第466章開支
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第466章 開支
樹木掩映中的庭堂內
李福壽端坐在上首，下首依次坐著以營造大總管李安為首的一幹紅堡內務府總管，無非是李喜，李樂，李寧，李靜，李致，李遠等跟在身邊伺候多年的老人，此外還有內帳房大總管陳世恒等心腹之人。
“這座園子造的不錯，看出來很是花費了一番心思，我很滿意……”他的目光掠過眾人，最後落在營造大總管李安身上。
李安相比數年前黑了些許，也胖了不少，臉龐露出日曬風吹的滄桑之色，鬢角處已經發白，看樣子沒有少操心啊！
“夫人住進來以後特別中意，感覺就像回到了神州故土，足以撫慰心中的思鄉之念，李安大總管主持營造這座園子盡心竭力，成績斐然，當為首功啊！”
說到這裏
李福壽臉上露出溫煦的笑容，久居澳洲，夫人顧柳煙心中難免思念家鄉，那一縷淡淡的愁緒怎麽也排遣不了。
來到了充滿華夏風格建築特色的松江市，住進了暢春園，仿佛置身於江南的某一座城市，大街小巷熟悉的鄉音俚語更增添了一份親切。
夫人顧柳煙很喜歡這座城市，喜歡這座暢春園，想要在這裏多住上幾個月……
“多謝老爺厚譽，只要老爺夫人住著滿意，住著開心，我等的心思就沒有白費。”
“哈哈哈……確實很滿意，當有重賞。”
“李安愧不敢當，這都是我們做下人的本分。”李安聞言站起身來，拱手作揖。
“有功則賞，有過則罰，這是你應得的犒賞。”李福壽不在意的揮了揮手。
這座暢春園耗資達數十萬英鎊，動用了數千名工匠營造了4年之久，每年內賬房撥款十餘萬英鎊用於工程開支，終於修建起了足以媲美姑蘇園林的暢春園。
只要夫人能住的滿意，一切的花費都是值得的。
一眾管家辦事盡心竭力皆各有獎賞，尤其營造大總管李安獎賞最重，眾人紛紛拜謝過後喜氣洋洋的離去，只留下內賬房大總管陳世恒靜等垂詢。
“世恒，有什麽你可以說了。”李福壽飲了一口茶之後，順手將茶盞放在桌上，擡起眼睛看了下陳世恒淡淡的說道。
陳世恒恭聲回答；“回稟老爺，歸屬內賬房的公共開支按照年初的預算列支，暫時沒有什麽大的變動。
歸屬內賬房私人金庫的常例開支，有幾項增減，請容卑職一一稟明。
第一項就是雛鷹計劃開支，相比較上一年度同期增長約23%，達到每月英鎊水平，預計在今年剩下的月份還將會有小幅增長，全年開支約略超過百萬英鎊水平。
此番變動源於“廣濟堂”深入神州內地，配合移民機構加大移民引進力度，在內地設置了更多學校和分支機構，收養了更多孤苦兒童，雛鷹學校在校人數從上一年度33萬餘人增長到42.7萬人，收養年齡進一步放寬到10歲起，額外多增加了一筆開支。
廣濟堂上報的計劃中含有相關審核批文，手續齊全，符合老爺推行的移民大戰略，內賬房按規定應予撥款，此為其一。
第二項就是海岸警備隊上報的新一輪艦隊擴充計劃，經過老爺批準，該計劃將於下一年度，也就是一八八七年度伊始，開工建造排水量3600噸“勇敢”級輕巡洋艦，該級艦總計12艘，計劃分為4年陸續建成。
根據規劃
“勇敢”級輕巡洋艦為遠洋護航型高速巡洋艦，計劃裝備兩座雙聯裝280毫米長身管主炮，艦艏部，艦尾部各一座，沿中軸線排列，設置高幹舷外飄艦艏應對覆雜海區海況，應用多隔艙，加強裝甲帶設計，增加主戰艦艇抗沈性。
