第十一回－角色大轉換－043
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第十一回－角色大轉換－043
移民建鎮安居小區的開發建設工程正式啟動，成總聘請的職業經理，方艷推薦來的人和水若山請的人都恪盡職守，工作認真負責，一切都如他們所設想的那樣進行著。
開發前期事多，他的大部分精力都在開發上，審計事務所的事只是偶爾顧問一下，搞好審計報告的最終覆核，簽發審計報告。
他非常清楚，像這樣的審計事務所無非是縣審計局下面的一個股室，完全依靠局裏的關系，拉咨詢顧問和會計服務，接受局裏授權委托進行基建決算審計，對招商引資企業進行驗資，出具年檢會計報表的審計報告，接受司法經濟鑒證等業務。
局裏面人手安排不過來時，他有時也參與局裏的大規模的審計行動，也就是說，他現在所從事的仍然是國家審計業務，只不過更自由灑脫一些。
這樣的事務所別的縣也有，以前的業務狀況並不怎麽樣，但這兩年卻火起來了，一是移民建鎮，許多的公建設施和移民小區的建設都要通過基建預決算審計。二是招商引資，所有項目都必須通過驗資才能辦理營業執照，招商引資也才能說見了初步成效，招商引資的各項獎勵也要通過事務所審核後認定。
審計事務所也就成了各級領導和部門關註的熱門行業，許多玩假高手，要想玩假的招商引資當然也得靠它啦，因而即使上面要來檢查關閉這樣的假脫鉤中介機構，總會有人出面說情的。
移民建鎮的公建設施按規定是按進入中心村或小區的移民戶數依照每戶2000元的補助標準投入到移民點上，但實際大多數挪用到他處，例如，全縣大部分鄉鎮都做了辦公大樓，但鄉鎮本身就沒錢做房子，征地和三通一平的費用，有建民建鎮任務的鄉鎮都在30萬元以上，但錢從哪來呢，移民建鎮公建設施上的專款，又不能直接從公建設施專項資金中劃撥幾十萬元到鄉鎮的經費賬上，只有通過虛報移民點上的公建設施工程量，套取資金用於政府大樓建設。
還有縣城的道路，休閑廣場等公共設施建設都是采取虛增移民工程量或虛構項目的做法。還有一種情況是，由於計委的以工代賑、老建辦的扶貧項目、農業綜合開發項目、以及交通部門的農村公路建設項目、水利部門的平垸行洪項目等與移民建鎮項目之間都有交叉關系，無論是哪家的上級來了，都可以帶檢查組的人到項目上去，說這就是某某項目，只要是上述交叉項目投資撥款的上級部門不同時去項目點上去檢查就行。
曾經有某縣的農發辦主任將農業開發項目的專項資金建設的公路兩頭用鋼筋混凝土鑄成永久性的標志，以顯示農業綜合開發的成果，結果交通部門和老建扶貧的項目檢查組來了，該縣不能用該公路抵自己的數，不久這位做了實事的農發辦主任被就地免職。
這麽做，縣鄉領導和職能部門早已心照不宣，水若山經過數年的審計，對此更是了如指掌，但到了審計事務所卻裝作不聞不知，有人說起時，他也只是笑笑，現在是市場經濟，我的職業是提供有償服務。
至於虛假的招商引資，他更是惟命是從，領導介紹來的，驗吧，再也不去問哪些是真的招商，哪些是假的招商。有時還自我消遣，說我這麽認真，誰找我驗資，沒人找我驗資，上級的招商引資任務完不成，誰負責呀。
其實招商引資這個新的名詞，對於官場上的人來說，並不陌生，因為一切都與政治任務有關，否則上級也不會一而再、再而三地去下達招商引資任務，並且把招商引資作為黨政領導幹部目標考核的重中之重，完不成招商任務的一票否決。都是學馬列的，都知道經濟發展有它的客觀必然規律，但既然是政治任務，就得不折不扣地完成，有條件的要完成，沒有條件的創作條件也要完成。
