第九百四十七章 挨批

一周之內，何喜發兩次闖過危險期，不過一直昏迷不醒，沒有醒來。在這一周中，盡管公安局一班人馬很是努力，但何喜發被打一案仍沒有進展。

嫌疑人被打，幹警失蹤，拘留所所長找女人等事被傳的沸沸揚揚。因此還衍生出好多版本，什麽陰謀論、內外勾結論等不一而足。引得縣領導也很關註，專門召開擴大會議，討論此事。

擴大會議是星期一上午召開的，日期是八月五日。縣公安局楚天齊、趙伯祥、曲剛參加了會議。

會議由縣委副書記、縣長牛斌主持，已經開了兩個多小時，好多人都發了言，矛頭直指縣公安局。在已經發言的這些人中，縣長助理兼財政局長向陽、縣檢察院檢察長等人，更是把炮火明著、暗著拋向公安局長楚天齊。

蕭長海看了看縣長牛斌：“我來說兩句吧。”

牛斌點點頭，向蕭長海微笑了一下。

蕭長海咳嗽兩聲，發了言：“我是受縣委委托，也代表縣政法委，來參加縣政府這個專題會議。縣公安局發生這樣的事情，我很震驚，同時也感覺政法委相關指導、監督工作不到位，有欠缺。按照規定，看守所的監管活動受人民檢察院的法律監督，但從此事可以看出，檢察院法律監督作用沒有發揮出來。也從側面反映了一個現象，即看守所有服務於偵察的嫌疑。因此現在好多權威專家與部門呼籲，看守所管理應該上升到法律層次，而不能只在行政系統內部進行規定。

公安機關的性質既有行政性也有司法性，因此在實際操作中，無形的擴大了公安機關的權力。拿看守所這次發生的事來說，如果檢察機關能夠履行賦予的權利，能夠多關註看守所管理，就可以發現看守所日常管理中的漏洞，就可以避免公安機關這種類似燈下黑的事情發生。可能檢察機關要叫屈，說什麽公安機關過於強勢，不配合等等，其實還是你們不願意得罪人，是老好人的心態在作祟。

這裏我要特別指出的是，縣公安局內部管理存在重大問題。做為專門負責政治思想工作，做為專門負責幹部隊伍建設的領導，做為享受副處長待遇的局二把手，公安局政委就沒有發揮應有的監督、指導作用，這就形成了一家獨大的現狀。這不但不利於隊伍建設，也存在滋生一言堂甚至腐敗的隱患。

針對看守所發生的這件事，我有幾個疑問要提出來。看守所是對罪犯和犯罪嫌疑分子臨時羈押的場所，那麽傷者何喜發究竟是什麽身份，為什麽要被關到看守所？罪犯？犯罪嫌疑分子？即使他是這樣的身份，那也不能僅憑一句話，僅憑局領導來認定，而是要走相關的手續，尤其要有法院或檢察院的認定才行。請問，公安局履行相關手續沒有，是否見到了兩院中任何一院的手續？

在我國，行政拘留、司法拘留最長時間為十五天，刑事拘留一般為十到十四天。既使對流竄作案、多次作案、結夥作案的重大嫌疑分子，提請批準的刑事拘留時間可以延長至三十天，加檢察院七天，一共也才三十七天。可是現在了解可知，傷者何喜發是六月十八日被關看守所，離七月三十日被打，整整六周時間，整整四十二天。這個時間可是超過對重大嫌疑分子拘留時間的。

我要問的是，何喜發究竟是罪犯還是犯罪嫌疑分子，或是符合重大嫌疑分子拘留條件？好像都不是吧？公安局現在給何喜發的身份，也僅是證人而已。有誰聽說過，把沒有涉嫌犯罪的證人關到看守所的？即便假如證人也涉嫌犯罪，那麽手續呢？什麽手續都沒有，什麽證據也沒有，僅憑自己的主觀判斷，僅憑自己手中無限放大的權利，就對公民進行*事實羈押，這和私設公堂，非法限制人身自由有什麽區別？”說到這裏，蕭長海停下來，喝了兩口水。

趁著對方喝水的空當，趙伯祥插了話：“對不起，蕭書記。這主要是我這個政委沒有盡到職責，是我沒有履行好自己的義務，是……”

蕭長海打斷了對方的話：“老趙，我剛說到半路，你就插話，這有失禮貌吧？你的心情我理解，想把責任多攬一些，可你做為一個警務戰線的老同志，尤其既抓過業務又管思想政治工作多年，不會糊塗的忘了原則和分工吧？我問你，看守所是歸你這個政委主管嗎？公安局行政工作是歸你管嗎？何喜發是你命令關到看守的嗎？都不是吧。不要總想著上來背鍋，該誰的責任就是誰的責任。”

