第六百三十一章許乃濟上疏
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第六百三十一章 許乃濟上疏
“老師，學生冒昧，可如今廣州之勢，是鴉片屢禁不止，朝廷厲行嚴禁，終究無用啊？”許乃濟卻也有自己的想法，便即對阮元道：“老師，學生是三年前在廣東做臬司，親眼得見鴉片之禍日甚，敏肅公在廣州，禁令不可謂不嚴，查辦之人不可謂不多，一次查出一萬四千斤鴉片的事，敏肅公都做過，可鴉片之行，卻不能有半點禁止，而且如今海內因鴉片之事，白銀外流也日甚一日，學生聽聞，一年少說要有六七百萬兩銀子因此流失。所以，鴉片之禍有二，百姓服毒成癮，海內白銀不足，若是繼續嚴禁，學生以為，也不會比今日之禁有何改善，此二禍俱不能除，既然如此，倒不如先除其一，若是能夠對入口鴉片課稅，再自行栽種鴉片，沖抵洋煙，至少每年流失的白銀，可以減少一半，所以學生認為，這才是如今最好的辦法啊？更何況，官紳旗營，府縣吏員，鴉片嚴禁之事，學生也並不反對啊？”
“叔舟，那你想過其他的問題嗎？”阮元自然不能認同許乃濟之言，也向他問道：“就算如你所言，鴉片馳禁，白銀不致如今日一般外流，那百姓成癮之事呢？你說官紳旗營猶當嚴禁，可如今查禁走私之人，官府都往往掛一漏萬，你又要如何保證，這馳禁之令一行，官員綠營，就果然能夠不吸煙了？更何況，若是真的讓百姓自己去種罌粟，自己造鴉片，那百姓為了牟利，哪裏還會去勤務耕桑之事，不都會去種罌粟嗎？到了那個時候，朝廷是有足夠的商稅了，可糧食就要沒了！我大清如今即便向海外進口米糧，也不過僅供閩粵兩省之用，那一旦天下有變，百姓無糧，會有多嚴重的後果，你可清楚啊？”
“老師，官紳旗營俱有定所，查辦官紳旗營，總比如今這樣對那些走私之人查而不得方便。百姓無糧，那再立新的章程，勸勉百姓勤於耕桑便是。更何況……就算馳禁之議尚有不足之處，學生以為，如今的嚴禁之法，也已經行不下去了！”不想許乃濟對於馳禁之事，態度竟比阮元所念還要堅決，竟而向阮元道：“如今所謂嚴禁之法，學生看來，不過是對於私販之人，用刑一再加重，再從天下督撫之中，慎擇能臣，去擔任兩廣總督主持禁煙之事。可若是重法果然有效，那為何還有梁顯業那般奸徒，竟然公開犯禁，私販鴉片一萬四千斤之多？若是慎擇督撫，便能嚴辦鴉片之事，那敏肅公之才可謂勤能，他尚且無能為力，就算另擇其他能臣前往督粵，又能好到哪去呢？既然舊的道路走不通，那嘗試一條新路，又有什麽不對的呢？”
“叔舟，這……”阮元自也清楚，許乃濟前往廣州的時間晚於自己，若是繼續與他辯論，反倒是許乃濟更加了解廣州實情，自己多半也說不過他。但即便如此，阮元依然認為馳禁之法不妥，只得勸許乃濟道：“禁煙之事，我老了，也有十年不在廣州了，若說我如今還有什麽辦法，我確也是無能為力了。可你所言馳禁，雖然是個新辦法，但其中隱患很多，不說別的，我且問你一句，一旦朝廷開放馳禁，你要如何保證官紳旗營，果然就不再吸食鴉片呢？我在廣州也辦過綠營的事，我認為並不比剿捕走私之人簡單。總之為政之人，辦事務要謹慎，這種隱患過多，未必就能如願實行的辦法，我……我不建議你這樣去做。”
