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過去朝廷為了避免邊境藩國的強大，從而會增加潛在的危險。還曾經一度實施過，盡量減少用銅錢與外藩或胡人交易馬匹，只肯用布帛去做交換。
反過來，如今這幾個實力最為強大的藩國，遲遲不願用良馬來和朝廷交易茶葉，未曾沒有這方面的顧慮。
但各自實施起來，所面臨的狀況到底還是不一樣的。
朝廷對良馬的需求主要是為著軍需，雖然這方面確實是非常的重要，但在無戰亂的太平年間，暫時還達不到非要不可的地步。
對於普通百姓來說，戰馬與他們的日常生活也是存在著不小的距離。
可這些藩國因為生存環境的艱辛，對茶葉的需求，卻是屬於必要的民生物資。而他們整個國家範圍內，又都根本沒辦法生長茶樹。
普通百姓眼下因身體原因，人人都離不開茶葉上的需求。
再者，藩國國情與朝廷也大不相同。
在時下，西南或西北邊境的那些民族，都生來悍勇。
此刻在對茶葉有著迫切的生存需求下，便也使得他們的百姓開始從強烈的不滿，還逐漸演變成了民憤民怨。
“茶葉！我們要茶葉！”
“對！我們要茶葉！”
“跟他們交換茶葉！跟他們交換茶葉！”
這一日，緊鄰西南邊境的一藩國官府門前忽地聚集了大量的百姓，一個個神情憤慨又激動的在那吶喊出他們對茶葉的強烈需求。
“當真是狡詐如奸，可惡至極！”府內，一藩國官員聽著外面的陣陣喧鬧，忍不住在那大聲痛罵了起來。
他所罵的，自然便是對面的朝廷。
為了更好的配合茶馬互市的實施，朝廷對設置了買賣茶機構的六大主要產茶區的茶園實行全面清審，還派遣了專門的官員，親自過去對各大茶園的面積、茶株數量等逐一踏勘，並且還做了詳細的登記在冊。
一如鹽一樣，朝廷實施的是將茶葉生產牢牢掌控住。
沒了貨源，縱使有再大的利益，短時間內那些茶商也都沒辦法實施茶葉走私。
接著在銷售這方面，朝廷不僅也制定了相關制度，還對茶葉的稅收更是做了不同的等級劃分。
茶商們在內地進行茶葉銷售，也就是腹引這部分，朝廷征繳的稅收是最低的。
至於邊引和土引，相對比前面的腹引，這兩部分的稅收可就完全不在一個等級，並且朝廷現階段還嚴格禁止茶商私自往邊境售賣茶葉。
對於販賣私茶出境的，一經發現，並罪死。
在這般嚴格的規定下，茶商們就更不敢把茶葉私自販賣出境了。
將來如何不好說，但最起碼現階段如果不跟朝廷進行茶馬互市，這些藩國或胡人是根本沒辦法獲得茶源。
“那咱們就只能跟他們交換了麽？”在對方狠狠的罵了一通後，另一位藩國官員也不甘心的問道。
“除了與他們進行交換，咱們還有其他選擇嗎？”馬上便有人這般回道。
一時間，屋子裏俱都沈默了下來。
其實也不止這些百姓對茶葉的需求越發緊迫，如他們這些官員，這段時間也面臨著無茶的危機。
畢竟他們只是條件比普通百姓好，獲得的特權比普通百姓多，但卻也跟大家生活在同樣的環境下。
於是迫於民眾的不滿，和生活的迫切需求，這些實力最為強大的幾個藩國也在經過一番內部商議後，最終還是派遣了使臣過去向朝廷請求互市。
朝廷這邊，甭管背地裏也曾進行過怎樣的討論和揣測，這會對於這些實力最為強大的藩國的請和，都一樣表現出了十分的熱情。
很快雙方也都達成了茶馬和市的談判，朝廷在先後與這幾個藩國進行交易完畢後，總共又換取到了一萬兩千匹的良馬。
再加上前面換取到的數千匹良馬，朝廷今年換取到的戰馬總數量，瞬間便躍居近幾十年以來的最高值。
除了優良的戰馬，朝廷還對於一些較小的部落，用茶葉跟他們換取一批品質並不怎麽理想的馬匹，以及牛羊等牲畜。
