第二百八十三章粥廠計劃
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第二百八十三章 粥廠計劃
對於這些京城中的變化，阮元一時也無暇在意，這時的杭州，還有更大的困難等著他來解決。自嘉慶十年三月，杭州便陰雨連綿，整個四月雨情都毫無起色，直到五月，陰雨方才退卻。可這樣一來，杭嘉湖三府的田地，也再次因春季不能耕種而絕收，一時糧價再度高漲，上一年的秋糧雖有收成，卻也不敷使用。阮元無奈之下，也只好將災情上報，並主動出錢捐助，以求多管齊下，熬過這個夏天。這一日阮元也再次叫了李賡蕓、李坦和清安泰前來，共議賑災之法。
“京城那邊，倒是有個好消息。”阮元先開口道：“皇上已經同意，撥發賑糧十五萬石，很快就能送到浙江。吳康成那邊，現在也同意再捐二十萬兩銀子，加上我撫院出的廉俸，各位先後捐的銀兩，總也能買下不少米了。但今年災情，我看更甚去年，尤其是去年杭嘉湖便即遭遇了一次雨災，就算秋糧尚能維系些時日，也是杯水車薪啊。”
“中丞大人，若是如此，依下官之議，只有開粥廠了。”李坦建議道：“下官也在其他地方救過災，清楚如今這災情，糧價是一時控制不得的了。杭嘉湖那些下貧百姓，多半是無力再去購糧的，若是只按先前賑災之法，下官以為已經不足以惠及三府全體百姓。既然咱們目前賑災銀錢已經足夠，那下面就分批買糧，集中在一起施粥放賑，方能渡一時之急啊。”
“若是果然如李知府所言，那就開粥廠吧。”阮元也點頭道：“不過這杭嘉湖道，大概需要多少粥廠，一旦公開施粥放賑，又有何弊端，咱們也要想好啊。”
“大人，依下官的經驗，杭嘉湖三府至少要設立粥廠三十座。”李賡蕓道：“杭嘉湖地狹人稠，若無三十座粥廠，絕難同時賑濟這許多百姓。而且從歷年粥廠開辦情況來看，開粥廠放賑，並非一勞永逸之舉，其中多有舊弊，若是不能解決，只怕許多百姓不僅領不到足夠的糧食，還會饑寒交迫而死。我能想到的，一是很多地方官府，發糧不足，往往摻雜石灰於粥中，如此放賑，並非利民，乃是害民！有些粥廠，雖然糧食足備，卻不知紀律，開廠放賑，多有百姓一擁而上，竟至相踐而死者不計其數。還有，粥廠往往匯聚數千百姓，其中難免會有老弱女流，他們身子不好，尤其需要在意，很多地方施賑之時，沒有特別照顧這些人，隨便將他們安置一處，有了病治不了，還容易造成相互傳染……所以雖有饑荒，大多府縣官府卻都不願開粥廠，只因一旦有了這些事，那百姓沒受到實惠不說，做官的還要被參一個失職，久而久之，很多人也就怕了。”
“還有就是貪吏太多，很多地方放賑，往往監辦粥廠之人，都是當地吏員。這些人素來貪小便宜慣了，時常克扣賑糧，最後發到百姓手中的糧食，不過是清水中多了幾粒米，那樣的粥廠，只會造成民怨。”清安泰也補充道。
“我知道了，看來，開辦粥廠本身，並沒有錯誤。”阮元思索了半晌，道：“其中弊病，大多來自官吏貪婪，又或無知，既然如此，若是咱們對這些問題，都能有應對之策，那就辦三十座粥廠出來，加以興利去弊，對百姓便是善政！這次開粥廠，第一件要做的事，就是把放賑所需註意的要點，一一公示於百姓，讓百姓知道，粥廠應該是個什麽樣子，之後，撫院藩司也各自下派吏員監視，只要有百姓發現粥廠有問題，就準許百姓立刻上報！這樣，下面無論是什麽人放賑，總也是有個可行之法了。”
“中丞之言甚是，下官回去之後，便調集吏員前往督辦。”清安泰道。