“老師，學生也有學生的想法。既然老師言盡於此，那學生……無論學生做什麽，自也不會連累老師。”許乃濟還是不能聽從阮元建議，眼看二人誰都不能說服對方，許乃濟也只好向阮元拜倒，一連三叩，以示師生之誼。叩拜之後，許乃濟便也離開了阮府。
一個月之後，一封名為《鴉片例禁愈嚴，流弊愈大，亟請變通辦理》的奏折，便即出現在了道光的禦案之上。
……查辦非不認真，而此風終未能戢。蓋凡民之畏法，不如其騖利。鬼蜮伎倆，法令實有時而窮。更有內河匪徒，冒充官差，以搜查鴉片為名，乘機搶劫。良民受累者，不可勝計，此等流弊，皆起自嚴禁以後……海內生鹵日眾，斷無減耗戶口之虞。而歲竭中國之脂膏，則不可不大為之防，早為之計……計惟仍用舊例，準令夷商將鴉片照藥材納稅，入關交行後，只準以貨易貨，不得用銀購買。洋銀應照紋銀，一體禁其出洋。有犯被獲者，鴉片銷毀，銀兩充賞。如有官員士子兵丁私食者，應請立於斥革，免其罪名，寬之正所以嚴之也。該管上司及保結統轄官，有知而故縱者，仍分別查議。
其民間販賣吸食者，一概勿論。或疑弛禁於政體有關，不知觴酒衽席，皆可戕生，附子烏頭，非無毒性，從古未有一一禁之者。且弛禁僅屬愚賤無職事之流，若官員士子兵丁，仍不在此數，似無傷於政體，而以貨易貨，每年可省中原千餘萬金之偷漏，孰得孰失，其事了然。倘覆瞻雇遲回，徒徇虛體，竊恐鴉片終難禁絕……
許乃濟此次上疏，也是道光一朝“馳禁”一派正式在朝堂發表馳禁之論的開端。道光也終於回想起了上一年間盧坤所奏《粵士私議》，想來所謂“馳禁”一事，已經漸成氣候，絕不僅是許乃濟一人之言。斟酌之下，這一日道光也將五名軍機大臣一並召入奉三無私殿中，與各人商議起“馳禁”之奏。
“許乃濟的奏疏，你們都看過了吧？還有盧坤去年這封附片，你們也都看一看，依他們的意見，如今鴉片之事，最好的應對之法已不再是嚴禁，而是弛禁，這件事你們……你們都有什麽看法呢？”道光面對同朝廷嚴令截然相悖，卻又有理有據的弛禁之論，一時也拿不定主意，便即向幾名大臣問道。
“皇上，臣以為，此事毋庸再議，許乃濟之疏，只當發還駁回！”王鼎率先向道光言道：“鴉片之禍，銷毀精神，使我大清千萬百姓日益萎靡，若長此以往，只恐世風日下，人倫喪盡！朝廷定制立法，不當唯利是圖，更要有長遠之策，所謂馳禁之言，看似解一時之困，實則後患無窮！所以臣請皇上駁回此疏，斷不可許其馳禁之議！”
“王中堂，這件事若是只有一個許乃濟妄自上疏，皇上自可將其駁斥。可如今之勢，並非許乃濟一人上言啊？”領班軍機大臣穆彰阿卻不同意王鼎的意見，向王鼎道：“王中堂也看到了，前兩廣總督盧坤，也有這《粵士私議》一篇，由此可見，所謂馳禁之言，並非許乃濟一人妄語，實是如今士人之中，已經成了氣候的一種想法。若是粵士之中，此議已漸風行，那或許這些士人，他們……他們也有他們的道理呢？若是此議果然也有其中合理之處，那如此駁了許乃濟上奏，豈不是辜負了這些士人一番報國之念呢？”
“穆中堂，盧部堂去年的上疏，不過言明此為粵士之私議，由此可見，此議即便在粵東已有端倪，也不過是士人私下偶有議論，不敢付諸公議，更何況所謂粵士，一二人亦是粵士，一二百人也是粵士，有這種想法的人是多是少，我們如何能夠判斷清楚？”王鼎還是力持己見，向道光道：“皇上，盧部堂或許也是一時惑於宵小之言，如此上奏，也足見此議原本不成氣候，只是為了請盧部堂為其造勢，根本不足為慮，還請皇上明察，將此議駁回，方是彰明國法天良之道！”