朝廷實施這部分舉措的政治目的，主要便是用於安撫了。
並且凡是用作茶馬交易的茶葉，在韓徹的提議下，朝廷還都做了規定，一律采用上等茶葉。甚至還對一些特別受游牧民族歡迎的產區茶葉，規定一律只做官賣。
於是，價格給的實惠，茶葉品質上佳等一系列的舉措，自然也為朝廷越發贏得了那些藩國或胡人的歡迎和擁護。
之後一段時間裏，除了直接跟朝廷請求過和談的那些藩國外，也使得平州這些邊境城鎮，近來便經常能看到少則幾百人，多則上千人的小部落游牧民族臨時組建起來的隊伍，驅趕著馬匹朝廷設置的茶馬市場換取茶葉。
而每每當這些游牧民族到來後，還都能在當地引起一陣熱鬧的場景。
說起來，還是這些游牧民族在頭次組隊過來換取到需要的茶葉後，也就自然而然的發現了這裏的物資品類上的豐富，以及物價上的實惠。
同時，也註意到了他們草原上的牲畜，皮毛、蟲草、貝母等在當地的受歡迎程度。
這些游牧民族也不是傻子，反正茶葉現在必須到這裏才能交換得到了，於是在下次過來時，便也試著將自己部落裏的各類特產攜帶了過來。
第一次帶過來的時候，這些游牧民族因為語言上的不便利，還有種族上難以避免的一些隔閡，其實心裏還生出過擔憂的。
但架不住帶來的草原特產實在是足夠好，又擺放在繁華的街道上許久，於是就被有心人註意到了，還試著問了：“你們這些貨物是不是要拿來賣的啊？”
“我們想要換棉花、棉布還有白糖和食鹽。”一位稍微懂得說一點漢語的游牧民族漢子，就一臉認真的回答道。
“那你們想要如何交換？”對方便又繼續問了。
那群游牧民族卻開始湊到一起一邊小聲嘀咕一邊不停的往他身上看，直把對方看得都有點一頭霧水起來。
過了會，先前那位會說點漢語的漢子，才再度開口問道：“你的東西呢？我們得先看看你的東西好不好。”
他們雖然是第一次來平州試著自己主動做交易，卻並不是第一次跟外族人做交易。像那些商行到他們部落來的時候，就跟他們交易出去的牲畜或藥材一樣，所帶來的貨品都會有不同的品質。
對方一聽便也知曉這群游牧民族大概是第一次來做生意。
想了下，對方便試著提議：“這樣，你先告訴我，你們想要什麽樣的東西來做交易。只要合適，我便用銀錢把你們想要的東西買回來，再換給你們，可好？”
聞言，聽得懂這話的幾個游牧民族互相對視了一眼，接著所有人便又聚攏到一起，用他們自己的語言進行了一番討論。
對於銀錢是這邊的官方通用貨品，能充作購買一切物品的媒介一事，這些游民民族還是知曉的。剛剛他們之所以要求只肯以物易物，最主要的原因其實是怕自己受蒙騙吃虧。
“他說可以用銀錢去給我們把要的東西買過來。”
“那就跟他換！咱們這麽多人，也不怕他！”
“對，不怕他！”
這麽一番商討過後，這群游牧民族很快也都達成了一致，決定跟眼前這人做下這樁交易。
接著，他們又試著報出了一早便計劃好的具體的交易明細。
“行！就按照你們說的來。”對方一聽，簡直是一口就答應了下來。甚至還怕他們反悔，趕緊喚來同伴，去把他們要的物品快速準備齊全過來。
因為商人在進行以物易物，還是深入到大草原裏，甚至隨時都有可能會遭遇到風險和意外等，肯定是要有足夠的利潤空間才會幹。
而就這些游牧民族剛才所報出來的交易明細裏，他們是有考慮到了所需要換取到的物品在這邊的市場價。不過對於他們帶來的那些草原特產，卻只是按照過往跟那些商行來草原做交易時的價錢，略微提高了一點運輸上的耗費。
這份價錢落在對方眼裏，自然便覺得是撿到了便宜一般。
不過這也不能算對方故意在坑他們，先不說交易這塊，是游牧民族這邊自己先報的價，且說這收購和零售，價錢本來就不可能是一樣。