“至於其他……”阮元思索道：“無論粥中摻入石灰，還是奸吏克扣賑糧，結果都是百姓受糧不足。那就這樣，我記得以前賑災時便有遺法，開辦粥廠，煮粥之鍋，須得立箸不倒，裹巾不滲，這條規矩，要寫在最前面。第二，便是粥廠大多無序施粥，既然如此，那就再立一條規矩，所有粥廠只要有條件，便依佛寺道觀而立，以保房舍充足。放賑之處，必須安放柵欄，每日每次放賑，備下兩通號炮，號炮響過，方準百姓上前受賑，再鳴號炮，則放賑結束，不得再行上前。上前受賑時，受賑者就在兩排柵欄之中站著，若有惡意踐踏前排百姓，引起混亂之人，一律從重論罪！還有，所有粥廠，必須對老者、身有病痛之人，和女子單獨設立暫居之處，所有粥廠必須有附近醫者，攜帶足量藥材，如有生病之人，也單獨劃出一片地方來為其安置。若如此，便可保百姓有序，病疾之人得以妥善安置了。”
“中丞所慮甚是！”李賡蕓也不禁讚嘆道：“不過，下面還有一個問題，吏員素來多有作奸犯科之事，若僅憑如此規矩，只怕還是制不住啊？”
“既然如此，主辦粥廠之事，便不用吏員。”阮元道：“生甫兄，從明日開始，咱們杭嘉湖道便發布告示，邀請本地有家產的紳士前來，主持粥廠放賑事宜，其他吏員，只得在粥廠施粥，不得決事。吏員所貪圖者乃是小利，如此小利，紳士多不屑為之。而且他們來幫我們主持放賑，賑糧是我們出，原也不用他們出錢，何樂而不為呢？若是放賑得力，咱們也自當上報皇上，酌情議敘。若是擔心紳士權重，竟有私心，我也有辦法，每名應征紳士，最多只允許監辦一座粥廠。難道這素稱富庶的杭嘉湖道，還沒有三十個願意助賑的紳士不成？還有，所有在粥廠的紳士吏員，不許自備飲食，每日放賑之時，與饑民一同食粥。若有不遵者，亦許百姓隨時上報！這樣一來，奸吏取利之事，自然也就可以禁絕了。”
“中丞所言，確是可行之法啊。”李賡蕓也點頭道：“既然如此，下官也馬上回嘉興，將中丞設廠放賑之法，一一布置下去！”
一時間計議已定，各人也便相繼散去，準備開辦粥廠事宜了。阮元看著各縣災情上報，卻還是有些憂心，原來這年受災最重之處，又是湖州。上一年自己便是親赴湖州數縣主持救災，方才穩住形勢，看來這一年也需要再往湖州一次了。
可是想著父親病情，這時的阮元卻也一時躊躇不決。原來自二月給父親過完生日之後，連續的陰雨讓阮承信雙腿一直酸痛無力，到得四、五月間，阮承信竟連坐在椅子上都顯得無比困難，只得連日臥床不起，雖說雨季漸去，可夏季又是暑熱之時，也不知父親身體能否支持得住。若是自己賑災在外父親卻突然發病，那自己可就要成了不孝之子了。想到這裏，阮元心中也自茫然，不覺之間，竟已走回了後院，來到了父親臥房之前。
“是伯元回來了？有什麽事，快些進來說吧。”不想自己尚未入門，阮承信竟早已聽出自己聲音，主動喚了自己進去。
阮元便即走進房門，見阮承信雖然不能起身，卻堅持著撐起身子，似乎正在等自己的災情匯報，便也答道：“爹爹，這次賑災，孩兒準備立粥廠了，方才也與幾位同僚商議了粥廠事宜，雖說粥廠舊有弊端，可孩兒和他們一同想出了一些應對之策，相信只要如常辦事，這次雨災，咱們還是能過去的。就是……湖州那邊……”說起親自前往視探之事，卻又猶豫了起來，不知後面的話該如何說出口。
“湖州去年災情就重，今年也是如此，所以你想去看看，對嗎？”反倒是阮承信幫阮元說出了後半句話：“既然如此，你去看看也好，有了你坐鎮湖州，下面官吏，自然就能盡力了。”
“可是爹爹，您現在身體這個樣子，孩兒怎麽能……”
“伯元，去年賞月之時那番話，你又忘了嗎？”阮承信卻依舊鼓勵阮元道：“孝之大端，在於尊親，你去湖州賑災，湖州百姓自然記得你有恩於他們，再進一步，他們自然也會感謝爹爹了。若你能做到賑災之時，粥廠百姓不死一人，那對於爹爹而言，才是最大的孝！怎麽，爹爹的命是命，湖州那許多等著賑濟的百姓的命，就不是命了嗎？”