“皇上，二位中堂，依臣之意，這件事臣等身在京師，對於直省士人之念，所知均是不多。如此看來，直省應該有如王中堂一般，力求嚴禁之人，或許也有如同這《粵士私議》中所言一般，試圖馳禁之人。臣等如今也不清楚，這兩種人究竟何方能夠占據上風。”這時倒是潘世恩認真考慮了雙方意見，向道光上言道：“所以臣倒是有個建議，請皇上先下旨給各省督撫，讓他們根據各省實情，查清省內吸食鴉片之人多寡，士人之議，是馳禁居多，還是嚴禁居多，之後朝廷再斟酌各方意見，以為公允之斷。如此方能解朝廷之困，慰士人之心。”
“潘世恩所言有理，若是馳禁之言，果然已經成了氣候，朝廷也不該坐視不管，若是各省仍以嚴禁為根本之策，那許乃濟之言自然不足為慮，就先聽聽他們的意見吧。”道光也采取了最為穩妥的一種辦法，道：“趙盛奎、賽尚阿，你二人速速下去準備擬旨，給各省督撫都發一份，讓他們將省內有無吸食鴉片之事，省內士人有無馳禁之念，還有他們自己的看法，都詳加上奏於朕。朕自然會根據各省之議，斟酌許乃濟之言，在這之前……鴉片之禁，就還按原來的章程辦吧。”
“臣等遵旨。”趙盛奎和賽尚阿當即回拜道。
就這樣，道光向各省詢問馳禁之見的諭旨，很快便即發到了各省督撫部院之中。而京城的朝堂之內，一場比學海堂更為激烈的辯論，也漸漸拉開了帷幕……
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“老師，學生冒昧，可如今廣州之勢，是鴉片屢禁不止，朝廷厲行嚴禁，終究無用啊？”許乃濟卻也有自己的想法，便即對阮元道：“老師，學生是三年前在廣東做臬司，親眼得見鴉片之禍日甚，敏肅公在廣州，禁令不可謂不嚴，查辦之人不可謂不多，一次查出一萬四千斤鴉片的事，敏肅公都做過，可鴉片之行，卻不能有半點禁止，而且如今海內因鴉片之事，白銀外流也日甚一日，學生聽聞，一年少說要有六七百萬兩銀子因此流失。所以，鴉片之禍有二，百姓服毒成癮，海內白銀不足，若是繼續嚴禁，學生以為，也不會比今日之禁有何改善，此二禍俱不能除，既然如此，倒不如先除其一，若是能夠對入口鴉片課稅，再自行栽種鴉片，沖抵洋煙，至少每年流失的白銀，可以減少一半，所以學生認為，這才是如今最好的辦法啊？更何況，官紳旗營，府縣吏員，鴉片嚴禁之事，學生也並不反對啊？”
“叔舟，那你想過其他的問題嗎？”阮元自然不能認同許乃濟之言，也向他問道：“就算如你所言，鴉片馳禁，白銀不致如今日一般外流，那百姓成癮之事呢？你說官紳旗營猶當嚴禁，可如今查禁走私之人，官府都往往掛一漏萬，你又要如何保證，這馳禁之令一行，官員綠營，就果然能夠不吸煙了？更何況，若是真的讓百姓自己去種罌粟，自己造鴉片，那百姓為了牟利，哪裏還會去勤務耕桑之事，不都會去種罌粟嗎？到了那個時候，朝廷是有足夠的商稅了，可糧食就要沒了！我大清如今即便向海外進口米糧，也不過僅供閩粵兩省之用，那一旦天下有變，百姓無糧，會有多嚴重的後果，你可清楚啊？”
