第十五回－觸電的代價－058
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第十五回－觸電的代價－058
周五，天氣還不錯，吃完早飯，市局投資科的黃年平副科長、湖陽縣局的水若山、湖昌縣局的小高，審計組一行三人來到修湖縣那個水泥制品廠——修湖縣修江建材貿易公司。
修江建材位於國道邊上，離紅江高速公路修湖收費站不遠。很容易看得出，修江建材是在大隊廢棄的養豬場臨時搭建的，廠區內沒什麽生產設備，也看不出有多少生產工人，工人甚至沒有制服，沒有倉庫，場地裏只堆了很少幾根不同規格的水泥電桿，看來是臨時運來的產成品和請來的非專業生產工人。
審計組請他們提供水泥電桿的生產、銷售明細賬表和倉庫進出庫保管賬。公司負責人說他們是私營企業，沒有正規的賬，農網改造項目快結束了，這些資料都沒有保存，流水賬都沒有。
“銀行對賬單呢？”小高問。
“哪有銀行對賬單，我們是小廠子，流水賬都沒有，哪還會保管銀行對賬單。”
水若山聽他說小廠子，忍不住想笑，光是湖陽縣的水泥電桿款就近千萬，加上江城其他縣的，這個產值和銷售怎麽會是小廠子，小廠子又怎麽是增值稅一般納稅人。
但政府審計對於私營企業有時候沒辦法，雖然上面說國有資金走到哪，審計就跟到哪。但對私營企業手段有限，他說這個沒有那個沒有，有時還真無可奈何。
水若山突然想到了一個人，修湖縣地稅局的段副局長。
段副局長原來是湖陽縣某農村中學的老師，九四年國地稅分家進了地稅，所在的鄉地稅所與水若山所在的嗚山鄉是隔壁。因剛到地稅不熟悉業務，還經常來嗚山鄉向水若山請教，說起來，他還是水若山帶出來的徒弟。
不過人家善於走政治路線，到地稅才兩年，就升任縣直屬分局的副局長，前年又提拔到修湖縣任副局長。到修湖後跟水若山也有聯系，回到湖陽又約在一起吃過幾次飯。
“段局長嗎，現在哪兒？”水若山走到一個沒人的地方，撥通了段副局長的手機。
“我正在開會，等會，我現在出來。”段副局長壓低聲音，出了會議室，“水股長，別叫局長好不，你要這麽叫，我還得叫你師傅呢。我在修湖，你不是來了修湖吧。”
“正是，有件事想麻煩你。”
“什麽麻煩的，有事盡管吩咐，只要能幫上忙的。”
“很簡單，我們在做農網改造項目竣工決算審計，涉及到你們縣的修江建材貿易公司，想看下這幾年的稅務稽查報告，了解下這個公司的生產經營情況。”
“可以啊，我跟稽查局的負責人說下。對了，帶公函了嗎？”
“臨時想起來的，沒帶公函，這才找你幫忙。審計可以申請查詢他的銀行流水，但你知道，流水要幾天後才能拿到，我們這個項目要結束了，來不及。”
“哦，要沒公函，我們只能給你覆印你需要的資料，不能蓋稅務局的公章，你看這樣行嗎？”
“行，有覆印件就可以。先謝謝了！”
“不用跟娘家人客氣哈。我這就安排稽查局的人準備，中午就在我這兒吃飯，好久不見了，喝兩杯。”
審計組很順利拿到了修江建材這幾年的稅務稽查報告，稽查檔案裏還有修江建材的銀行流水，審計組一並覆印。
原來修湖縣修江建材貿易公司是農網改造開始後的第二年才註冊成立的，廠長是江城市供電公司胡總經理的親弟弟，胡總經理指定全市大部分縣區農網改造工程必須購買該廠的水泥電桿。
而修江建材並不生產水泥電桿，只做轉手生意，都是從其他縣的生產廠家購買，其中就有不少是湖陽的兩家水泥制品廠家。然後高價再轉賣給那些縣供電公司，用於農網改造項目，幾乎連運費都省了。
湖陽縣供電公司的餘經理為此事還跟本縣兩家水泥制品廠的廠長說過很多好話，請他們諒解——事後，審計組向縣政府領導匯報審計結果時，縣政府領導也對此很是反感，說丟了他們很多稅源，影響了幾年的財政收入。
經審計計算，修江建材出售的水泥電桿價格比市場價格高出百分之三十。低價購入高價賣出，農網改造項目下來，獲取差價兩千餘萬元。
而高出市場的價格，修江建材以虛列產品成本的方式返回給湖陽縣供電公司，彌補供電大樓資金不足的276萬元，另外現金支取，計43筆的回扣81萬元不知落入何處？
然而，水泥電桿只有虛高農改成本的事實，卻無法解釋特定的幾個村為何老是停電的現象。審計組與湖陽縣審計局領導閑聊時，談起了審計情況的事，縣審計局分管審計業務的魏副局長半開玩笑的說，“這幾個經常停電的村，好像沒一個人是在縣裏或鄉裏當官的。”
“不會吧，難道農網改造也要看面子？”審計組長楊明發似信非信。
“哈哈，開開玩笑而已，我們也沒有證據。”縣局的豐局長趕緊出來打圓場。