該級艦裝備4門150毫米副炮，6門95毫米澳洲小姐副炮，8門37毫米法制哈乞開斯速射機炮，兩座三聯裝魚雷發射管，設計航速26節，計劃建造單價為24.55萬英鎊，整個艦艇建造計劃達300萬英鎊之巨。
按照4年計劃期列支，每年開支規模約為75萬英鎊，計劃從1887年元月初開始建造。
目前艦艇設計工作及相關初始準備工作業已開始，中標企業為紅河船廠和生產技術力量較強的澳洲四海船廠組成的聯合體，前期費用將從1886年第二財季陸續撥付。
根據項目預算編列
第二財季撥付2.6萬英鎊準備費，第三財季撥付7.15萬英鎊，第四財季撥付22萬英鎊，用於項目設計，加工設備和船塢改造，前期材料準備和船用蒸汽機械進口等等開支。
第三項就是金水河流域開發項目。
該項目經過前期推進，業已初步建立兩個新市鎮基礎，並將以此為拓殖根據地一步步深入開發。
經過水文專家深入勘測，金水河、玉水河相關河段約有170餘公裏需要疏浚內河航道，加固沿岸堤壩，排除千萬年來沼澤積水，改善為宜耕良田。
相關費用為後期增加，沒有編列在原先預算之內，但是疏浚加固內河航道勢在必行，這已經成為金水河流域深入開發計劃的攔路虎，具有現實性和迫切性。
金水河流域開發總指揮南宮雲飛上報了詳細編列預算，並且通過預算委員會審核，計劃發動拓殖民眾齊動手，通過無償勞動減輕財政壓力，匡算相關物料，運輸及必要的成本，在盡力壓縮之後總開支依然達到26萬英鎊的規模，預期一年半時間完成。
金水河流域開發是在公共財政支出之外的拓殖項目，該項目的資金大部分由伯爵大人私人金庫撥付，公共財政支出上沒有這一項預算，因此只能請老爺裁定。”
“嗯，這些都是必要的開支，當花的錢就要花。”李福壽微微頜首，細長的手指輕輕敲打著桌面，沈吟了下說道；
“移民計劃是整個經濟發展的核心內容，尤其是雛鷹計劃更是重中之重，事關四十多萬名孤苦少年，在這方面不要怕花錢。
深入內陸移民是大勢所趨，廣濟堂在這方面做得很好，相關工作一定要給予支持，撥款盡快走程序吧，用最短的時間到位，時間拖的長……我怕朱偉那邊揭不開鍋了。
至於說第二項海岸警備隊的造艦計劃，這也是反覆斟酌後形成的妥協方案，按照財季撥款，註意加強事後的審核監督。
第三項的金水河流域項目超支情況，屬於發展中的問題，伴隨著該地區拓殖開發推進的深入，類似的問題一個接一個，需要花錢的地方還很多。
對於此類開發中的問題，不能光想著從我的金庫裏撥款，我敢打賭需要疏浚加固的河段絕不止170公裏，有可能越修越多，還有其他方面突發情況，這是拓殖中難以避免的問題。
今天要疏浚一條河，明天要打通一座隧道，後天要修一條路，過幾天要修幾座橋，那就是一座金山也不夠小鏟子挖的，要告誡南宮雲飛開動腦筋想辦法，多方面籌集資金，物料，盡量就地取材壓縮開支。”
說到這裏
李福壽停頓了一下，加重語氣吩咐道；
“相關主航道疏浚可以列支部分款項，嗯……就以15萬英鎊為限，在今年剩下的三個財季內陸續撥款，其他的費用和所需物料讓南宮雲飛自己想辦法，他也需要一些壓力，不能全指望這上面替他解決問題。
要多渠道籌集資金，例如運用市場方法，以未來新市鎮的稅收做抵押爭取銀行貸款，解決部分資金燃眉之急。
可以在船廠訂造疏浚船，工程船，成立專門的疏浚河道船隊，金水河流域的特點是水網發達，幹支流眾多，但是被山川地形切割得七零八碎，今後這方面的工程不會少，一定要未雨綢繆，將工作做在前面，這樣可以節省一大筆開支。
