第 85 章
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第 85 章
看著秦琬辭別皇甫濟上車, 陽平王摸出來一個果盒遞給她：“同惠之解釋清楚了？”
“皇甫大夫心胸豁達。”秦琬邊點頭邊抱住沈甸甸的瓷盒，“叔父用過朝食了嗎？”
陽平王聽懂了她的潛臺詞，笑道：“你自用吧, 我先同你說說今日要議的事。”
夏日的果盒不比冬日可以盛上堅果與果脯消耗良久, 因此陽平王準備的果盒裏大都是各色點心, 唯一的水果是桃子。
秦琬確實餓了，一邊聽陽平王說此次進宮的目的，一邊風卷殘雲般消滅了所有點心。
“這些年老師與叔父一並主持尚書省事務, 王虎臣也非無能之輩, 怎麽就需要我去打理財政了？難道是府庫出問題了？”秦琬一邊拿刀切桃子，一邊問陽平王，尚書右丞輔佐仆射，掌錢谷事不假, 但更多是審核糾察, 並不幹涉具體事務，這和直接打理財政可不是一回事。
王虎臣就是王太妃的兄長王虎, 兩年前升任了度支尚書, 在建元帝的支持下，與鄭平聯手將一直阻礙改制的前任大司農趕去了太常, 鄭平步入九卿之列。而後與王虎聯手主持了財權的分割, 度支屬更名戶部，成功將掌握天下戶口的權力從大司農手中奪了過去, 司農寺則轉為了專掌天下農事的技術部門。
秦琬雖然和王虎不熟, 但只看對方在戶部擴張的過程中淩厲手段，王虎的能力便差不到哪去。
讓她這沒有半分理財經驗的人去越過專業人士打理財政, 秦琬也只能想到有人貪汙到建元帝都看不下去的地步。可王肅致力於整肅吏治，尚書省又在他眼皮子底下, 王虎哪來這麽大的膽子？
“陛下的意思，是讓你將朝廷這幾年的財政狀況梳理一遍。”
陽平王道：“陛下這幾年看司農寺的奏表，其中的圖樣幹凈利落，教人耳目一新，便有意將戶部的賬冊也理一遍。但先前戶部只是度支屬，前任大司農又頗有名士之風，司農寺的賬冊同樣一塌糊塗，兩司本就不和，陛下本想將此事交給王虎臣，只是去歲還未下旨便因故擱置。如今你既然來了，交給你倒是正合適，也讓你有個立威的機會。”
秦琬並未一口答應下來，她身上還有一個起草周國改革綱要（內部傳閱版）的任務，周國又是顯而易見的草臺班子，賬目的混亂程度只怕比老城區的積年電線還亂，萬一再發現什麽平不了帳的漏洞，料理起來又是一樁麻煩事。
她忍不住陰謀論了一下，難道建元帝是想把她往孤臣的路上逼？
就算改革得罪人不可避免，也不是這麽個得罪法。
她心中的懷疑在建元帝給她加庶子一職時達到頂峰，庶子是太子屬官，通俗來說，就是太子的散騎常侍。
但聯想到越厲王登基之後大力提拔東宮屬臣的舉動，秦琬又將心中的懷疑按了下去，建元帝還不至於沒上橋就拆橋。
她前腳在朝堂上為長樂王說話，後腳就被建元帝加了個東宮的官職，很難說對方是不是在借此向朝臣傳達什麽信息，以免再發生皇甫濟那樣的誤會。
而陽平王所說的梳理賬冊一事，建元帝也有自己的解釋。
“這些年府庫充裕，諸將求戰之心漸切，總不好置之不理，何況兵卒久不臨戰難免怠惰，諸將之請也在情理之中。鄭伯安又屢屢上奏，請求修繕邵西水利，此舉關系民生不可輕忽，卻耗費甚巨。朝廷又要留出賑濟備荒的糧食，各種抉擇，我必須要一份足夠詳實的賬冊做依據，卻不是為了借故整肅朝臣。”
言下之意便是讓秦琬不要怕得罪人，就算查出來什麽她也不會。
話說到這個地步，秦琬不答應也得答應了，她無奈拱手：“事關重大，非臣一人所能處理，臣請陛下許臣之佐官參議。”
秦琬還要再保證自己會仔細選人，做好保密工作，並做好了如果建元帝不放心，她就提議讓禁軍協從護衛的準備，結果話才出口建元帝便擺手準了，並讓她不要再拿這些小事請示他。