“可是爹爹，賑濟糧食藥物，現已充足，只要下面官吏實心辦事，多半是不會有這種事的。但爹爹現在這樣子，才真是……”回想阮承信病況，自從四月中旬，他就再未能下床，氣色也漸漸衰竭了下來，即便阮元清楚這“大小之辨”，願意以“大孝”為主，看著父親這般病況，卻又如何忍心？
“爹爹怎麽了？前日不是朝廷下了封敕嗎？現在書之她……她都是宜人了。爹爹看著書之長大，終於有了今天，爹爹高興著呢。說不定再高興幾日，爹爹就能下床了，你還擔心什麽？”阮承信繼續勉勵阮元道。這時因阮祜已經漸漸長大，孔璐華又念及劉文如入阮府日久，果然兌現了之前的諾言，上疏希望朝廷對劉文如有所冊封。而嘉慶也念及這是衍聖公胞姐上表，又兼阮元在浙江辦事得力，便即準了加封劉文如五品宜人。對於嘉慶而言，一個宜人的名號其實無關緊要，但對於侍婢出身的劉文如來說，能得到朝廷封敕，卻已是無限榮耀之事了。
而阮元得知劉文如受封，也著實為她欣喜，這時看著阮承信又說起此事，想著父親心意已決，再行謙辭終是無益，倒不如順其自然，或許病情還能有些轉機。便也對阮承信道：“既是如此，那……孩兒再準備兩日，便北上了。爹爹且好好調養身子，家中之事，還有蔣二和楊吉他們，爹爹不必憂心的。”
“好，好，你自去準備，該怎麽辦，就怎麽辦。切莫為了爹爹病情，就把公事耽誤了啊。”阮承信點頭道。
賑災之事，很快便有序開展，浙江多有家中殷實的紳士，是以即便阮元對辦廠多有約束，還是有許多人積極報名，主動承擔起賑災之任。由於前後捐款充足，賑糧下放及時，物資足備，不過半月工夫，杭嘉湖道竟一連建起了三十四座粥廠，比阮元最初預計的還要多出四座，大約三十裏路的距離，便有一座粥廠放賑。三府百姓眼看官府動員及時，辦事周密，也漸漸有了度過災情的信心，一時間各地賑濟有序，並無違法亂紀之人。
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對於這些京城中的變化，阮元一時也無暇在意，這時的杭州，還有更大的困難等著他來解決。自嘉慶十年三月，杭州便陰雨連綿，整個四月雨情都毫無起色，直到五月，陰雨方才退卻。可這樣一來，杭嘉湖三府的田地，也再次因春季不能耕種而絕收，一時糧價再度高漲，上一年的秋糧雖有收成，卻也不敷使用。阮元無奈之下，也只好將災情上報，並主動出錢捐助，以求多管齊下，熬過這個夏天。這一日阮元也再次叫了李賡蕓、李坦和清安泰前來，共議賑災之法。
“京城那邊，倒是有個好消息。”阮元先開口道：“皇上已經同意，撥發賑糧十五萬石，很快就能送到浙江。吳康成那邊，現在也同意再捐二十萬兩銀子，加上我撫院出的廉俸，各位先後捐的銀兩，總也能買下不少米了。但今年災情，我看更甚去年，尤其是去年杭嘉湖便即遭遇了一次雨災，就算秋糧尚能維系些時日，也是杯水車薪啊。”
“中丞大人，若是如此，依下官之議，只有開粥廠了。”李坦建議道：“下官也在其他地方救過災，清楚如今這災情，糧價是一時控制不得的了。杭嘉湖那些下貧百姓，多半是無力再去購糧的，若是只按先前賑災之法，下官以為已經不足以惠及三府全體百姓。既然咱們目前賑災銀錢已經足夠，那下面就分批買糧，集中在一起施粥放賑，方能渡一時之急啊。”
“若是果然如李知府所言，那就開粥廠吧。”阮元也點頭道：“不過這杭嘉湖道，大概需要多少粥廠，一旦公開施粥放賑，又有何弊端，咱們也要想好啊。”