要發動民間籌資，如今昆士蘭經濟發展帶動一大批人富裕起來，這些人手裏可不缺錢，而是缺投資的地方。
此外，移民金水河流域的群眾不能光享受優惠政策，必須要付出無償勞動，可以據此制定一系列政策，多勞多得，少勞少得，不勞不得，從而激勵移民的拓殖熱情。
總之辦法有很多，所謂一人計，短眾人計長，把我這番話傳達給南宮雲飛，如果只知道伸手向上面要錢，那麽要他這個開發總指揮有什麽用？吃幹飯嗎？”
李福壽最後的語氣已經非常嚴厲，嚇的陳世恒連忙站起來躬身應答，後背出了一層冷汗；“老爺教誨的是，卑職一定悉數轉達。”
“哼，這個南宮雲飛真是不知所謂。”李福壽冷言評價了一句。
陳世恒恭立在側不敢應答，他知道伯爵大人已經對南宮雲飛印象欠佳，若不能抓住最後這一次機會，恐怕前途堪虞。
能者上，庸者下。
這是紅堡用人的一貫原則，坐在執掌一方的重要職位上，能力卻不能夠匹配，最大的可能就是被調回來做一些指令性工作，再也沒可能外放獨掌權柄。
南宮雲飛若是沒有驚艷的表現，基本上可以宣告仕途終結，沒可能走上紅堡核心上層位置，至多調回來做一個秘書處副處長，負責一些無關緊要的組室，或者調到某個職能處做副手，差不多就算運氣上佳了。
在當今時代
紅堡的行政機制效率非常高，就源於主政一方的大員心中都有一份緊迫感，上面始終有巨大的壓力，無人敢於懈怠，伯爵大人眼中可不揉沙子，糊弄事兒一時半刻還行，長久了必然露餡。
所謂；什麽人溜什麽鳥。
上位者的執政風格決定了紅堡整體執政風格，李福壽向來勤於政事，善於思考，善於發現問題並解決問題，擁有常人跟不上的開拓性思維，眼界極為寬廣。
他親手培養出來的得力幹將，能力最起碼是中上之選，否則難以入伯爵大人法眼，更不可能用心培養成才，那不是白瞎功夫嗎？
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“這座園子造的不錯，看出來很是花費了一番心思，我很滿意……”他的目光掠過眾人，最後落在營造大總管李安身上。
李安相比數年前黑了些許，也胖了不少，臉龐露出日曬風吹的滄桑之色，鬢角處已經發白，看樣子沒有少操心啊！
“夫人住進來以後特別中意，感覺就像回到了神州故土，足以撫慰心中的思鄉之念，李安大總管主持營造這座園子盡心竭力，成績斐然，當為首功啊！”
說到這裏
李福壽臉上露出溫煦的笑容，久居澳洲，夫人顧柳煙心中難免思念家鄉，那一縷淡淡的愁緒怎麽也排遣不了。
來到了充滿華夏風格建築特色的松江市，住進了暢春園，仿佛置身於江南的某一座城市，大街小巷熟悉的鄉音俚語更增添了一份親切。
夫人顧柳煙很喜歡這座城市，喜歡這座暢春園，想要在這裏多住上幾個月……
“多謝老爺厚譽，只要老爺夫人住著滿意，住著開心，我等的心思就沒有白費。”
“哈哈哈……確實很滿意，當有重賞。”
“李安愧不敢當，這都是我們做下人的本分。”李安聞言站起身來，拱手作揖。
“有功則賞，有過則罰，這是你應得的犒賞。”李福壽不在意的揮了揮手。
這座暢春園耗資達數十萬英鎊，動用了數千名工匠營造了4年之久，每年內賬房撥款十餘萬英鎊用於工程開支，終於修建起了足以媲美姑蘇園林的暢春園。
只要夫人能住的滿意，一切的花費都是值得的。
一眾管家辦事盡心竭力皆各有獎賞，尤其營造大總管李安獎賞最重，眾人紛紛拜謝過後喜氣洋洋的離去，只留下內賬房大總管陳世恒靜等垂詢。