秦琬無語片刻，第二次進諫：“財政為庶政之母，一國財報豈可輕易流出！若是臣之僚屬別有異心，使別國窺探到我國虛實怎麽辦？”
只把籍冊藏得嚴嚴實實有什麽用，回頭哪個官員把機密文件帶回家隨手一丟，看到的人不知凡幾，之前的功夫都是白費。
“小小年紀，怎麽這般多疑。”建元帝扶額笑道，“你對著自己的僚屬都心存猜疑，怎麽能使對方真心為你效力？”
行吧，秦琬無語，晉王看人果然有一手，建元帝都當了這麽久皇帝，居然還信只要先付出信任就會收獲同等回報這一套，果然沒怎麽經歷過社會毒打。連她這個自認為只有理論知識的學生都比對方有警惕心。
“防微杜漸，方為君臣保全之道。”
秦琬忍住了舉本朝例子戳建元帝痛腳的沖動，只挑了幾個前幾朝因為處事不嚴被敵方窺探到虛實以至於身死國滅的例子，又按照高考作文的標準列舉了幾個正面例子來佐證觀點，順便點出了建元帝今晨那份手詔的問題——沒用印。
沒用印的手詔，守將都敢開門，萬一有人心懷不軌呢！
端門可是太極殿最後一道防線！怎麽防務如此松懈！
忘了當年高祖時造反的衛大將軍秦漣，險些攻入端門把病重的高祖和時為太子的越厲王一道砍了的事了嗎？
罰！必須要罰端門守將！
當然，她作為直接受益者、事件的源頭，也要罰！
不罰不足以整肅綱紀！
秦琬洋洋灑灑說了一堆，最終以再不整改，大周吃棗藥丸結尾。
萬萬沒想到自己一句話引來秦琬一篇八百字小作文，建元帝不怒反笑，一邊讓人賞秦琬錦緞二十匹，一邊承認錯誤：“手詔一事是朕疏忽，端門將士不過聽命行事，懷琰值宿門下更是因朕之故，本不該罰。戶部與司農寺積年賬冊一事，懷琰既有心，便於司馬門內另擇一處屋舍以作公務之用，由司馬門守將安排護衛。”
給言之有物的進諫者賞賜布帛是皇帝鼓勵進諫的重要手段，因此秦琬並未推辭。
至於新的住處，則隨著為她t加庶子一職的旨意一並下發，而秦鶴則與魏趙燕三王幾個堂兄弟擠在了一份詔書上。
大概是為了方便她上下班，建元帝直接在西掖門外給她找了個宅院，不論是往神虎門參加大朝，還是自西掖門到門下省或尚書省處理公務，走得都是直線。而宅院的原主人，正是那個揚言要砍了王肅卻被建元帝砍了的韋蕤前準岳父。
秦琬去看了一眼，建元帝應是早有將沒收宅院重新分配的意思，新家雖然比不上秦琬在高陽的郡主府，但建築維護的還算不錯，只不過裏面凡是與金（屬）漆織物及昂貴木材沾點邊的東西都被充公了，現在大概已經被建元帝重新賞賜給其他人了。
由於要給屬官留出辦公的地方，秦琬同少府官員點出了幾處前院的院落，叮囑他們不必布置家具，這幾處她要親自布置，餘下的地方則由少府負責裝修。
在新王府裝修好之前，秦琬必然要一直住在門下省，她先後給晉王以及留守高陽的王太妃、竇顯、趙洛及慶破胡等人去了信說了大興的情況，又叮囑花令萱、冉明徹等人稍安勿躁。
確定將高陽安排妥當後，秦琬方才放心投入綱要的書寫中，她當然可以直接照搬魏晉隋唐的官制，但與官制配套的是底層軍制與稅制，其中牽一發而動全身，何況雖然宏觀上的時代接近，但實際情況足以稱得上天差地別。
別的不說，不同族屬之間的仇視就不是一朝一夕能解決的。
前番建元帝為了解決杏城的燕王，將姚盛調往杏城之北言榆二郡，姚盛啟程的消息傳至兩郡，原本還在觀望的姚氏部眾立刻從背後給了燕王一刀，而餘下的羌人部落也在姚盛到任拜訪後加入其中。
要知道這兩郡可是有朝廷任命的郡守與都尉的，但在當地羌人的眼裏卻比不過一個多年前的舊主，姚氏舊部如此就罷了，真正讓人膽寒的是在當地羌人部落中也是如此，其中以族屬分別敵我的意味十分明顯。
這之間的隔閡，沒有三代人的功夫，根本消失不了。
