八郡之肩背，綰三鎮之言膂”的蕭關，南大門是“關門不鎖敵難犯”的武關。這四個關卡把關中包得嚴嚴實實的，中間是八百裏秦川，是個富饒之地，發展經濟恢覆生產再好不過。

第二，關中地區擁有深厚的文化底蘊。自打秦孝公時商鞅變法，一直提倡的就是“耕戰”，除了我們熟悉的軍功爵制度外，秦國也會鼓勵那些生產糧食、布帛多的人，可以減免徭役和賦稅。所以秦國的老百姓非常樂意耕地，耕地技術十分先進和嫻熟，大家也都很勤勞，這就是一股強大的力量，可以幫助新建立的王朝恢覆經濟。

第三，關中之地一直以來都是劉邦的後花園。這一點我們前文書也提到了，劉邦為什麽屢屢打敗仗，卻能屢敗屢戰，總能快速地從戰敗的創傷中恢覆過來元氣呢？原因就是因為蕭何從關中地區源源不斷地給劉邦輸送兵源糧草，只要劉邦能夠活著逃出來，重新找到落腳點，關中方面輸送的物資就能到達劉邦手上，幫助劉邦東山再起。這也就是為什麽劉邦屢戰屢敗，卻還能屢敗屢戰。而項羽雖然屢戰屢勝，卻經不起一敗，垓下一役，項羽再沒有和劉邦對戰的力量，烏江自刎。除了種種因素外，關中這個不可多得的後花園是很重要的。

第四，關中是周朝的發源地。周朝後來的確東遷洛邑，但西周時，周朝的國都在鎬京，這也是周朝最開始的發源地。若要承接周朝，承接西都關中不更光榮嗎？

張良是劉邦最喜歡、最信任的謀士，既然張良這麽一說，劉邦當即下令遷都，遷到了關中鹹陽，把鹹陽改名叫長安。自此，西漢的國都就在這裏定住了，長安，長安，長治久安，漢家四百年的基業，就此開始。

定都長安後，劉邦幹了一件大事——分封功臣。這些跟著自己打天下的文臣武將們，如今得到了天下，那就要論功行賞。劉邦是漢五年稱帝定都，漢六年，劉邦就在長安一共分封了二十九個列侯。

列侯有兩個特點，一是有自己的封地，每戶人家交的租子就是列侯的工資。二是可以世襲，父親死了兒子可以接著享有爵位的特權。這次劉邦分封的列侯裏面，五千戶及以上的分別是平陽侯曹參，留侯張良，絳侯周勃，酂侯蕭何，汝陰侯夏侯嬰、潁陰侯灌嬰、曲逆侯陳平、舞陽侯樊噲。

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