第十八回－湖陽城暴雨－071
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第十八回－湖陽城暴雨－071
若山：
很高興見到你，同時也非常欣喜，你終於打開了這張光盤。
在我把所有舉證材料存入這張光盤後，我發現有人動過我的電腦，電腦是公司的，我當然沒有把這些信息放在電腦硬盤裏，我確信，我為此檢查過兩遍。
但我還是懷疑，是不是有人知道我要做這件事，如果是這樣，不管我是不是交出這張盤，都會有人對我不利。我已經沒有退路，就賭一回。但為了慎重，我將這張盤設置了密碼，我相信你能破解密碼，你有這個能力。
看到這，方艷擡頭瞟了水若山一眼，看得水若山臉都紅了。趕忙說，“繼續看下面。”
——下面是他們貪汙受賄的詳細證據……
這確實是一份非常詳盡且準確的舉證材料，有名單，有金額，有出款日期、出款會計科目和開戶行及賬號，轉入各人名下的定期存款還有存款日期和存單號碼，附件裏還有所有原始證據的彩照。其中，直接歸於縣公安局吳局長一個人的就達160萬之多。原來用救災資金支付的44.1萬元村級公路水毀工程款，實際只用了不到5萬元，其餘全部被吳等人侵吞，23戶應收售房款146萬元，實際款已收取，只是換了別的欠款人的名單，而收取來的現金沒有入賬，分別支付給了吳局和其他幾個人。
舉證材料裏還有，檢察院的王法貴也有份，但他從不直接拿錢，都是通過吳局長轉交的，對他的指證要看吳的態度。另外，吳的存單基本上用的是他的情婦紅姐的名字，只有現金才是自己拿走。
真是太好了，水若山高興得跳了起來，把方艷緊緊的摟在了懷裏。方艷有點驚訝，隨即也雙手抱住了水若山，靜靜地感受這個無任何血緣關系的異性的呼吸和心跳，她似夢非夢，火熱的唇不由自主的……。
正當方艷醉在那種奇妙的感覺中時，水若山卻放開了她，說，“另存到電腦裏。走，喝酒去！”
當天晚上，水若山和方艷一起，將曇小姐的舉證材料和之前審計掌握的所有證據，全部梳理了一遍，形成了一份證據鏈完整的舉報信。
熬了一個通宵，水若山依然精神抖擻。還沒到上班時間，就等在即將赴任江城市市長助理的齊縣長辦公室門外。見自己來早了，掏出手機直接撥給了齊縣，說有急事要匯報。
湖陽縣的“四大金剛”始終是齊縣長任期五年的心中的一根刺，這根刺不拔掉，即使離任了他也不甘心。齊縣長決定要主好最後一班政，所以跟市長請示，先把湖陽一些事理清了再去市政府上任。
看完舉證材料，他拿起座機給財政局龍局、審計局蔣局分別打了電話，讓他們立即來辦公室。
打完電話，齊縣把舉報材料放進抽屜，對水若山說，“你馬上回去，裝作什麽都不知道，更不要讓任何人知道是你舉報的，那會對你很不利。”
第二天，啟動對縣公安局2002年度的預算執行情況的審計，水若山任主審。
通過對縣公安局幾個收費重點科室和部分派出所的審計，以及對他們所使用的票據的盤查，發現這些科、所普遍存在部分收入沒有納入預算外資金管理，而是賬外坐支，用於發放獎金和福利。而本應作為預算內收入繳入國庫的罰沒款，相當一部分沒有入賬反映，根據暗中調查的被罰款人交待，他們交的罰款沒有開票，當然談不上入賬和上交國庫的事。
鑒於該局資金管理混亂，收支很多未入賬反映等事實情況，水若山和審計組成員一起向蔣局長作了詳細匯報。並建議，征得縣政府分管財貿的常務副縣長的同意，正式向財政局發出《暫停撥付款項通知書》，要求縣公安局及時整改，以便審計組進一步調查核實單位的財務收支和財經法紀的遵守情況。
而縣公安局長認為，自己身為縣委常委，無非就是執行財經法紀上有些偏差，不至於暫停單位財政撥款這麽嚴重，幾經與財政、審計交涉，沒有結果，這位老先生竟然動用警力，包圍了縣財政局。
你凍結了我的錢，我要你上不成班，什麽時候給我撥款，什麽時候開你財政局的門。
看來這位吳局長因為應局和黃總已紛紛落網，自己勢單力薄，不來點強硬的，很難再守住岌岌可危的陣地。再這麽查下去，還不知道要把自己拉向何方呢。
一連三天，財政局的人無法正常上班。
一時間，公安、財政、審計內部沸沸揚揚，不時傳到外界的信息經過傳話人的添枝加葉，社會反響更加強烈。