“可是……”趙伯祥剛要繼續解釋，被楚天齊拉了下衣角，他便打住話頭，既尷尬又抱歉的坐在了椅子上。

“這次何喜發被打，看似一個孤立的事件，但卻反映了公安管理工作存在重大問題，反映了公安局權利過分集中這樣一個現實，反映了……”蕭長海繼續用一些排比句，來論證他自己前面的觀點。

上次發生“六。五命案”後，蕭長海就把楚天齊叫過去，召開了有法、檢兩院院長、司法局局長也參加的會議。在那次會上，蕭長海就對楚天齊上綱上線，把責任都扣給了楚天齊。當時覺得蕭長海說的過分，楚天齊還適當的予以了回擊，沒想到今天蕭長海又跳了出來。

今天蕭長海的發言仍然不乏危言聳聽，同樣還上綱上線，但楚天齊卻不好反駁。一日因為今天參加會議的人好多，二日對方說的事情也是事實，只不過是被誇大了好多。三是雖然蕭長海事實上就是在批自己，但人家卻明著是批評檢察院和政委的工作，而且剛才還把趙伯祥克了一通。基於以上三*點，楚天齊根本不好說什麽，也不能說什麽。

剛才蕭長海雖然說是提幾個問題，但卻沒有指名讓回答，在對他自己的言論進行有力總結後，停止說話，坐在那裏喝起了茶水。

“還有人說嗎？”牛斌象征性的四顧了一下。

自是沒人接茬，該說的早說了，如果不想說的，即便點名也未必會說。

牛斌故意咳了一聲，待大家的目光都集中過來，又說道：“同志們，今天的會議開的很有必要，很及時。雖然有時言辭難免激烈一些，但發言都很中肯，也說的是事實，更是為了幫助公安局把工作做好。剛才好多同志都說，看似小事情，卻反映出大問題，我基本讚同這個說法。

當然，把話說的這麽直接，說的這麽透徹，並不是要專門批評誰，或是故意指責誰。而是為了以此為戒，防微杜漸，是為了在以後工作中少發生類似的事情，不發生類似的狀況。希望以此引起有關部門、有關同志的重視，要把此事包括同志們幫助的話當做動力和壓力。當然，也不要負擔太重，不要因為顧慮而裹足不前。

事情已經發生，我們做總結是為了指導以後工作，是為了少犯錯誤。不過這次的教訓很深刻，希望公安的同志們要好好反思，其他同志也要引以為鑒。今天在座的好多同志都是政法系統的人，即使不從事政法工作，也是手中握著一定的權利。

黨和政府賦予我們權利或是執法權利，是讓我們為人民服務，是讓我們維護公平正義。如果我們在實際工作中運用的好，那麽就能為百姓造福，就能為社會積聚正能量。如果知法犯法、執法犯法，那麽這些權利就會產生很大的破壞力，就會影響人民群眾生活，就會影響社會生產正常開展，甚至造成無法估量的損失。

今天我們雖然做了階段性的總結，但這件事遠遠沒有完。兇手的動機是什麽？背後有沒有其它原因？尤其傷者能不能醒來，會不會有生命危險？這些都是需要同志們重點關註的。如果傷者能夠脫離危險，能夠醒來，並能夠破獲此案，那麽就是亡羊補牢，為時不晚。如果傷者一旦發生不測，那麽這件事就是想捂也捂不住，到時該打誰的板子就打誰的板子。

公安同志在一開始匯報的時候，也適當做了一些自責和檢討，雖然還不夠深刻，但也算是有了態度。由於時間關系，就不再讓你們做表態發言了。不過，會後一定要認真總結，查找原因，可以適當開個內部民*主生活會嘛，弄清原因，也解剖一下自己的思想，尤其要找到解決問題的方法，把此事的不良影響降到最低程度。好了，就到這吧，散會。”

……

會議結束了，公安局一行人回到了單位。

坐在辦公室椅子上，楚天齊獨自抽著悶煙。今天縣裏組織會議，說是總結教訓，其實準確的說，就是批評會、推卸責任會，而批評的焦點和推卸的對象就是自己。雖然會上沒說讓自己承擔主要責任，但那意思已經很明顯了，尤其蕭長海的發言更是指向明確。

縣長牛斌今天的發言還算溫和，但也給自己留下了尾巴，那就是一旦何喜發要是醒不來，尤其要是死去的話，那板子肯定就要打到楚某人身上了。

雖然縣領導都在和此事撇清關系，也在給他們自己的下屬減輕責任，但楚天齊倒是也沒什麽過多想法。他認為這很正常，而且造成這麽一個現狀，確實與自己考慮不周有直接原因。 而現在讓楚天齊煩惱的是，竟然被人在眼皮底下搞事，而自己現在卻抓不到那只黑手，這讓他很是不甘。

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