“老師，官紳旗營俱有定所，查辦官紳旗營，總比如今這樣對那些走私之人查而不得方便。百姓無糧，那再立新的章程，勸勉百姓勤於耕桑便是。更何況……就算馳禁之議尚有不足之處，學生以為，如今的嚴禁之法，也已經行不下去了！”不想許乃濟對於馳禁之事，態度竟比阮元所念還要堅決，竟而向阮元道：“如今所謂嚴禁之法，學生看來，不過是對於私販之人，用刑一再加重，再從天下督撫之中，慎擇能臣，去擔任兩廣總督主持禁煙之事。可若是重法果然有效，那為何還有梁顯業那般奸徒，竟然公開犯禁，私販鴉片一萬四千斤之多？若是慎擇督撫，便能嚴辦鴉片之事，那敏肅公之才可謂勤能，他尚且無能為力，就算另擇其他能臣前往督粵，又能好到哪去呢？既然舊的道路走不通，那嘗試一條新路，又有什麽不對的呢？”
“叔舟，這……”阮元自也清楚，許乃濟前往廣州的時間晚於自己，若是繼續與他辯論，反倒是許乃濟更加了解廣州實情，自己多半也說不過他。但即便如此，阮元依然認為馳禁之法不妥，只得勸許乃濟道：“禁煙之事，我老了，也有十年不在廣州了，若說我如今還有什麽辦法，我確也是無能為力了。可你所言馳禁，雖然是個新辦法，但其中隱患很多，不說別的，我且問你一句，一旦朝廷開放馳禁，你要如何保證官紳旗營，果然就不再吸食鴉片呢？我在廣州也辦過綠營的事，我認為並不比剿捕走私之人簡單。總之為政之人，辦事務要謹慎，這種隱患過多，未必就能如願實行的辦法，我……我不建議你這樣去做。”
“老師，學生也有學生的想法。既然老師言盡於此，那學生……無論學生做什麽，自也不會連累老師。”許乃濟還是不能聽從阮元建議，眼看二人誰都不能說服對方，許乃濟也只好向阮元拜倒，一連三叩，以示師生之誼。叩拜之後，許乃濟便也離開了阮府。
一個月之後，一封名為《鴉片例禁愈嚴，流弊愈大，亟請變通辦理》的奏折，便即出現在了道光的禦案之上。
……查辦非不認真，而此風終未能戢。蓋凡民之畏法，不如其騖利。鬼蜮伎倆，法令實有時而窮。更有內河匪徒，冒充官差，以搜查鴉片為名，乘機搶劫。良民受累者，不可勝計，此等流弊，皆起自嚴禁以後……海內生鹵日眾，斷無減耗戶口之虞。而歲竭中國之脂膏，則不可不大為之防，早為之計……計惟仍用舊例，準令夷商將鴉片照藥材納稅，入關交行後，只準以貨易貨，不得用銀購買。洋銀應照紋銀，一體禁其出洋。有犯被獲者，鴉片銷毀，銀兩充賞。如有官員士子兵丁私食者，應請立於斥革，免其罪名，寬之正所以嚴之也。該管上司及保結統轄官，有知而故縱者，仍分別查議。
其民間販賣吸食者，一概勿論。或疑弛禁於政體有關，不知觴酒衽席，皆可戕生，附子烏頭，非無毒性，從古未有一一禁之者。且弛禁僅屬愚賤無職事之流，若官員士子兵丁，仍不在此數，似無傷於政體，而以貨易貨，每年可省中原千餘萬金之偷漏，孰得孰失，其事了然。倘覆瞻雇遲回，徒徇虛體，竊恐鴉片終難禁絕……
許乃濟此次上疏，也是道光一朝“馳禁”一派正式在朝堂發表馳禁之論的開端。道光也終於回想起了上一年間盧坤所奏《粵士私議》，想來所謂“馳禁”一事，已經漸成氣候，絕不僅是許乃濟一人之言。斟酌之下，這一日道光也將五名軍機大臣一並召入奉三無私殿中，與各人商議起“馳禁”之奏。