不管怎麽樣，要走出去，不能呆在家裏不動，不走出去怎麽知道外面已經發展那麽快，自己發展這麽慢。不知道自己發展這麽慢，這麽落後，怎麽會有動力和壓力促使自己去招商呢。要走出去，花了幾萬元，甚至幾十萬元的招商費用，即使招商不成功，沒有功勞也有苦勞，說明你努力了嘛，這樣就行。
但通常這樣的招商，多少總會有點成效，當然不只是花了不少錢的成效。一票否決，這不是鬧著玩的，好不容易爬到這個位置，因為招商的事，一下子又是貧下中農，多不值呀。沒有招成，就不會玩虛的嗎？
沒有辦廠的，總會有搞山水開發的吧，燒一大片荒山，撤幾袋種子下去，說投資了多少。或圍一片水域，放幾尾魚苗下去，說投資了多少。開幾家飯店和發廊，邀幾個領導進去看看，說投資了多少。反正大家都一樣，沒一個人會認真去查實。
不過這種方法很快被上級領導識破了，沒有財政收入增加，沒有安排就業呀，於是又說山水開發的，服務行業的不能算任務，只能算項目，沒有獎勵，要搞工業，落後地區的落後的根源是什麽，工業落後，甚至沒工業，只有辦好工業，才是招商引資的突破口，也才是領導幹部的顯績所在，於是工業園在城市和農村一夜之間拔地而起。
報到廳、部級審批的工業園征地面積是200畝，實際征用農民的土地是2000畝，進園辦廠的從哪來呀，本縣原有的尚在艱難維持的廠家，全給我遷址，叫“退城進園”，搬到工業園區去。
原來的廠房就讓它閑置在那裏。原來的職工能安排的安排，不能安排的下崗，換一批新面孔，讓人感覺上就是辦的新廠，經得住檢查，這才是招商。
遷廠的經費從哪來？用新征的土地向銀行申請抵押貸款，有幾個所謂的企業家就這樣辦理了數千萬元的土地抵押貸款，享受了三年的稅收優惠後一溜煙跑了，剩下一些簡易廠房和不值錢的設備，我就是要拖垮、搞垮你們這些只想吃利息而忘本的金融企業。
這還不夠，必須動員縣直各單位，各鄉鎮所有財政撥款的行政事業單位，任務這麽重，都得出點力，招不到商，就自己掏錢買地、建廠房吧。
於是本來工資只發百分之六十的單位職工，又不得不勒緊褲帶，拿出你的存折，沒存折的向親戚朋友借，每個職工交一到兩萬的集資建廠費，由單位統一在工業園區買地建廠房。
當然也有一些很有經濟頭腦的公務員，借此機會，不斷地買地、賣地，折騰幾手，早就賺了不少錢，存了不少私地。虧的只是各單位。
每年的目標考核，獎懲兌現時，水若山都參加審計核實招商引資成果，他清楚，招商大革命現在進行到了哪一步，有多少鄉鎮和單位因為招商引資而負債累累，有多少國土資源正一步步私有化，有多少人借機出省、出國，大肆揮霍。
但他已經不像先前那樣，面對這些容易激動，他不再慷慨陳詞，針貶時弊。他又能慷慨些什麽，陳詞些什麽呢，這是一個瘋狂的時代，招商革命猶如土地革命和文化革命一樣，他的慷慨陳詞無異於堂臂擋車，他只將他在學校裏學的無用的東西歸還給老師，而將有用的東西用於他的經濟建設與發展上，用於眼下的房地產開發和紙業生產上。
紙廠已如計劃的，成總有他的高級職業經理和專業人才，有水若山這樣的稅收、審計顧問，有當地黨委、政府的高度重視，有各項優惠政策的支持，加上成總原有固定的銷售網絡，設備只稍作了更新，三個月後即產出成品，且生意是一天比一天好。
這也是該縣諸多紙上談兵的招商引資項目中的少數看得見的成功的項目之一，所以每次都帶到珠海、上海、鹿城、廈門等地參加全省組織的招商引資洽談會上去，重覆簽訂投資意向書，充實每次的招商引資洽談成果，增加招商引資成功的項目個數，這是招商引資最直觀、最量化的東西。
水若山也就因此天南地北地跟他們跑呀、玩呀，好不逍遙自在。