“大人，依下官的經驗，杭嘉湖三府至少要設立粥廠三十座。”李賡蕓道：“杭嘉湖地狹人稠，若無三十座粥廠，絕難同時賑濟這許多百姓。而且從歷年粥廠開辦情況來看，開粥廠放賑，並非一勞永逸之舉，其中多有舊弊，若是不能解決，只怕許多百姓不僅領不到足夠的糧食，還會饑寒交迫而死。我能想到的，一是很多地方官府，發糧不足，往往摻雜石灰於粥中，如此放賑，並非利民，乃是害民！有些粥廠，雖然糧食足備，卻不知紀律，開廠放賑，多有百姓一擁而上，竟至相踐而死者不計其數。還有，粥廠往往匯聚數千百姓，其中難免會有老弱女流，他們身子不好，尤其需要在意，很多地方施賑之時，沒有特別照顧這些人，隨便將他們安置一處，有了病治不了，還容易造成相互傳染……所以雖有饑荒，大多府縣官府卻都不願開粥廠，只因一旦有了這些事，那百姓沒受到實惠不說，做官的還要被參一個失職，久而久之，很多人也就怕了。”
“還有就是貪吏太多，很多地方放賑，往往監辦粥廠之人，都是當地吏員。這些人素來貪小便宜慣了，時常克扣賑糧，最後發到百姓手中的糧食，不過是清水中多了幾粒米，那樣的粥廠，只會造成民怨。”清安泰也補充道。
“我知道了，看來，開辦粥廠本身，並沒有錯誤。”阮元思索了半晌，道：“其中弊病，大多來自官吏貪婪，又或無知，既然如此，若是咱們對這些問題，都能有應對之策，那就辦三十座粥廠出來，加以興利去弊，對百姓便是善政！這次開粥廠，第一件要做的事，就是把放賑所需註意的要點，一一公示於百姓，讓百姓知道，粥廠應該是個什麽樣子，之後，撫院藩司也各自下派吏員監視，只要有百姓發現粥廠有問題，就準許百姓立刻上報！這樣，下面無論是什麽人放賑，總也是有個可行之法了。”
“中丞之言甚是，下官回去之後，便調集吏員前往督辦。”清安泰道。
“至於其他……”阮元思索道：“無論粥中摻入石灰，還是奸吏克扣賑糧，結果都是百姓受糧不足。那就這樣，我記得以前賑災時便有遺法，開辦粥廠，煮粥之鍋，須得立箸不倒，裹巾不滲，這條規矩，要寫在最前面。第二，便是粥廠大多無序施粥，既然如此，那就再立一條規矩，所有粥廠只要有條件，便依佛寺道觀而立，以保房舍充足。放賑之處，必須安放柵欄，每日每次放賑，備下兩通號炮，號炮響過，方準百姓上前受賑，再鳴號炮，則放賑結束，不得再行上前。上前受賑時，受賑者就在兩排柵欄之中站著，若有惡意踐踏前排百姓，引起混亂之人，一律從重論罪！還有，所有粥廠，必須對老者、身有病痛之人，和女子單獨設立暫居之處，所有粥廠必須有附近醫者，攜帶足量藥材，如有生病之人，也單獨劃出一片地方來為其安置。若如此，便可保百姓有序，病疾之人得以妥善安置了。”
“中丞所慮甚是！”李賡蕓也不禁讚嘆道：“不過，下面還有一個問題，吏員素來多有作奸犯科之事，若僅憑如此規矩，只怕還是制不住啊？”
“既然如此，主辦粥廠之事，便不用吏員。”阮元道：“生甫兄，從明日開始，咱們杭嘉湖道便發布告示，邀請本地有家產的紳士前來，主持粥廠放賑事宜，其他吏員，只得在粥廠施粥，不得決事。吏員所貪圖者乃是小利，如此小利，紳士多不屑為之。而且他們來幫我們主持放賑，賑糧是我們出，原也不用他們出錢，何樂而不為呢？若是放賑得力，咱們也自當上報皇上，酌情議敘。若是擔心紳士權重，竟有私心，我也有辦法，每名應征紳士，最多只允許監辦一座粥廠。難道這素稱富庶的杭嘉湖道，還沒有三十個願意助賑的紳士不成？還有，所有在粥廠的紳士吏員，不許自備飲食，每日放賑之時，與饑民一同食粥。若有不遵者，亦許百姓隨時上報！這樣一來，奸吏取利之事，自然也就可以禁絕了。”
“中丞所言，確是可行之法啊。”李賡蕓也點頭道：“既然如此，下官也馬上回嘉興，將中丞設廠放賑之法，一一布置下去！”
一時間計議已定，各人也便相繼散去，準備開辦粥廠事宜了。阮元看著各縣災情上報，卻還是有些憂心，原來這年受災最重之處，又是湖州。上一年自己便是親赴湖州數縣主持救災，方才穩住形勢，看來這一年也需要再往湖州一次了。
