第147章 番外一
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第147章 番外一
征服一個帝國也許很難，但更難的永遠是統治一個帝國。
成為帝國的新女皇之後，安珀最先面臨的就是官員不足的問題。
就以執法體系為例，倫斯特帝國的執法權是分散且混亂的，教會有宗教法庭，領主有莊園法庭，在受領主和教會影響稍小的村莊，由鄉紳擔任治安法官，開設簡易法庭，處理一些較小的案件，這些鄉紳不會得到來自上級的任何報酬，與此相當的是，他們也受不到什麽約束。
縱觀這個執法體系，處處都透露著“自治”兩個字，權力被鄉紳、貴族和教會掌握著，反正和皇帝這個帝國的權力中心關系不大。
安珀想要完全取締教會的執法權，就得有人代替教士和貴族去做這個法官。
許多教士接到了當今的安珀陛下打壓教會，教會可能要失去獨立的執法權的消息，但他們都不以為意。因為他們大多同時既是教會人員又是貴族，還是當地為數不多的學者。難道要幾個大字不識的文盲來為當地的人民主持公道嗎？不管在哪個階層中挑選，總是在有限的人選中挑出執法者。
如果想徹底擺脫教會和貴族的影響，難道從哪裏會憑空生出來許多識文斷字，熟讀法律的人才來嗎？
自大的法官們這樣想著。
不過在安珀看來，識文斷字的人很多，陳舊的律法也不必太過精通，否則反而落進了套子中，為這舊律法明晃晃維護的階層服務了。
自從女皇陛下加冕以來，翡翠郡就像是沸騰的油鍋，始終有新消息傳來，掀起新一輪的熱潮。
“母親，陛下公開招聘選拔各地法官，我已經通過了考試，要去因薩羅城上任了！”
一個年輕人興沖沖地跑進家門。
他的母親怔住了：“做法官，這是真的嗎？你在學校的成績雖然不錯，可是學的也不是法律，你又是什麽時候去參加的考試？因薩羅城又在哪？”
年輕人將母親的疑問一一解答。“當然是真的，這是女皇陛下發下的公告，蓋有印鑒的。也不是一開始就能做法官，先要實習，也要看當地的情況如何，這就有些覆雜……因薩羅城在我們這的南邊，又在帝都的北邊，我來給您畫一下……”
翡翠城的專業學校中設有法律系，但法律專業出身的人不可能填補整個帝國龐大的執法和司法人員空缺。反正這些實習法官也不是立刻就上任裁斷公道的，這次考試篩選的主要是個人品質和學習能力。
經過兒子的講解，母親差不多弄清楚了因薩羅城的位置——這可真是太遠了，許多人一輩子也不會去到那麽遠的地方，更別提經常往返了。
能做官是件大好事——法官也應該是官員，是為陛下效忠的，這對於他們來說是莫大的榮耀，可如果兒子去了那，要多久才能回家一次？
但這位母親又清楚兒子的想法，翡翠郡在不斷的掃盲和鼓勵入學的氛圍下，人才之間的競爭很大。一個從專業學校畢業的人絕不會找不到工作，但能獲得的職位和待遇卻比不上幾年前擁有這個成績，甚至是不如自己成績的人。
這就讓很多人在不服氣之餘，生出了新的想法。翡翠郡的許多崗位已經被人捷足先登，別的地方不還是一片等待開拓的沃土嗎？整個帝國都是女皇陛下的了，何必執著於翡翠郡呢！
這時又有一批批招聘公告散布開來，空缺的崗位如此之多，發展的空間又是這麽大，只有一點離開故土的缺憾，但這點缺憾對於接受過教育，急於證明自己價值的許多年輕人來說，完全算不上阻礙。到帝國各處去吧！這是為陛下分憂，也是為自己掙一份前程！