新任的縣委方書記還在外地招商，一得到這個消息，當即趕回來召集縣委常委擴大會議，要求到會的常委和有關人員對此作出合理的解釋。蔣局長代表審計局對此作了解釋，說我們是按照審計法律程序這麽做的，《審計法》有關條款規定：當發現被審計單位有嚴重的違反財經法紀問題，而被審計單位又拒絕配合，相關人員不提供有關資料的情況下，審計只能依法要求財政部門停止撥付該單位的款項。
從審計局副局長過去，已升為局長的財政局龍局長說，他們是按照審計部門的《通知書》做的，這是法律賦予審計的權利，他們財政不能不這麽做。分管財貿的常務副縣長也說，這是按法律程序辦事，當時經過研究後才決定這麽做的。齊縣長也補充說，這事黃副縣長電話請示過他。會上大多數常委們都說這是公安局長太沖動了。
方書記非常生氣，拍著桌子對同樣是常委的公安局長說，為什麽不走法律程序解決這件事，你不服可以提請覆議，或聽證嘛，非要動用警力來解決自己都不能說服自己的錯誤的事，公安機關的職責是保護人民群眾的生命財產安全和政府機關的穩定、有效行政，不是用來圍攻國家機關的。
這件事鬧大了，方書記起初還有點怪審計部門，說做得草率了點，常務副縣長也挨了批評，似乎這麽大的事沒有請示他。但當審計局將公安局財務管理混亂，收入不入賬，搞賬外私分，金額達810多萬元，涉及6個科所和13人的情況，以及公安隊伍中個別人參與控制黃賭業，收取保護費的佐證材料呈交給秦書記過目時，方書記又拍案而起了，他真的沒有想到，自己的眼皮底下，一位縣委常委的單位，一個維護法律的紀律部隊，會有這麽大的混亂發生，這還得了，一定要查清楚，從嚴處理。
當然還不止這些，水若山看到時機已經成熟，在會後通過縣委秘書長單獨向方書記報告，說，“我跟進這件案子已經很久了，我懷疑這位局長還涉嫌巨額的救災資金貪汙和收受移民建鎮專項資金賄賂案，只是目前要深入調查有點困難，請書記支持。”
方書記不無疑惑地看著水若山，這位他在江城就聽說善於發現問題，善於獲取審計證據，但不善人際交往的審計專家，從來都是嚴肅認真，這不會是捕風捉影，無中生有。何況他說的是縣委常委，是縣領導班子裏的成員，弄不好是誣告、是毀謗，後果他應該清楚的。
方書記很仔細、很認真地審閱了水若山呈交的部分重要的審計證據，以及那份記錄詳盡的光盤的覆制品。
看完，方書記說，“這件事事關我縣的班子成員，甚至有可能引起不穩定因素的發生，之前又出了地稅的事，讓我再考慮一下，審計調查暫停，到時再通知你，這些資料你先拿回去，註意保密，包括任何人。”
兩天後，方書記打電話給蔣局，請水若山一道到他辦公室，政府齊縣長、縣紀委韓書記、政法委燕書記也在場。
方書記叫水若山將審計組發現的關於公安局長貪汙、受賄的詳細情況向在座的各位領導作了匯報。然後說，他已將公安局長涉嫌貪汙、受賄一事向市委領導報告了，市委指示，立即成立專案組，由市紀委、市公安局抽調精幹力量，介入此案的調查，同時為了使調查工作順利進行，又不致於引起公安系統的騷動，市公安局決定，縣公安局局長暫時安排去歐洲七國考察三個月，日常工作暫由政委主持。
市裏的專案組明天就會下來，叫水若山的審計組盡快整理好手頭上的資料，等他們來時，一並移送給他們。
方書記補充說，至於縣公安局各科所違反財經法紀的事，審計部門應進一步調查取證，並依照審計程序，該處理的要處理，該追究責任人法律責任的依法依紀移送有關部門。
不幾天，縣公安局長離開了湖陽縣，隨考察團去了歐洲，他的幾個擔任科室所負責職務的親信因收支不入賬，搞賬外賬，和參與黃賭行業分別移送檢察、紀檢進一步查處，最後有的就地免職，降級和黨內警告等處分。
這一消息也迅速傳遍整個湖陽縣，乃至周邊縣、市，一時成為人們的主要談資，與此有關的吳局長的桃色新聞更成了人們傳播的焦點。
這一消息很快傳到紅姐的耳朵，她開始懷疑去歐洲考察或許是變相撤職查辦，電影裏常有這種劇情發生，為的是便於調查組的人開展工作，說不定考察回來時，已經有了處理方案了。
這麽想著，心裏不踏實，去市看守所找他的老公黃總經理，但人生地不熟，她知道的跟吳局關系好的人要麽正接受調查，要麽閉門不見不肯幫忙，她到看守所根本見不到人，只好一個人又孤憐憐地坐晚班車回來。