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移民建鎮安居小區的開發建設工程正式啟動，成總聘請的職業經理，方艷推薦來的人和水若山請的人都恪盡職守，工作認真負責，一切都如他們所設想的那樣進行著。
開發前期事多，他的大部分精力都在開發上，審計事務所的事只是偶爾顧問一下，搞好審計報告的最終覆核，簽發審計報告。
他非常清楚，像這樣的審計事務所無非是縣審計局下面的一個股室，完全依靠局裏的關系，拉咨詢顧問和會計服務，接受局裏授權委托進行基建決算審計，對招商引資企業進行驗資，出具年檢會計報表的審計報告，接受司法經濟鑒證等業務。
局裏面人手安排不過來時，他有時也參與局裏的大規模的審計行動，也就是說，他現在所從事的仍然是國家審計業務，只不過更自由灑脫一些。
這樣的事務所別的縣也有，以前的業務狀況並不怎麽樣，但這兩年卻火起來了，一是移民建鎮，許多的公建設施和移民小區的建設都要通過基建預決算審計。二是招商引資，所有項目都必須通過驗資才能辦理營業執照，招商引資也才能說見了初步成效，招商引資的各項獎勵也要通過事務所審核後認定。
審計事務所也就成了各級領導和部門關註的熱門行業，許多玩假高手，要想玩假的招商引資當然也得靠它啦，因而即使上面要來檢查關閉這樣的假脫鉤中介機構，總會有人出面說情的。
移民建鎮的公建設施按規定是按進入中心村或小區的移民戶數依照每戶2000元的補助標準投入到移民點上，但實際大多數挪用到他處，例如，全縣大部分鄉鎮都做了辦公大樓，但鄉鎮本身就沒錢做房子，征地和三通一平的費用，有建民建鎮任務的鄉鎮都在30萬元以上，但錢從哪來呢，移民建鎮公建設施上的專款，又不能直接從公建設施專項資金中劃撥幾十萬元到鄉鎮的經費賬上，只有通過虛報移民點上的公建設施工程量，套取資金用於政府大樓建設。
還有縣城的道路，休閑廣場等公共設施建設都是采取虛增移民工程量或虛構項目的做法。還有一種情況是，由於計委的以工代賑、老建辦的扶貧項目、農業綜合開發項目、以及交通部門的農村公路建設項目、水利部門的平垸行洪項目等與移民建鎮項目之間都有交叉關系，無論是哪家的上級來了，都可以帶檢查組的人到項目上去，說這就是某某項目，只要是上述交叉項目投資撥款的上級部門不同時去項目點上去檢查就行。
曾經有某縣的農發辦主任將農業開發項目的專項資金建設的公路兩頭用鋼筋混凝土鑄成永久性的標志，以顯示農業綜合開發的成果，結果交通部門和老建扶貧的項目檢查組來了，該縣不能用該公路抵自己的數，不久這位做了實事的農發辦主任被就地免職。
這麽做，縣鄉領導和職能部門早已心照不宣，水若山經過數年的審計，對此更是了如指掌，但到了審計事務所卻裝作不聞不知，有人說起時，他也只是笑笑，現在是市場經濟，我的職業是提供有償服務。
至於虛假的招商引資，他更是惟命是從，領導介紹來的，驗吧，再也不去問哪些是真的招商，哪些是假的招商。有時還自我消遣，說我這麽認真，誰找我驗資，沒人找我驗資，上級的招商引資任務完不成，誰負責呀。
其實招商引資這個新的名詞，對於官場上的人來說，並不陌生，因為一切都與政治任務有關，否則上級也不會一而再、再而三地去下達招商引資任務，並且把招商引資作為黨政領導幹部目標考核的重中之重，完不成招商任務的一票否決。都是學馬列的，都知道經濟發展有它的客觀必然規律，但既然是政治任務，就得不折不扣地完成，有條件的要完成，沒有條件的創作條件也要完成。