許許多多的年輕人拜別了父母，踏上了履職的道路，他們安慰依依不舍的家人：“各地的水泥路已經快要修好了，還有方便舒適的船運，讓旅程沒那麽難捱。聽說安珀陛下還要建一種叫做鐵路的新路，新式的車子跑在這種軌道路上，要比馬車快上好幾倍！也許用不了多久，你們就能時時來見我，等我在那邊安頓下來，也能把全家人都接過去。”
這些年輕人去到各個城市，有的成了學校的教師，有的做了新工廠的主管，也有的，頂著原本法官的白眼進入了執法和司法機構。
原本的法官觀察了這些新人幾天，就覺得當初提心吊膽的自己實在是傻透了，他們明顯從來沒審理過案件，對律法也一知半解。每天做的最多的事，就是謄抄過去的訴訟案或者跑到街上與人談天說地。
這樣的新人怎麽可能取代得了他們呢，民眾不會信服他們，他們看起來也不急著爭奪裁斷案件的權力。
在這些舊勢力不知道的地方，源源不斷的案宗匯集到帝都，新法官們到民眾中了解各處的風俗習慣，對風俗習慣中的積極因素進行收集整理，討論其中能轉化為有效的司法裁判資源的部分。他們也是很擅長寫報告的，抄錄的案宗中有許多叫人憤憤不平的，新法官剛開始被氣得火冒三丈，辦公室裏經常傳出怪聲，許多聽到這聲響的人都認為這是他們沒法掌權，被氣到發瘋了。等這些新法官冷靜下來，他們也不只會發洩情緒，而是思考其中值得改進的部分，想辦法填補那些不夠縝密的法條，匯成書面報告呈遞上去。
法律的制定不能脫離於時代，眾多法學專家在安珀拿出來的範本上進行修改，又有分散在帝國各處的年輕法官們收集來的實例，新律法在女皇陛下加冕一年後頒布。
為了紀念女皇陛下過去曾經親自經營的領地，這部新律法被稱為【翡翠明鏡】。
同時，又有【廢除奴隸制、農奴制以及類似制度的公約】【婦女權益保障公約】【兒童權利公約】【消除種族與宗教歧視公約】等法律頒布。
新律法的頒布，對往日能倚仗權勢、財富和地位為所欲為的那些人，是加諸了一層重重的枷鎖，對於弱勢群體和普通民眾來說，卻是多了重重保護。
有了新律法作為司法和執法者的行為準繩，新任法官一下子有了底氣，他們漫長的實習期結束了，眼下要真正履行這個崗位應有的職責了。
這些積攢了太多不平，終於可以大展拳腳的司法者和執法者，總是盡己所能給出公正的審判，不偏袒強者，也不欺壓弱勢。
在遠離城市的鄉村，隨著水泥路的暢通，也不止是鄉紳和地主的天下了，有巡回審判法庭開到這些偏遠處，如果案情不嚴重，往往就地立案開庭、當庭調解結案，免去了村民來回奔波的不易。
他們還鼓勵平民學習法律，免費旁聽普法講堂，一個人不懂法，就不知道別人侵害了自己的權益，更別提奮起反抗，得到補償了。
一時間，對新律法和新法官的讚譽在民間盛行。
把握著舊權力不放的那些貴族和神職人員這才發現，他們被完全摒棄到新的法律體系之外，而且求告無門，只能眼睜睜的看著新人取代他們。民眾都為新律法歡呼叫好，誰也不懷念那些偷了一塊面包就是重罪的年代。憑什麽有權有勢的人即便打死了人，也能憑借各種名目逃脫懲罰，而他們只是因為快要餓死竊取了一個銅幣或一塊面包，就要被指控犯了偷盜的重罪？
那些舊勢力轉而去尋找他們的靠山，教會一定願意為他們據理力爭的！可是連教皇都不出聲了，他只在女皇陛下的加冕儀式上出現過一次，就以身體欠佳需要修養為由，很少出現在公眾面前。