甚至於在當前這種任由對方聚居而不加以幹涉的躺平式治理下，三代能見效都算燒高香了。
但建元帝先前離散部落的政策還是有效果的，起碼這些年姚氏送往高陽的骨殖，已經全都來自更北邊的鐵弗匈奴了，其中棄牧從耕的轉變十分明顯。
而以秦氏為首的氐人，更是與夏人相差無幾，無非是文化水平高低不同而已。這樣的局面，相較於北魏歷任七代皇帝近百年接力，才徹底擺脫部落遺俗的地獄開局，足以稱得上滿級開局。
胡人、財政
秦琬分別在兩張紙上寫下這兩個詞。
周國境內以羌人為代表的胡人需要特化版的“改土歸流”。
據她早些年從姚紹那裏套出來的消息，建元帝離散部落之後，原來的部落首領或是部落首領的親族就地轉變成豪強，一樣在當地聲望斐然，朝廷派去的官員卻通常按照潛規則，交好當地豪強已達到穩固自身地位的目的。
如果把當地豪強哄高興了，對方出人幫你修個水渠刷政績也不是不可能。
這樣的豪強，與明清時邊境上的土司有何區別？
先前王肅的殺雞儆猴還是太手軟了，被他殺了一通，這些人固然能夠與邵西世族和諧相處，但欺壓百姓也只是由明轉暗而已。
秦琬換了朱筆在姚氏下面書下“查處氐羌豪帥不法事”一行字，端的是殺意淩然。
想了想，她又添上了駐軍、屯邊、修邊、設卡以及最重要的官學與禁絕淫祀。
前面那些是為了對付豪帥，後兩個則是面向普通百姓的移風易俗，通過教育加強交流才是消除隔閡的最佳手段。
這些都是水磨工夫，但後面的財政一條，卻是可以數年間做完的。
除卻她曾經與建元帝和王肅透過口風的清查田畝及隱戶之事，把周國的財政制度立起來同樣是重中之重。
如今尚書省下的戶部，職權空前擴大，自鑄幣至收稅、從預算到審批、甚至於土木工程與軍械制造對方也摻了一腳。
這未免過於龐大了，且沒有哪個部門能對其做出監查。
必須要改！
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看著秦琬辭別皇甫濟上車, 陽平王摸出來一個果盒遞給她：“同惠之解釋清楚了？”
“皇甫大夫心胸豁達。”秦琬邊點頭邊抱住沈甸甸的瓷盒，“叔父用過朝食了嗎？”
陽平王聽懂了她的潛臺詞，笑道：“你自用吧, 我先同你說說今日要議的事。”
夏日的果盒不比冬日可以盛上堅果與果脯消耗良久, 因此陽平王準備的果盒裏大都是各色點心, 唯一的水果是桃子。
秦琬確實餓了，一邊聽陽平王說此次進宮的目的，一邊風卷殘雲般消滅了所有點心。
“這些年老師與叔父一並主持尚書省事務, 王虎臣也非無能之輩, 怎麽就需要我去打理財政了？難道是府庫出問題了？”秦琬一邊拿刀切桃子，一邊問陽平王，尚書右丞輔佐仆射，掌錢谷事不假, 但更多是審核糾察, 並不幹涉具體事務，這和直接打理財政可不是一回事。
王虎臣就是王太妃的兄長王虎, 兩年前升任了度支尚書, 在建元帝的支持下，與鄭平聯手將一直阻礙改制的前任大司農趕去了太常, 鄭平步入九卿之列。而後與王虎聯手主持了財權的分割, 度支屬更名戶部，成功將掌握天下戶口的權力從大司農手中奪了過去, 司農寺則轉為了專掌天下農事的技術部門。
秦琬雖然和王虎不熟, 但只看對方在戶部擴張的過程中淩厲手段，王虎的能力便差不到哪去。
讓她這沒有半分理財經驗的人去越過專業人士打理財政, 秦琬也只能想到有人貪汙到建元帝都看不下去的地步。可王肅致力於整肅吏治，尚書省又在他眼皮子底下, 王虎哪來這麽大的膽子？
“陛下的意思，是讓你將朝廷這幾年的財政狀況梳理一遍。”
陽平王道：“陛下這幾年看司農寺的奏表，其中的圖樣幹凈利落，教人耳目一新，便有意將戶部的賬冊也理一遍。但先前戶部只是度支屬，前任大司農又頗有名士之風，司農寺的賬冊同樣一塌糊塗，兩司本就不和，陛下本想將此事交給王虎臣，只是去歲還未下旨便因故擱置。如今你既然來了，交給你倒是正合適，也讓你有個立威的機會。”