不管怎麽樣，要走出去，不能呆在家裏不動，不走出去怎麽知道外面已經發展那麽快，自己發展這麽慢。不知道自己發展這麽慢，這麽落後，怎麽會有動力和壓力促使自己去招商呢。要走出去，花了幾萬元，甚至幾十萬元的招商費用，即使招商不成功，沒有功勞也有苦勞，說明你努力了嘛，這樣就行。
但通常這樣的招商，多少總會有點成效，當然不只是花了不少錢的成效。一票否決，這不是鬧著玩的，好不容易爬到這個位置，因為招商的事，一下子又是貧下中農，多不值呀。沒有招成，就不會玩虛的嗎？
沒有辦廠的，總會有搞山水開發的吧，燒一大片荒山，撤幾袋種子下去，說投資了多少。或圍一片水域，放幾尾魚苗下去，說投資了多少。開幾家飯店和發廊，邀幾個領導進去看看，說投資了多少。反正大家都一樣，沒一個人會認真去查實。
不過這種方法很快被上級領導識破了，沒有財政收入增加，沒有安排就業呀，於是又說山水開發的，服務行業的不能算任務，只能算項目，沒有獎勵，要搞工業，落後地區的落後的根源是什麽，工業落後，甚至沒工業，只有辦好工業，才是招商引資的突破口，也才是領導幹部的顯績所在，於是工業園在城市和農村一夜之間拔地而起。
報到廳、部級審批的工業園征地面積是200畝，實際征用農民的土地是2000畝，進園辦廠的從哪來呀，本縣原有的尚在艱難維持的廠家，全給我遷址，叫“退城進園”，搬到工業園區去。
原來的廠房就讓它閑置在那裏。原來的職工能安排的安排，不能安排的下崗，換一批新面孔，讓人感覺上就是辦的新廠，經得住檢查，這才是招商。
遷廠的經費從哪來？用新征的土地向銀行申請抵押貸款，有幾個所謂的企業家就這樣辦理了數千萬元的土地抵押貸款，享受了三年的稅收優惠後一溜煙跑了，剩下一些簡易廠房和不值錢的設備，我就是要拖垮、搞垮你們這些只想吃利息而忘本的金融企業。
這還不夠，必須動員縣直各單位，各鄉鎮所有財政撥款的行政事業單位，任務這麽重，都得出點力，招不到商，就自己掏錢買地、建廠房吧。
於是本來工資只發百分之六十的單位職工，又不得不勒緊褲帶，拿出你的存折，沒存折的向親戚朋友借，每個職工交一到兩萬的集資建廠費，由單位統一在工業園區買地建廠房。
當然也有一些很有經濟頭腦的公務員，借此機會，不斷地買地、賣地，折騰幾手，早就賺了不少錢，存了不少私地。虧的只是各單位。
每年的目標考核，獎懲兌現時，水若山都參加審計核實招商引資成果，他清楚，招商大革命現在進行到了哪一步，有多少鄉鎮和單位因為招商引資而負債累累，有多少國土資源正一步步私有化，有多少人借機出省、出國，大肆揮霍。
但他已經不像先前那樣，面對這些容易激動，他不再慷慨陳詞，針貶時弊。他又能慷慨些什麽，陳詞些什麽呢，這是一個瘋狂的時代，招商革命猶如土地革命和文化革命一樣，他的慷慨陳詞無異於堂臂擋車，他只將他在學校裏學的無用的東西歸還給老師，而將有用的東西用於他的經濟建設與發展上，用於眼下的房地產開發和紙業生產上。
紙廠已如計劃的，成總有他的高級職業經理和專業人才，有水若山這樣的稅收、審計顧問，有當地黨委、政府的高度重視，有各項優惠政策的支持，加上成總原有固定的銷售網絡，設備只稍作了更新，三個月後即產出成品，且生意是一天比一天好。
這也是該縣諸多紙上談兵的招商引資項目中的少數看得見的成功的項目之一，所以每次都帶到珠海、上海、鹿城、廈門等地參加全省組織的招商引資洽談會上去，重覆簽訂投資意向書，充實每次的招商引資洽談成果，增加招商引資成功的項目個數，這是招商引資最直觀、最量化的東西。
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