在教皇的退避和女皇的強勢下，帝都以及各處的教堂和修道院被拆了許多，理由卻是那麽可笑：宗教活動許可證沒批下來、消防檢查不合格、主持宗教活動的教職人員未得到從業資格，甚至還有許多修道院因為稅務問題被迫關閉。
那些民眾捐贈的物資、土地、錢幣，竟然被女皇要求納稅，還有稅務機構前來審查，稅務人員還展示了翡翠郡教會清楚透明的捐贈記錄，號召大家都按照這個標準來。
各個教堂和修道院當然不會聽了，若要把每一項捐贈都清楚的記錄下來，要怎麽解釋獻給神龕的罩布為何變成了教士情婦身上的裙子，本該在聖堂中發光的蠟燭在神職人員家中長明，獻給曦光的土地上建起了主教的別墅？
可是，女皇的稅務官竟然還懂得釣魚執法，他們先零零散散地遣人捐贈一些物品，將來又在修道院的捐贈記錄中尋找它們——理所當然是找不到了。
稅務官下了最後通牒，所有的修道院都要補稅，神職人員苦不堪言，信眾們捐贈的多是物品，可他們要交的是按物品價格折算後的錢幣啊！又不能明晃晃的把信眾們捐贈的物品賣出去，那就真把貪汙褻神寫在腦門上了，所以越是收受民眾的捐贈，要繳納的稅款就越多，修道院就越窮。
幾番折騰下來，竟然出了一件奇事，修道院破產了。
這真是聞所未聞，誰敢征神明的稅？別說是不值錢的物品了，曾經偌大一個主教區，上萬頃的土地，從來沒給皇帝交過一個銅幣的稅！
可女皇陛下就敢。
她要收稅，要換人做官員，誰敢與她叫板？那數以萬計的上過戰場見過血的士兵雖然有不少退役，去帝國各處做了基層官員和工廠管事，卻還剩下那麽多，而且還在持續不斷的吸納新血液，刻苦操練，隨時在為一場戰爭做準備。
於是這些想大鬧一場的舊勢力悻悻地偃旗息鼓了。
這不是認輸，這是蟄伏，他們安慰自己，總有一天，曦光會再次盛大起來的！
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征服一個帝國也許很難，但更難的永遠是統治一個帝國。
成為帝國的新女皇之後，安珀最先面臨的就是官員不足的問題。
就以執法體系為例，倫斯特帝國的執法權是分散且混亂的，教會有宗教法庭，領主有莊園法庭，在受領主和教會影響稍小的村莊，由鄉紳擔任治安法官，開設簡易法庭，處理一些較小的案件，這些鄉紳不會得到來自上級的任何報酬，與此相當的是，他們也受不到什麽約束。
縱觀這個執法體系，處處都透露著“自治”兩個字，權力被鄉紳、貴族和教會掌握著，反正和皇帝這個帝國的權力中心關系不大。
安珀想要完全取締教會的執法權，就得有人代替教士和貴族去做這個法官。
許多教士接到了當今的安珀陛下打壓教會，教會可能要失去獨立的執法權的消息，但他們都不以為意。因為他們大多同時既是教會人員又是貴族，還是當地為數不多的學者。難道要幾個大字不識的文盲來為當地的人民主持公道嗎？不管在哪個階層中挑選，總是在有限的人選中挑出執法者。
如果想徹底擺脫教會和貴族的影響，難道從哪裏會憑空生出來許多識文斷字，熟讀法律的人才來嗎？
自大的法官們這樣想著。
不過在安珀看來，識文斷字的人很多，陳舊的律法也不必太過精通，否則反而落進了套子中，為這舊律法明晃晃維護的階層服務了。
自從女皇陛下加冕以來，翡翠郡就像是沸騰的油鍋，始終有新消息傳來，掀起新一輪的熱潮。
“母親，陛下公開招聘選拔各地法官，我已經通過了考試，要去因薩羅城上任了！”
一個年輕人興沖沖地跑進家門。
他的母親怔住了：“做法官，這是真的嗎？你在學校的成績雖然不錯，可是學的也不是法律，你又是什麽時候去參加的考試？因薩羅城又在哪？”