“許乃濟的奏疏，你們都看過了吧？還有盧坤去年這封附片，你們也都看一看，依他們的意見，如今鴉片之事，最好的應對之法已不再是嚴禁，而是弛禁，這件事你們……你們都有什麽看法呢？”道光面對同朝廷嚴令截然相悖，卻又有理有據的弛禁之論，一時也拿不定主意，便即向幾名大臣問道。
“皇上，臣以為，此事毋庸再議，許乃濟之疏，只當發還駁回！”王鼎率先向道光言道：“鴉片之禍，銷毀精神，使我大清千萬百姓日益萎靡，若長此以往，只恐世風日下，人倫喪盡！朝廷定制立法，不當唯利是圖，更要有長遠之策，所謂馳禁之言，看似解一時之困，實則後患無窮！所以臣請皇上駁回此疏，斷不可許其馳禁之議！”
“王中堂，這件事若是只有一個許乃濟妄自上疏，皇上自可將其駁斥。可如今之勢，並非許乃濟一人上言啊？”領班軍機大臣穆彰阿卻不同意王鼎的意見，向王鼎道：“王中堂也看到了，前兩廣總督盧坤，也有這《粵士私議》一篇，由此可見，所謂馳禁之言，並非許乃濟一人妄語，實是如今士人之中，已經成了氣候的一種想法。若是粵士之中，此議已漸風行，那或許這些士人，他們……他們也有他們的道理呢？若是此議果然也有其中合理之處，那如此駁了許乃濟上奏，豈不是辜負了這些士人一番報國之念呢？”
“穆中堂，盧部堂去年的上疏，不過言明此為粵士之私議，由此可見，此議即便在粵東已有端倪，也不過是士人私下偶有議論，不敢付諸公議，更何況所謂粵士，一二人亦是粵士，一二百人也是粵士，有這種想法的人是多是少，我們如何能夠判斷清楚？”王鼎還是力持己見，向道光道：“皇上，盧部堂或許也是一時惑於宵小之言，如此上奏，也足見此議原本不成氣候，只是為了請盧部堂為其造勢，根本不足為慮，還請皇上明察，將此議駁回，方是彰明國法天良之道！”
“皇上，二位中堂，依臣之意，這件事臣等身在京師，對於直省士人之念，所知均是不多。如此看來，直省應該有如王中堂一般，力求嚴禁之人，或許也有如同這《粵士私議》中所言一般，試圖馳禁之人。臣等如今也不清楚，這兩種人究竟何方能夠占據上風。”這時倒是潘世恩認真考慮了雙方意見，向道光上言道：“所以臣倒是有個建議，請皇上先下旨給各省督撫，讓他們根據各省實情，查清省內吸食鴉片之人多寡，士人之議，是馳禁居多，還是嚴禁居多，之後朝廷再斟酌各方意見，以為公允之斷。如此方能解朝廷之困，慰士人之心。”
“潘世恩所言有理，若是馳禁之言，果然已經成了氣候，朝廷也不該坐視不管，若是各省仍以嚴禁為根本之策，那許乃濟之言自然不足為慮，就先聽聽他們的意見吧。”道光也采取了最為穩妥的一種辦法，道：“趙盛奎、賽尚阿，你二人速速下去準備擬旨，給各省督撫都發一份，讓他們將省內有無吸食鴉片之事，省內士人有無馳禁之念，還有他們自己的看法，都詳加上奏於朕。朕自然會根據各省之議，斟酌許乃濟之言，在這之前……鴉片之禁，就還按原來的章程辦吧。”
“臣等遵旨。”趙盛奎和賽尚阿當即回拜道。
就這樣，道光向各省詢問馳禁之見的諭旨，很快便即發到了各省督撫部院之中。而京城的朝堂之內，一場比學海堂更為激烈的辯論，也漸漸拉開了帷幕……
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