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若山：
很高興見到你，同時也非常欣喜，你終於打開了這張光盤。
在我把所有舉證材料存入這張光盤後，我發現有人動過我的電腦，電腦是公司的，我當然沒有把這些信息放在電腦硬盤裏，我確信，我為此檢查過兩遍。
但我還是懷疑，是不是有人知道我要做這件事，如果是這樣，不管我是不是交出這張盤，都會有人對我不利。我已經沒有退路，就賭一回。但為了慎重，我將這張盤設置了密碼，我相信你能破解密碼，你有這個能力。
看到這，方艷擡頭瞟了水若山一眼，看得水若山臉都紅了。趕忙說，“繼續看下面。”
——下面是他們貪汙受賄的詳細證據……
這確實是一份非常詳盡且準確的舉證材料，有名單，有金額，有出款日期、出款會計科目和開戶行及賬號，轉入各人名下的定期存款還有存款日期和存單號碼，附件裏還有所有原始證據的彩照。其中，直接歸於縣公安局吳局長一個人的就達160萬之多。原來用救災資金支付的44.1萬元村級公路水毀工程款，實際只用了不到5萬元，其餘全部被吳等人侵吞，23戶應收售房款146萬元，實際款已收取，只是換了別的欠款人的名單，而收取來的現金沒有入賬，分別支付給了吳局和其他幾個人。
舉證材料裏還有，檢察院的王法貴也有份，但他從不直接拿錢，都是通過吳局長轉交的，對他的指證要看吳的態度。另外，吳的存單基本上用的是他的情婦紅姐的名字，只有現金才是自己拿走。
真是太好了，水若山高興得跳了起來，把方艷緊緊的摟在了懷裏。方艷有點驚訝，隨即也雙手抱住了水若山，靜靜地感受這個無任何血緣關系的異性的呼吸和心跳，她似夢非夢，火熱的唇不由自主的……。
正當方艷醉在那種奇妙的感覺中時，水若山卻放開了她，說，“另存到電腦裏。走，喝酒去！”
當天晚上，水若山和方艷一起，將曇小姐的舉證材料和之前審計掌握的所有證據，全部梳理了一遍，形成了一份證據鏈完整的舉報信。
熬了一個通宵，水若山依然精神抖擻。還沒到上班時間，就等在即將赴任江城市市長助理的齊縣長辦公室門外。見自己來早了，掏出手機直接撥給了齊縣，說有急事要匯報。
湖陽縣的“四大金剛”始終是齊縣長任期五年的心中的一根刺，這根刺不拔掉，即使離任了他也不甘心。齊縣長決定要主好最後一班政，所以跟市長請示，先把湖陽一些事理清了再去市政府上任。
看完舉證材料，他拿起座機給財政局龍局、審計局蔣局分別打了電話，讓他們立即來辦公室。
打完電話，齊縣把舉報材料放進抽屜，對水若山說，“你馬上回去，裝作什麽都不知道，更不要讓任何人知道是你舉報的，那會對你很不利。”
第二天，啟動對縣公安局2002年度的預算執行情況的審計，水若山任主審。
通過對縣公安局幾個收費重點科室和部分派出所的審計，以及對他們所使用的票據的盤查，發現這些科、所普遍存在部分收入沒有納入預算外資金管理，而是賬外坐支，用於發放獎金和福利。而本應作為預算內收入繳入國庫的罰沒款，相當一部分沒有入賬反映，根據暗中調查的被罰款人交待，他們交的罰款沒有開票，當然談不上入賬和上交國庫的事。
鑒於該局資金管理混亂，收支很多未入賬反映等事實情況，水若山和審計組成員一起向蔣局長作了詳細匯報。並建議，征得縣政府分管財貿的常務副縣長的同意，正式向財政局發出《暫停撥付款項通知書》，要求縣公安局及時整改，以便審計組進一步調查核實單位的財務收支和財經法紀的遵守情況。
而縣公安局長認為，自己身為縣委常委，無非就是執行財經法紀上有些偏差，不至於暫停單位財政撥款這麽嚴重，幾經與財政、審計交涉，沒有結果，這位老先生竟然動用警力，包圍了縣財政局。
你凍結了我的錢，我要你上不成班，什麽時候給我撥款，什麽時候開你財政局的門。
看來這位吳局長因為應局和黃總已紛紛落網，自己勢單力薄，不來點強硬的，很難再守住岌岌可危的陣地。再這麽查下去，還不知道要把自己拉向何方呢。
一連三天，財政局的人無法正常上班。
一時間，公安、財政、審計內部沸沸揚揚，不時傳到外界的信息經過傳話人的添枝加葉，社會反響更加強烈。