年輕人將母親的疑問一一解答。“當然是真的，這是女皇陛下發下的公告，蓋有印鑒的。也不是一開始就能做法官，先要實習，也要看當地的情況如何，這就有些覆雜……因薩羅城在我們這的南邊，又在帝都的北邊，我來給您畫一下……”
翡翠城的專業學校中設有法律系，但法律專業出身的人不可能填補整個帝國龐大的執法和司法人員空缺。反正這些實習法官也不是立刻就上任裁斷公道的，這次考試篩選的主要是個人品質和學習能力。
經過兒子的講解，母親差不多弄清楚了因薩羅城的位置——這可真是太遠了，許多人一輩子也不會去到那麽遠的地方，更別提經常往返了。
能做官是件大好事——法官也應該是官員，是為陛下效忠的，這對於他們來說是莫大的榮耀，可如果兒子去了那，要多久才能回家一次？
但這位母親又清楚兒子的想法，翡翠郡在不斷的掃盲和鼓勵入學的氛圍下，人才之間的競爭很大。一個從專業學校畢業的人絕不會找不到工作，但能獲得的職位和待遇卻比不上幾年前擁有這個成績，甚至是不如自己成績的人。
這就讓很多人在不服氣之餘，生出了新的想法。翡翠郡的許多崗位已經被人捷足先登，別的地方不還是一片等待開拓的沃土嗎？整個帝國都是女皇陛下的了，何必執著於翡翠郡呢！
這時又有一批批招聘公告散布開來，空缺的崗位如此之多，發展的空間又是這麽大，只有一點離開故土的缺憾，但這點缺憾對於接受過教育，急於證明自己價值的許多年輕人來說，完全算不上阻礙。到帝國各處去吧！這是為陛下分憂，也是為自己掙一份前程！
許許多多的年輕人拜別了父母，踏上了履職的道路，他們安慰依依不舍的家人：“各地的水泥路已經快要修好了，還有方便舒適的船運，讓旅程沒那麽難捱。聽說安珀陛下還要建一種叫做鐵路的新路，新式的車子跑在這種軌道路上，要比馬車快上好幾倍！也許用不了多久，你們就能時時來見我，等我在那邊安頓下來，也能把全家人都接過去。”
這些年輕人去到各個城市，有的成了學校的教師，有的做了新工廠的主管，也有的，頂著原本法官的白眼進入了執法和司法機構。
原本的法官觀察了這些新人幾天，就覺得當初提心吊膽的自己實在是傻透了，他們明顯從來沒審理過案件，對律法也一知半解。每天做的最多的事，就是謄抄過去的訴訟案或者跑到街上與人談天說地。
這樣的新人怎麽可能取代得了他們呢，民眾不會信服他們，他們看起來也不急著爭奪裁斷案件的權力。
在這些舊勢力不知道的地方，源源不斷的案宗匯集到帝都，新法官們到民眾中了解各處的風俗習慣，對風俗習慣中的積極因素進行收集整理，討論其中能轉化為有效的司法裁判資源的部分。他們也是很擅長寫報告的，抄錄的案宗中有許多叫人憤憤不平的，新法官剛開始被氣得火冒三丈，辦公室裏經常傳出怪聲，許多聽到這聲響的人都認為這是他們沒法掌權，被氣到發瘋了。等這些新法官冷靜下來，他們也不只會發洩情緒，而是思考其中值得改進的部分，想辦法填補那些不夠縝密的法條，匯成書面報告呈遞上去。
法律的制定不能脫離於時代，眾多法學專家在安珀拿出來的範本上進行修改，又有分散在帝國各處的年輕法官們收集來的實例，新律法在女皇陛下加冕一年後頒布。
為了紀念女皇陛下過去曾經親自經營的領地，這部新律法被稱為【翡翠明鏡】。
同時，又有【廢除奴隸制、農奴制以及類似制度的公約】【婦女權益保障公約】【兒童權利公約】【消除種族與宗教歧視公約】等法律頒布。