可是想著父親病情，這時的阮元卻也一時躊躇不決。原來自二月給父親過完生日之後，連續的陰雨讓阮承信雙腿一直酸痛無力，到得四、五月間，阮承信竟連坐在椅子上都顯得無比困難，只得連日臥床不起，雖說雨季漸去，可夏季又是暑熱之時，也不知父親身體能否支持得住。若是自己賑災在外父親卻突然發病，那自己可就要成了不孝之子了。想到這裏，阮元心中也自茫然，不覺之間，竟已走回了後院，來到了父親臥房之前。
“是伯元回來了？有什麽事，快些進來說吧。”不想自己尚未入門，阮承信竟早已聽出自己聲音，主動喚了自己進去。
阮元便即走進房門，見阮承信雖然不能起身，卻堅持著撐起身子，似乎正在等自己的災情匯報，便也答道：“爹爹，這次賑災，孩兒準備立粥廠了，方才也與幾位同僚商議了粥廠事宜，雖說粥廠舊有弊端，可孩兒和他們一同想出了一些應對之策，相信只要如常辦事，這次雨災，咱們還是能過去的。就是……湖州那邊……”說起親自前往視探之事，卻又猶豫了起來，不知後面的話該如何說出口。
“湖州去年災情就重，今年也是如此，所以你想去看看，對嗎？”反倒是阮承信幫阮元說出了後半句話：“既然如此，你去看看也好，有了你坐鎮湖州，下面官吏，自然就能盡力了。”
“可是爹爹，您現在身體這個樣子，孩兒怎麽能……”
“伯元，去年賞月之時那番話，你又忘了嗎？”阮承信卻依舊鼓勵阮元道：“孝之大端，在於尊親，你去湖州賑災，湖州百姓自然記得你有恩於他們，再進一步，他們自然也會感謝爹爹了。若你能做到賑災之時，粥廠百姓不死一人，那對於爹爹而言，才是最大的孝！怎麽，爹爹的命是命，湖州那許多等著賑濟的百姓的命，就不是命了嗎？”
“可是爹爹，賑濟糧食藥物，現已充足，只要下面官吏實心辦事，多半是不會有這種事的。但爹爹現在這樣子，才真是……”回想阮承信病況，自從四月中旬，他就再未能下床，氣色也漸漸衰竭了下來，即便阮元清楚這“大小之辨”，願意以“大孝”為主，看著父親這般病況，卻又如何忍心？
“爹爹怎麽了？前日不是朝廷下了封敕嗎？現在書之她……她都是宜人了。爹爹看著書之長大，終於有了今天，爹爹高興著呢。說不定再高興幾日，爹爹就能下床了，你還擔心什麽？”阮承信繼續勉勵阮元道。這時因阮祜已經漸漸長大，孔璐華又念及劉文如入阮府日久，果然兌現了之前的諾言，上疏希望朝廷對劉文如有所冊封。而嘉慶也念及這是衍聖公胞姐上表，又兼阮元在浙江辦事得力，便即準了加封劉文如五品宜人。對於嘉慶而言，一個宜人的名號其實無關緊要，但對於侍婢出身的劉文如來說，能得到朝廷封敕，卻已是無限榮耀之事了。
而阮元得知劉文如受封，也著實為她欣喜，這時看著阮承信又說起此事，想著父親心意已決，再行謙辭終是無益，倒不如順其自然，或許病情還能有些轉機。便也對阮承信道：“既是如此，那……孩兒再準備兩日，便北上了。爹爹且好好調養身子，家中之事，還有蔣二和楊吉他們，爹爹不必憂心的。”
“好，好，你自去準備，該怎麽辦，就怎麽辦。切莫為了爹爹病情，就把公事耽誤了啊。”阮承信點頭道。
賑災之事，很快便有序開展，浙江多有家中殷實的紳士，是以即便阮元對辦廠多有約束，還是有許多人積極報名，主動承擔起賑災之任。由於前後捐款充足，賑糧下放及時，物資足備，不過半月工夫，杭嘉湖道竟一連建起了三十四座粥廠，比阮元最初預計的還要多出四座，大約三十裏路的距離，便有一座粥廠放賑。三府百姓眼看官府動員及時，辦事周密，也漸漸有了度過災情的信心，一時間各地賑濟有序，並無違法亂紀之人。
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