秦琬並未一口答應下來，她身上還有一個起草周國改革綱要（內部傳閱版）的任務，周國又是顯而易見的草臺班子，賬目的混亂程度只怕比老城區的積年電線還亂，萬一再發現什麽平不了帳的漏洞，料理起來又是一樁麻煩事。
她忍不住陰謀論了一下，難道建元帝是想把她往孤臣的路上逼？
就算改革得罪人不可避免，也不是這麽個得罪法。
她心中的懷疑在建元帝給她加庶子一職時達到頂峰，庶子是太子屬官，通俗來說，就是太子的散騎常侍。
但聯想到越厲王登基之後大力提拔東宮屬臣的舉動，秦琬又將心中的懷疑按了下去，建元帝還不至於沒上橋就拆橋。
她前腳在朝堂上為長樂王說話，後腳就被建元帝加了個東宮的官職，很難說對方是不是在借此向朝臣傳達什麽信息，以免再發生皇甫濟那樣的誤會。
而陽平王所說的梳理賬冊一事，建元帝也有自己的解釋。
“這些年府庫充裕，諸將求戰之心漸切，總不好置之不理，何況兵卒久不臨戰難免怠惰，諸將之請也在情理之中。鄭伯安又屢屢上奏，請求修繕邵西水利，此舉關系民生不可輕忽，卻耗費甚巨。朝廷又要留出賑濟備荒的糧食，各種抉擇，我必須要一份足夠詳實的賬冊做依據，卻不是為了借故整肅朝臣。”
言下之意便是讓秦琬不要怕得罪人，就算查出來什麽她也不會。
話說到這個地步，秦琬不答應也得答應了，她無奈拱手：“事關重大，非臣一人所能處理，臣請陛下許臣之佐官參議。”
秦琬還要再保證自己會仔細選人，做好保密工作，並做好了如果建元帝不放心，她就提議讓禁軍協從護衛的準備，結果話才出口建元帝便擺手準了，並讓她不要再拿這些小事請示他。
秦琬無語片刻，第二次進諫：“財政為庶政之母，一國財報豈可輕易流出！若是臣之僚屬別有異心，使別國窺探到我國虛實怎麽辦？”
只把籍冊藏得嚴嚴實實有什麽用，回頭哪個官員把機密文件帶回家隨手一丟，看到的人不知凡幾，之前的功夫都是白費。
“小小年紀，怎麽這般多疑。”建元帝扶額笑道，“你對著自己的僚屬都心存猜疑，怎麽能使對方真心為你效力？”
行吧，秦琬無語，晉王看人果然有一手，建元帝都當了這麽久皇帝，居然還信只要先付出信任就會收獲同等回報這一套，果然沒怎麽經歷過社會毒打。連她這個自認為只有理論知識的學生都比對方有警惕心。
“防微杜漸，方為君臣保全之道。”
秦琬忍住了舉本朝例子戳建元帝痛腳的沖動，只挑了幾個前幾朝因為處事不嚴被敵方窺探到虛實以至於身死國滅的例子，又按照高考作文的標準列舉了幾個正面例子來佐證觀點，順便點出了建元帝今晨那份手詔的問題——沒用印。
沒用印的手詔，守將都敢開門，萬一有人心懷不軌呢！
端門可是太極殿最後一道防線！怎麽防務如此松懈！
忘了當年高祖時造反的衛大將軍秦漣，險些攻入端門把病重的高祖和時為太子的越厲王一道砍了的事了嗎？
罰！必須要罰端門守將！
當然，她作為直接受益者、事件的源頭，也要罰！
不罰不足以整肅綱紀！
秦琬洋洋灑灑說了一堆，最終以再不整改，大周吃棗藥丸結尾。
萬萬沒想到自己一句話引來秦琬一篇八百字小作文，建元帝不怒反笑，一邊讓人賞秦琬錦緞二十匹，一邊承認錯誤：“手詔一事是朕疏忽，端門將士不過聽命行事，懷琰值宿門下更是因朕之故，本不該罰。戶部與司農寺積年賬冊一事，懷琰既有心，便於司馬門內另擇一處屋舍以作公務之用，由司馬門守將安排護衛。”
給言之有物的進諫者賞賜布帛是皇帝鼓勵進諫的重要手段，因此秦琬並未推辭。
至於新的住處，則隨著為她t加庶子一職的旨意一並下發，而秦鶴則與魏趙燕三王幾個堂兄弟擠在了一份詔書上。