新律法的頒布，對往日能倚仗權勢、財富和地位為所欲為的那些人，是加諸了一層重重的枷鎖，對於弱勢群體和普通民眾來說，卻是多了重重保護。
有了新律法作為司法和執法者的行為準繩，新任法官一下子有了底氣，他們漫長的實習期結束了，眼下要真正履行這個崗位應有的職責了。
這些積攢了太多不平，終於可以大展拳腳的司法者和執法者，總是盡己所能給出公正的審判，不偏袒強者，也不欺壓弱勢。
在遠離城市的鄉村，隨著水泥路的暢通，也不止是鄉紳和地主的天下了，有巡回審判法庭開到這些偏遠處，如果案情不嚴重，往往就地立案開庭、當庭調解結案，免去了村民來回奔波的不易。
他們還鼓勵平民學習法律，免費旁聽普法講堂，一個人不懂法，就不知道別人侵害了自己的權益，更別提奮起反抗，得到補償了。
一時間，對新律法和新法官的讚譽在民間盛行。
把握著舊權力不放的那些貴族和神職人員這才發現，他們被完全摒棄到新的法律體系之外，而且求告無門，只能眼睜睜的看著新人取代他們。民眾都為新律法歡呼叫好，誰也不懷念那些偷了一塊面包就是重罪的年代。憑什麽有權有勢的人即便打死了人，也能憑借各種名目逃脫懲罰，而他們只是因為快要餓死竊取了一個銅幣或一塊面包，就要被指控犯了偷盜的重罪？
那些舊勢力轉而去尋找他們的靠山，教會一定願意為他們據理力爭的！可是連教皇都不出聲了，他只在女皇陛下的加冕儀式上出現過一次，就以身體欠佳需要修養為由，很少出現在公眾面前。
在教皇的退避和女皇的強勢下，帝都以及各處的教堂和修道院被拆了許多，理由卻是那麽可笑：宗教活動許可證沒批下來、消防檢查不合格、主持宗教活動的教職人員未得到從業資格，甚至還有許多修道院因為稅務問題被迫關閉。
那些民眾捐贈的物資、土地、錢幣，竟然被女皇要求納稅，還有稅務機構前來審查，稅務人員還展示了翡翠郡教會清楚透明的捐贈記錄，號召大家都按照這個標準來。
各個教堂和修道院當然不會聽了，若要把每一項捐贈都清楚的記錄下來，要怎麽解釋獻給神龕的罩布為何變成了教士情婦身上的裙子，本該在聖堂中發光的蠟燭在神職人員家中長明，獻給曦光的土地上建起了主教的別墅？
可是，女皇的稅務官竟然還懂得釣魚執法，他們先零零散散地遣人捐贈一些物品，將來又在修道院的捐贈記錄中尋找它們——理所當然是找不到了。
稅務官下了最後通牒，所有的修道院都要補稅，神職人員苦不堪言，信眾們捐贈的多是物品，可他們要交的是按物品價格折算後的錢幣啊！又不能明晃晃的把信眾們捐贈的物品賣出去，那就真把貪汙褻神寫在腦門上了，所以越是收受民眾的捐贈，要繳納的稅款就越多，修道院就越窮。
幾番折騰下來，竟然出了一件奇事，修道院破產了。
這真是聞所未聞，誰敢征神明的稅？別說是不值錢的物品了，曾經偌大一個主教區，上萬頃的土地，從來沒給皇帝交過一個銅幣的稅！
可女皇陛下就敢。
她要收稅，要換人做官員，誰敢與她叫板？那數以萬計的上過戰場見過血的士兵雖然有不少退役，去帝國各處做了基層官員和工廠管事，卻還剩下那麽多，而且還在持續不斷的吸納新血液，刻苦操練，隨時在為一場戰爭做準備。
於是這些想大鬧一場的舊勢力悻悻地偃旗息鼓了。
這不是認輸，這是蟄伏，他們安慰自己，總有一天，曦光會再次盛大起來的！
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