“世恒，有什麽你可以說了。”李福壽飲了一口茶之後，順手將茶盞放在桌上，擡起眼睛看了下陳世恒淡淡的說道。
陳世恒恭聲回答；“回稟老爺，歸屬內賬房的公共開支按照年初的預算列支，暫時沒有什麽大的變動。
歸屬內賬房私人金庫的常例開支，有幾項增減，請容卑職一一稟明。
第一項就是雛鷹計劃開支，相比較上一年度同期增長約23%，達到每月英鎊水平，預計在今年剩下的月份還將會有小幅增長，全年開支約略超過百萬英鎊水平。
此番變動源於“廣濟堂”深入神州內地，配合移民機構加大移民引進力度，在內地設置了更多學校和分支機構，收養了更多孤苦兒童，雛鷹學校在校人數從上一年度33萬餘人增長到42.7萬人，收養年齡進一步放寬到10歲起，額外多增加了一筆開支。
廣濟堂上報的計劃中含有相關審核批文，手續齊全，符合老爺推行的移民大戰略，內賬房按規定應予撥款，此為其一。
第二項就是海岸警備隊上報的新一輪艦隊擴充計劃，經過老爺批準，該計劃將於下一年度，也就是一八八七年度伊始，開工建造排水量3600噸“勇敢”級輕巡洋艦，該級艦總計12艘，計劃分為4年陸續建成。
根據規劃
“勇敢”級輕巡洋艦為遠洋護航型高速巡洋艦，計劃裝備兩座雙聯裝280毫米長身管主炮，艦艏部，艦尾部各一座，沿中軸線排列，設置高幹舷外飄艦艏應對覆雜海區海況，應用多隔艙，加強裝甲帶設計，增加主戰艦艇抗沈性。
該級艦裝備4門150毫米副炮，6門95毫米澳洲小姐副炮，8門37毫米法制哈乞開斯速射機炮，兩座三聯裝魚雷發射管，設計航速26節，計劃建造單價為24.55萬英鎊，整個艦艇建造計劃達300萬英鎊之巨。
按照4年計劃期列支，每年開支規模約為75萬英鎊，計劃從1887年元月初開始建造。
目前艦艇設計工作及相關初始準備工作業已開始，中標企業為紅河船廠和生產技術力量較強的澳洲四海船廠組成的聯合體，前期費用將從1886年第二財季陸續撥付。
根據項目預算編列
第二財季撥付2.6萬英鎊準備費，第三財季撥付7.15萬英鎊，第四財季撥付22萬英鎊，用於項目設計，加工設備和船塢改造，前期材料準備和船用蒸汽機械進口等等開支。
第三項就是金水河流域開發項目。
該項目經過前期推進，業已初步建立兩個新市鎮基礎，並將以此為拓殖根據地一步步深入開發。
經過水文專家深入勘測，金水河、玉水河相關河段約有170餘公裏需要疏浚內河航道，加固沿岸堤壩，排除千萬年來沼澤積水，改善為宜耕良田。
相關費用為後期增加，沒有編列在原先預算之內，但是疏浚加固內河航道勢在必行，這已經成為金水河流域深入開發計劃的攔路虎，具有現實性和迫切性。
金水河流域開發總指揮南宮雲飛上報了詳細編列預算，並且通過預算委員會審核，計劃發動拓殖民眾齊動手，通過無償勞動減輕財政壓力，匡算相關物料，運輸及必要的成本，在盡力壓縮之後總開支依然達到26萬英鎊的規模，預期一年半時間完成。
金水河流域開發是在公共財政支出之外的拓殖項目，該項目的資金大部分由伯爵大人私人金庫撥付，公共財政支出上沒有這一項預算，因此只能請老爺裁定。”
“嗯，這些都是必要的開支，當花的錢就要花。”李福壽微微頜首，細長的手指輕輕敲打著桌面，沈吟了下說道；
“移民計劃是整個經濟發展的核心內容，尤其是雛鷹計劃更是重中之重，事關四十多萬名孤苦少年，在這方面不要怕花錢。
