第三十八章官制之說、輕松隨意
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第三十八章 官制之說、輕松隨意
陳珂對此並沒有什麽意外，九品官制這個東西本來就是他提出來的，這個時候他來繼續完善也是應該的。
如果忽略陳珂手中被緊緊握著的毛筆，以及他臉上的不甘的話，扶蘇也就信了陳珂說的話。
陳珂翻了個白眼，看著扶蘇說道：“其實官制以及官員的品階，雖然難以確定，但只要有兩個參照物，其餘的就好弄了。”
“這個參照物，其一是三公的官職品階，其二則是鹹陽城的官職品階。”
“以三公的品階定其餘諸多官員的品階，以鹹陽城的品階定地方的品階。”
“陛下可有讓人帶來李斯丞相之前擬定的品階？”
“其中可有這兩項？”
扶蘇微微頷首，他看著陳珂說道：“老師，父皇已經料到了這一點，因此特意讓人送來了李丞相擬定的品階。”
“經過朝廷商議後，父皇以及李丞相一致覺著「三公」可為「正一品」，但在官職中，也只有三公可以是正一品。”
“九卿以及以下的，連從一品都不可以。”
“而且，父皇著人送來的信件中還說，李丞相覺著每一品若只有兩個位階，是否有些不合適？”
“不若在從一品與正二品中，設置一個「側一品」。”
“是為一品有三階，九品有二十七階，如此劃分的更加詳細。”
陳珂皺著眉仔細的思索著這個事情，而後微微搖頭：“其實我對於細的劃分也有說法，只是一品到三品這其中，不宜設置。”
“反倒是四品以下可以劃分的詳細一些。”
“若是一品、二品、三品劃分的太詳細，那麽站在頂端的人就太多了。”
陳珂在紙張上面畫了一個三角形的符號，而後看著扶蘇說道：“扶蘇，你看。”
“如今的大秦就是這個符號。”
“最下方的是黔首，而後是小吏，在往上則是九品官制中的官員。”
陳珂指著三角形說道：“權力的架構就如同這個三角形一樣，越往上是越小的，能夠容納的人也就越小。”
“最上方是陛下，而陛下的下方便是三公，再往下則是其他的官員。”
陳珂幽幽的說道：“李丞相的思路是對的，他也確實是找準了陛下的想法。”
“因為若是一品只有三公的話，那麽對於陛下來說，這不是一件好事。”
“對於大秦來說，也不是一件好事。”
“因為那代表三公的權力太大了，甚至有可能會在某些時候威脅到皇權。”
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扶蘇聽著陳珂的言語，心中一驚：“那老師可有什麽能夠解決的辦法？”
陳珂指著那張圖形說道：“當然有。”
“甚至與李斯的想法是殊途同歸的，那便是分化這些權力。”
“只是我們所想到的具體方法不同，李斯覺著應該在將上層的可進階渠道劃分的多一點，這樣就可以避免權力的過於集中。”
“但其實，他下意識的忽略了一個方向。”
陳珂嘴角扯開一個笑容，那笑容看著很是冷酷：“為什麽要等級設置的多一點，而不是權力分化的多一點？”
“如今，丞相所要處理的事情太多了。”
“全國各地無論是什麽樣子的政務，其實都要經過丞相的手。”
“為何不把這個權力分開來？”
“比如關於民生的，設置一個關於民生的部門，關於賦稅的，設置一個關於賦稅的部門。”
“關於教育的，設置一個教育的部門，關於研究的，設置一個研究的部門。”
“這些部門長官的品階都不高，設置成二品就可以。”
“丞相在明面上，其實還是掌控著這些事情的，畢竟這些部門的官員處理的事情，依舊要繼續上書。”
“只是，丞相從一個出主意的人，變成了一個判斷主意是否合適的人。”
“他不能夠在具體的幹涉這些事情了，除非皇帝太過於軟弱。”
陳珂看著扶蘇說道：“這樣子一來，也是可以避免陛下、李斯所想的那個可能性，甚至比之想的更好。”
“只不過，李丞相也不是完全出於私心，因為這個方法需要很多的人才，如今的大秦並不具備這樣的條件。”
扶蘇微微點頭：“老師說得對。”
“那還要這樣子做麽？”
陳珂點頭：“當然，人手不夠就慢慢地發展教育，普及人手。”
“什麽不夠我們就創造什麽！”
“上古的時候，羿能夠射落九日、禹帝能夠開鑿水渠，治理洪水。”
“我們華夏人從來不靠什麽神仙，只依靠自己的雙手創造一切！”
扶蘇聽得熱血澎湃，只恨不得自己能夠早日見到那一天。
然後他問了一個關鍵的問題：“老師，咱們現在重要的是要將地方的官制品階拿出來。”
“之後才更好的設置這些東西…。。”
陳珂趴在桌子上，像一根蔫兒了的菜一樣。
“三公是一品，九卿、以及其他管理各個方面的官員就是二品了。”
“這些都是最為主要的部門長官。”
“那麽這些機構的副手便是從二品，副手再往下的一些官員，便是正三品。”
“如果我沒猜錯，李斯擬定的鹹陽令應該也是三品吧？”
扶蘇當即點頭：“是的老師，鹹陽令是正三品。”
陳珂百無聊賴地說道：“那就好說了，咱們先捋一捋框架就行了。”
“我這個總督是特設的，所以在品階上也是正三品。”
“但正常來講，鹹陽城的品階可以比州督高半個品階的，那麽蓬來洲，也就是州這一級別的長官，品階應當是從三品。”
“而副都督、州丞、州軍都督則是比州督再次低半個品階，也就是正四品。”
陳珂一邊說，扶蘇一邊記錄。
“再往下的一些機構，也就是如州級別的「市物署」這些機構，掌令的級別比州丞他們低半個品階，也就是從四品。”
“郡的話一應官員品階設置沿襲州的管理，「州城」也就是一州的都城，各個品階比州低半級，普通的郡則是低一級。”
“也就是臨淄郡郡守為正四品、郡丞、郡尉為從四品、市物署使令為正五品。”
“膠東、瑯琊郡守為從四品，郡丞、郡尉為正五品，市物署使令為從五品。”
“而後往下來算的話，縣一級別的縣令比郡低兩個半個級別。”
“也就是縣令為正七品，縣丞、縣尉為從七品。”
“縣市物署為正八品，其餘縣衙中的一些官員，如主簿、牧師令等為從八品、正九品不等。”
“至於鄉令、亭長、村長等，則是為不入流的小吏。”
陳珂擡起頭，看著扶蘇說道：“你覺著這樣可行麽？”
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“若是一品、二品、三品劃分的太詳細，那麽站在頂端的人就太多了。”
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“也就是臨淄郡郡守為正四品、郡丞、郡尉為從四品、市物署使令為正五品。”
“膠東、瑯琊郡守為從四品，郡丞、郡尉為正五品，市物署使令為從五品。”
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“也就是縣令為正七品，縣丞、縣尉為從七品。”
“縣市物署為正八品，其餘縣衙中的一些官員，如主簿、牧師令等為從八品、正九品不等。”
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