但一語驚醒夢中人，項目主審水若山在審計局領導走後，說，“不是沒有這個可能，說不定這幾個村實際的材料與結算書上的材料，可能就不一樣。”
“我讚同水主審的推斷，我也懷疑這幾個村農改工程耗用的材料極有可能是以次充好，或以舊代新。”市局投資科的副科長黃年平插話說。
審計組當即討論決定，再分兩個小組，一組由投資科副科長黃年平帶著湖澤縣局的小郭、湖陽縣局的小餘，負責查實農戶廢舊電表的回收處理情況。
另一組由主審水若山帶著鋼城市局的李國慶副科長、湖昌縣局的小高，重點調查核實經常停電的幾個村農網改造實際耗用的材料，從施工材料上撕開一個突破口。
晚上吃飯時，審計組長楊明發通知審計人員，晚上要好好休息一下，養精蓄力準備明天下鄉。吃完飯後，楊科長有事返回了江城。
審計組的安排，小餘無法改變，正準備給鄒小平科長打電話，告訴審計組的突擊安排時，早就對其有所警覺的水若山打斷了他的通話。
水若山把他引到沒人的地方，以同一個單位同事的身份，指出他這麽做不對，“都是在縣局工作的，你這麽做，我理解，但有時候審計原則還是不能丟的。”
小餘的臉頓時有點紅中帶黑，說，“沒辦法呀，兄弟，我這也是出於對本縣利益的考慮，這是局領導的安排，要不然我們兩個也進不了本縣的審計組。你也知道，下級審計機關在上級來審計時，不得已要充當大多數人所說的內奸，這不是被審計單位的意見，而是當地政府領導的意見，也是局領導的意見。”
“本縣政府的利益固然要考慮，但農改百姓的利益更要考慮。而且我們還在同一個審計組，審計組的利益也得考慮，審計組出不了成果，本來存在的嚴重問題查不出來，最終試審工作沒做好，就無法指導其他縣區的農網改造項目審計。全市乃至全省農網改造項目審計都做不好，不僅我們審計人員臉上無光，被審計單位也不會感激我們，相反，會罵我們無能、草包，你說是不是？”
小餘被說得一臉尷尬，當“審計內奸”對當地政府來說，可能是值得肯定和褒獎的，但對於審計同行來說，畢竟不是一件光彩的事。
他有點惶惑的看著水若山。水若山看出了他的心事，說，“放心吧，我們是兄弟，話就說到這裏為止，明天還要下鄉呢，早點回去休息吧。”
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周五，天氣還不錯，吃完早飯，市局投資科的黃年平副科長、湖陽縣局的水若山、湖昌縣局的小高，審計組一行三人來到修湖縣那個水泥制品廠——修湖縣修江建材貿易公司。
修江建材位於國道邊上，離紅江高速公路修湖收費站不遠。很容易看得出，修江建材是在大隊廢棄的養豬場臨時搭建的，廠區內沒什麽生產設備，也看不出有多少生產工人，工人甚至沒有制服，沒有倉庫，場地裏只堆了很少幾根不同規格的水泥電桿，看來是臨時運來的產成品和請來的非專業生產工人。
審計組請他們提供水泥電桿的生產、銷售明細賬表和倉庫進出庫保管賬。公司負責人說他們是私營企業，沒有正規的賬，農網改造項目快結束了，這些資料都沒有保存，流水賬都沒有。
“銀行對賬單呢？”小高問。
“哪有銀行對賬單，我們是小廠子，流水賬都沒有，哪還會保管銀行對賬單。”
水若山聽他說小廠子，忍不住想笑，光是湖陽縣的水泥電桿款就近千萬，加上江城其他縣的，這個產值和銷售怎麽會是小廠子，小廠子又怎麽是增值稅一般納稅人。
但政府審計對於私營企業有時候沒辦法，雖然上面說國有資金走到哪，審計就跟到哪。但對私營企業手段有限，他說這個沒有那個沒有，有時還真無可奈何。
水若山突然想到了一個人，修湖縣地稅局的段副局長。
段副局長原來是湖陽縣某農村中學的老師，九四年國地稅分家進了地稅，所在的鄉地稅所與水若山所在的嗚山鄉是隔壁。因剛到地稅不熟悉業務，還經常來嗚山鄉向水若山請教，說起來，他還是水若山帶出來的徒弟。
不過人家善於走政治路線，到地稅才兩年，就升任縣直屬分局的副局長，前年又提拔到修湖縣任副局長。到修湖後跟水若山也有聯系，回到湖陽又約在一起吃過幾次飯。
“段局長嗎，現在哪兒？”水若山走到一個沒人的地方，撥通了段副局長的手機。
“我正在開會，等會，我現在出來。”段副局長壓低聲音，出了會議室，“水股長，別叫局長好不，你要這麽叫，我還得叫你師傅呢。我在修湖，你不是來了修湖吧。”
“正是，有件事想麻煩你。”
“什麽麻煩的，有事盡管吩咐，只要能幫上忙的。”