深入內陸移民是大勢所趨，廣濟堂在這方面做得很好，相關工作一定要給予支持，撥款盡快走程序吧，用最短的時間到位，時間拖的長……我怕朱偉那邊揭不開鍋了。
至於說第二項海岸警備隊的造艦計劃，這也是反覆斟酌後形成的妥協方案，按照財季撥款，註意加強事後的審核監督。
第三項的金水河流域項目超支情況，屬於發展中的問題，伴隨著該地區拓殖開發推進的深入，類似的問題一個接一個，需要花錢的地方還很多。
對於此類開發中的問題，不能光想著從我的金庫裏撥款，我敢打賭需要疏浚加固的河段絕不止170公裏，有可能越修越多，還有其他方面突發情況，這是拓殖中難以避免的問題。
今天要疏浚一條河，明天要打通一座隧道，後天要修一條路，過幾天要修幾座橋，那就是一座金山也不夠小鏟子挖的，要告誡南宮雲飛開動腦筋想辦法，多方面籌集資金，物料，盡量就地取材壓縮開支。”
說到這裏
李福壽停頓了一下，加重語氣吩咐道；
“相關主航道疏浚可以列支部分款項，嗯……就以15萬英鎊為限，在今年剩下的三個財季內陸續撥款，其他的費用和所需物料讓南宮雲飛自己想辦法，他也需要一些壓力，不能全指望這上面替他解決問題。
要多渠道籌集資金，例如運用市場方法，以未來新市鎮的稅收做抵押爭取銀行貸款，解決部分資金燃眉之急。
可以在船廠訂造疏浚船，工程船，成立專門的疏浚河道船隊，金水河流域的特點是水網發達，幹支流眾多，但是被山川地形切割得七零八碎，今後這方面的工程不會少，一定要未雨綢繆，將工作做在前面，這樣可以節省一大筆開支。
要發動民間籌資，如今昆士蘭經濟發展帶動一大批人富裕起來，這些人手裏可不缺錢，而是缺投資的地方。
此外，移民金水河流域的群眾不能光享受優惠政策，必須要付出無償勞動，可以據此制定一系列政策，多勞多得，少勞少得，不勞不得，從而激勵移民的拓殖熱情。
總之辦法有很多，所謂一人計，短眾人計長，把我這番話傳達給南宮雲飛，如果只知道伸手向上面要錢，那麽要他這個開發總指揮有什麽用？吃幹飯嗎？”
李福壽最後的語氣已經非常嚴厲，嚇的陳世恒連忙站起來躬身應答，後背出了一層冷汗；“老爺教誨的是，卑職一定悉數轉達。”
“哼，這個南宮雲飛真是不知所謂。”李福壽冷言評價了一句。
陳世恒恭立在側不敢應答，他知道伯爵大人已經對南宮雲飛印象欠佳，若不能抓住最後這一次機會，恐怕前途堪虞。
能者上，庸者下。
這是紅堡用人的一貫原則，坐在執掌一方的重要職位上，能力卻不能夠匹配，最大的可能就是被調回來做一些指令性工作，再也沒可能外放獨掌權柄。
南宮雲飛若是沒有驚艷的表現，基本上可以宣告仕途終結，沒可能走上紅堡核心上層位置，至多調回來做一個秘書處副處長，負責一些無關緊要的組室，或者調到某個職能處做副手，差不多就算運氣上佳了。
在當今時代
紅堡的行政機制效率非常高，就源於主政一方的大員心中都有一份緊迫感，上面始終有巨大的壓力，無人敢於懈怠，伯爵大人眼中可不揉沙子，糊弄事兒一時半刻還行，長久了必然露餡。
所謂；什麽人溜什麽鳥。
上位者的執政風格決定了紅堡整體執政風格，李福壽向來勤於政事，善於思考，善於發現問題並解決問題，擁有常人跟不上的開拓性思維，眼界極為寬廣。
他親手培養出來的得力幹將，能力最起碼是中上之選，否則難以入伯爵大人法眼，更不可能用心培養成才，那不是白瞎功夫嗎？
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