新任的縣委方書記還在外地招商，一得到這個消息，當即趕回來召集縣委常委擴大會議，要求到會的常委和有關人員對此作出合理的解釋。蔣局長代表審計局對此作了解釋，說我們是按照審計法律程序這麽做的，《審計法》有關條款規定：當發現被審計單位有嚴重的違反財經法紀問題，而被審計單位又拒絕配合，相關人員不提供有關資料的情況下，審計只能依法要求財政部門停止撥付該單位的款項。
從審計局副局長過去，已升為局長的財政局龍局長說，他們是按照審計部門的《通知書》做的，這是法律賦予審計的權利，他們財政不能不這麽做。分管財貿的常務副縣長也說，這是按法律程序辦事，當時經過研究後才決定這麽做的。齊縣長也補充說，這事黃副縣長電話請示過他。會上大多數常委們都說這是公安局長太沖動了。
方書記非常生氣，拍著桌子對同樣是常委的公安局長說，為什麽不走法律程序解決這件事，你不服可以提請覆議，或聽證嘛，非要動用警力來解決自己都不能說服自己的錯誤的事，公安機關的職責是保護人民群眾的生命財產安全和政府機關的穩定、有效行政，不是用來圍攻國家機關的。
這件事鬧大了，方書記起初還有點怪審計部門，說做得草率了點，常務副縣長也挨了批評，似乎這麽大的事沒有請示他。但當審計局將公安局財務管理混亂，收入不入賬，搞賬外私分，金額達810多萬元，涉及6個科所和13人的情況，以及公安隊伍中個別人參與控制黃賭業，收取保護費的佐證材料呈交給秦書記過目時，方書記又拍案而起了，他真的沒有想到，自己的眼皮底下，一位縣委常委的單位，一個維護法律的紀律部隊，會有這麽大的混亂發生，這還得了，一定要查清楚，從嚴處理。
當然還不止這些，水若山看到時機已經成熟，在會後通過縣委秘書長單獨向方書記報告，說，“我跟進這件案子已經很久了，我懷疑這位局長還涉嫌巨額的救災資金貪汙和收受移民建鎮專項資金賄賂案，只是目前要深入調查有點困難，請書記支持。”
方書記不無疑惑地看著水若山，這位他在江城就聽說善於發現問題，善於獲取審計證據，但不善人際交往的審計專家，從來都是嚴肅認真，這不會是捕風捉影，無中生有。何況他說的是縣委常委，是縣領導班子裏的成員，弄不好是誣告、是毀謗，後果他應該清楚的。
方書記很仔細、很認真地審閱了水若山呈交的部分重要的審計證據，以及那份記錄詳盡的光盤的覆制品。
看完，方書記說，“這件事事關我縣的班子成員，甚至有可能引起不穩定因素的發生，之前又出了地稅的事，讓我再考慮一下，審計調查暫停，到時再通知你，這些資料你先拿回去，註意保密，包括任何人。”
兩天後，方書記打電話給蔣局，請水若山一道到他辦公室，政府齊縣長、縣紀委韓書記、政法委燕書記也在場。
方書記叫水若山將審計組發現的關於公安局長貪汙、受賄的詳細情況向在座的各位領導作了匯報。然後說，他已將公安局長涉嫌貪汙、受賄一事向市委領導報告了，市委指示，立即成立專案組，由市紀委、市公安局抽調精幹力量，介入此案的調查，同時為了使調查工作順利進行，又不致於引起公安系統的騷動，市公安局決定，縣公安局局長暫時安排去歐洲七國考察三個月，日常工作暫由政委主持。
市裏的專案組明天就會下來，叫水若山的審計組盡快整理好手頭上的資料，等他們來時，一並移送給他們。
方書記補充說，至於縣公安局各科所違反財經法紀的事，審計部門應進一步調查取證，並依照審計程序，該處理的要處理，該追究責任人法律責任的依法依紀移送有關部門。
不幾天，縣公安局長離開了湖陽縣，隨考察團去了歐洲，他的幾個擔任科室所負責職務的親信因收支不入賬，搞賬外賬，和參與黃賭行業分別移送檢察、紀檢進一步查處，最後有的就地免職，降級和黨內警告等處分。
這一消息也迅速傳遍整個湖陽縣，乃至周邊縣、市，一時成為人們的主要談資，與此有關的吳局長的桃色新聞更成了人們傳播的焦點。
這一消息很快傳到紅姐的耳朵，她開始懷疑去歐洲考察或許是變相撤職查辦，電影裏常有這種劇情發生，為的是便於調查組的人開展工作，說不定考察回來時，已經有了處理方案了。
這麽想著，心裏不踏實，去市看守所找他的老公黃總經理，但人生地不熟，她知道的跟吳局關系好的人要麽正接受調查，要麽閉門不見不肯幫忙，她到看守所根本見不到人，只好一個人又孤憐憐地坐晚班車回來。
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