“很簡單，我們在做農網改造項目竣工決算審計，涉及到你們縣的修江建材貿易公司，想看下這幾年的稅務稽查報告，了解下這個公司的生產經營情況。”
“可以啊，我跟稽查局的負責人說下。對了，帶公函了嗎？”
“臨時想起來的，沒帶公函，這才找你幫忙。審計可以申請查詢他的銀行流水，但你知道，流水要幾天後才能拿到，我們這個項目要結束了，來不及。”
“哦，要沒公函，我們只能給你覆印你需要的資料，不能蓋稅務局的公章，你看這樣行嗎？”
“行，有覆印件就可以。先謝謝了！”
“不用跟娘家人客氣哈。我這就安排稽查局的人準備，中午就在我這兒吃飯，好久不見了，喝兩杯。”
審計組很順利拿到了修江建材這幾年的稅務稽查報告，稽查檔案裏還有修江建材的銀行流水，審計組一並覆印。
原來修湖縣修江建材貿易公司是農網改造開始後的第二年才註冊成立的，廠長是江城市供電公司胡總經理的親弟弟，胡總經理指定全市大部分縣區農網改造工程必須購買該廠的水泥電桿。
而修江建材並不生產水泥電桿，只做轉手生意，都是從其他縣的生產廠家購買，其中就有不少是湖陽的兩家水泥制品廠家。然後高價再轉賣給那些縣供電公司，用於農網改造項目，幾乎連運費都省了。
湖陽縣供電公司的餘經理為此事還跟本縣兩家水泥制品廠的廠長說過很多好話，請他們諒解——事後，審計組向縣政府領導匯報審計結果時，縣政府領導也對此很是反感，說丟了他們很多稅源，影響了幾年的財政收入。
經審計計算，修江建材出售的水泥電桿價格比市場價格高出百分之三十。低價購入高價賣出，農網改造項目下來，獲取差價兩千餘萬元。
而高出市場的價格，修江建材以虛列產品成本的方式返回給湖陽縣供電公司，彌補供電大樓資金不足的276萬元，另外現金支取，計43筆的回扣81萬元不知落入何處？
然而，水泥電桿只有虛高農改成本的事實，卻無法解釋特定的幾個村為何老是停電的現象。審計組與湖陽縣審計局領導閑聊時，談起了審計情況的事，縣審計局分管審計業務的魏副局長半開玩笑的說，“這幾個經常停電的村，好像沒一個人是在縣裏或鄉裏當官的。”
“不會吧，難道農網改造也要看面子？”審計組長楊明發似信非信。
“哈哈，開開玩笑而已，我們也沒有證據。”縣局的豐局長趕緊出來打圓場。
但一語驚醒夢中人，項目主審水若山在審計局領導走後，說，“不是沒有這個可能，說不定這幾個村實際的材料與結算書上的材料，可能就不一樣。”
“我讚同水主審的推斷，我也懷疑這幾個村農改工程耗用的材料極有可能是以次充好，或以舊代新。”市局投資科的副科長黃年平插話說。
審計組當即討論決定，再分兩個小組，一組由投資科副科長黃年平帶著湖澤縣局的小郭、湖陽縣局的小餘，負責查實農戶廢舊電表的回收處理情況。
另一組由主審水若山帶著鋼城市局的李國慶副科長、湖昌縣局的小高，重點調查核實經常停電的幾個村農網改造實際耗用的材料，從施工材料上撕開一個突破口。
晚上吃飯時，審計組長楊明發通知審計人員，晚上要好好休息一下，養精蓄力準備明天下鄉。吃完飯後，楊科長有事返回了江城。
審計組的安排，小餘無法改變，正準備給鄒小平科長打電話，告訴審計組的突擊安排時，早就對其有所警覺的水若山打斷了他的通話。
水若山把他引到沒人的地方，以同一個單位同事的身份，指出他這麽做不對，“都是在縣局工作的，你這麽做，我理解，但有時候審計原則還是不能丟的。”
小餘的臉頓時有點紅中帶黑，說，“沒辦法呀，兄弟，我這也是出於對本縣利益的考慮，這是局領導的安排，要不然我們兩個也進不了本縣的審計組。你也知道，下級審計機關在上級來審計時，不得已要充當大多數人所說的內奸，這不是被審計單位的意見，而是當地政府領導的意見，也是局領導的意見。”
“本縣政府的利益固然要考慮，但農改百姓的利益更要考慮。而且我們還在同一個審計組，審計組的利益也得考慮，審計組出不了成果，本來存在的嚴重問題查不出來，最終試審工作沒做好，就無法指導其他縣區的農網改造項目審計。全市乃至全省農網改造項目審計都做不好，不僅我們審計人員臉上無光，被審計單位也不會感激我們，相反，會罵我們無能、草包，你說是不是？”
小餘被說得一臉尷尬，當“審計內奸”對當地政府來說，可能是值得肯定和褒獎的，但對於審計同行來說，畢竟不是一件光彩的事。
他有點惶惑的看著水若山。水若山看出了他的心事，說，“放心吧，我們是兄弟，話就說到這裏為止，明天還要下鄉呢，早點回去休息吧。”
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