大概是為了方便她上下班，建元帝直接在西掖門外給她找了個宅院，不論是往神虎門參加大朝，還是自西掖門到門下省或尚書省處理公務，走得都是直線。而宅院的原主人，正是那個揚言要砍了王肅卻被建元帝砍了的韋蕤前準岳父。
秦琬去看了一眼，建元帝應是早有將沒收宅院重新分配的意思，新家雖然比不上秦琬在高陽的郡主府，但建築維護的還算不錯，只不過裏面凡是與金（屬）漆織物及昂貴木材沾點邊的東西都被充公了，現在大概已經被建元帝重新賞賜給其他人了。
由於要給屬官留出辦公的地方，秦琬同少府官員點出了幾處前院的院落，叮囑他們不必布置家具，這幾處她要親自布置，餘下的地方則由少府負責裝修。
在新王府裝修好之前，秦琬必然要一直住在門下省，她先後給晉王以及留守高陽的王太妃、竇顯、趙洛及慶破胡等人去了信說了大興的情況，又叮囑花令萱、冉明徹等人稍安勿躁。
確定將高陽安排妥當後，秦琬方才放心投入綱要的書寫中，她當然可以直接照搬魏晉隋唐的官制，但與官制配套的是底層軍制與稅制，其中牽一發而動全身，何況雖然宏觀上的時代接近，但實際情況足以稱得上天差地別。
別的不說，不同族屬之間的仇視就不是一朝一夕能解決的。
前番建元帝為了解決杏城的燕王，將姚盛調往杏城之北言榆二郡，姚盛啟程的消息傳至兩郡，原本還在觀望的姚氏部眾立刻從背後給了燕王一刀，而餘下的羌人部落也在姚盛到任拜訪後加入其中。
要知道這兩郡可是有朝廷任命的郡守與都尉的，但在當地羌人的眼裏卻比不過一個多年前的舊主，姚氏舊部如此就罷了，真正讓人膽寒的是在當地羌人部落中也是如此，其中以族屬分別敵我的意味十分明顯。
這之間的隔閡，沒有三代人的功夫，根本消失不了。
甚至於在當前這種任由對方聚居而不加以幹涉的躺平式治理下，三代能見效都算燒高香了。
但建元帝先前離散部落的政策還是有效果的，起碼這些年姚氏送往高陽的骨殖，已經全都來自更北邊的鐵弗匈奴了，其中棄牧從耕的轉變十分明顯。
而以秦氏為首的氐人，更是與夏人相差無幾，無非是文化水平高低不同而已。這樣的局面，相較於北魏歷任七代皇帝近百年接力，才徹底擺脫部落遺俗的地獄開局，足以稱得上滿級開局。
胡人、財政
秦琬分別在兩張紙上寫下這兩個詞。
周國境內以羌人為代表的胡人需要特化版的“改土歸流”。
據她早些年從姚紹那裏套出來的消息，建元帝離散部落之後，原來的部落首領或是部落首領的親族就地轉變成豪強，一樣在當地聲望斐然，朝廷派去的官員卻通常按照潛規則，交好當地豪強已達到穩固自身地位的目的。
如果把當地豪強哄高興了，對方出人幫你修個水渠刷政績也不是不可能。
這樣的豪強，與明清時邊境上的土司有何區別？
先前王肅的殺雞儆猴還是太手軟了，被他殺了一通，這些人固然能夠與邵西世族和諧相處，但欺壓百姓也只是由明轉暗而已。
秦琬換了朱筆在姚氏下面書下“查處氐羌豪帥不法事”一行字，端的是殺意淩然。
想了想，她又添上了駐軍、屯邊、修邊、設卡以及最重要的官學與禁絕淫祀。
前面那些是為了對付豪帥，後兩個則是面向普通百姓的移風易俗，通過教育加強交流才是消除隔閡的最佳手段。
這些都是水磨工夫，但後面的財政一條，卻是可以數年間做完的。
除卻她曾經與建元帝和王肅透過口風的清查田畝及隱戶之事，把周國的財政制度立起來同樣是重中之重。
如今尚書省下的戶部，職權空前擴大，自鑄幣至收稅、從預算到審批、甚至於土木工程與軍械制造對方也摻了一腳。
這未免過於龐大了，且沒有哪個部門能對其做出監查。
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