至少眼下這場交易在做完之後，雙方是都感覺到了非常的滿意。
等到這群游牧民族攜帶著茶葉和其他必要的生活物品回到自己的部落裏後，還跟身邊的人做起了宣傳。
“那邊的東西又好又便宜！”
“他們也可喜歡我們草原上的東西了！”
隨著這些人的宣傳，很快便也有其他的游牧民族開始將自己的部落的特產，運輸到西邊邊境等城鎮試著交易。
這些個來做交易的游牧民族也便跟著感受了一把，自己部落裏的特產在這邊受歡迎的程度。像他們之後報出來的價錢也越來越接近當地的市價，卻都一樣被當地人搶著交易。
要知道很多只能在高寒地區所生長的珍貴藥材或皮革等，對於內地來說，一向來都是極其難得的。若不然，過去也不會有那麽多的商戶頂著巨大的風險，深入到高原上去。
然後在這些貿易交流的過程中，彼此的文化和社會關系也都產生了很深的影響和融合。
在西北地區因茶馬交易，帶動雙方邊境百姓的交往互動，使得民間貿易也隨著呈現越發繁榮起來的景象時，京城這邊，韓徹也及時收到了相關的情報。
韓徹將整理好的一系列文書呈給皇帝看的時候，哪怕是在早就對此有過預估的情況下，皇帝也還是為上面的數字感到了震驚和歡喜。
因為在茶葉實施榷茶制度的這短短幾個月的時間裏，給朝廷到來的課稅收入，竟然已經能抵得上同時段鹽利的三成！
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過去朝廷為了避免邊境藩國的強大，從而會增加潛在的危險。還曾經一度實施過，盡量減少用銅錢與外藩或胡人交易馬匹，只肯用布帛去做交換。
反過來，如今這幾個實力最為強大的藩國，遲遲不願用良馬來和朝廷交易茶葉，未曾沒有這方面的顧慮。
但各自實施起來，所面臨的狀況到底還是不一樣的。
朝廷對良馬的需求主要是為著軍需，雖然這方面確實是非常的重要，但在無戰亂的太平年間，暫時還達不到非要不可的地步。
對於普通百姓來說，戰馬與他們的日常生活也是存在著不小的距離。
可這些藩國因為生存環境的艱辛，對茶葉的需求，卻是屬於必要的民生物資。而他們整個國家範圍內，又都根本沒辦法生長茶樹。
普通百姓眼下因身體原因，人人都離不開茶葉上的需求。
再者，藩國國情與朝廷也大不相同。
在時下，西南或西北邊境的那些民族，都生來悍勇。
此刻在對茶葉有著迫切的生存需求下，便也使得他們的百姓開始從強烈的不滿，還逐漸演變成了民憤民怨。
“茶葉！我們要茶葉！”
“對！我們要茶葉！”
“跟他們交換茶葉！跟他們交換茶葉！”
這一日，緊鄰西南邊境的一藩國官府門前忽地聚集了大量的百姓，一個個神情憤慨又激動的在那吶喊出他們對茶葉的強烈需求。
“當真是狡詐如奸，可惡至極！”府內，一藩國官員聽著外面的陣陣喧鬧，忍不住在那大聲痛罵了起來。
他所罵的，自然便是對面的朝廷。
為了更好的配合茶馬互市的實施，朝廷對設置了買賣茶機構的六大主要產茶區的茶園實行全面清審，還派遣了專門的官員，親自過去對各大茶園的面積、茶株數量等逐一踏勘，並且還做了詳細的登記在冊。
一如鹽一樣，朝廷實施的是將茶葉生產牢牢掌控住。
沒了貨源，縱使有再大的利益，短時間內那些茶商也都沒辦法實施茶葉走私。
接著在銷售這方面，朝廷不僅也制定了相關制度，還對茶葉的稅收更是做了不同的等級劃分。
茶商們在內地進行茶葉銷售，也就是腹引這部分，朝廷征繳的稅收是最低的。
至於邊引和土引，相對比前面的腹引，這兩部分的稅收可就完全不在一個等級，並且朝廷現階段還嚴格禁止茶商私自往邊境售賣茶葉。
對於販賣私茶出境的，一經發現，並罪死。
在這般嚴格的規定下，茶商們就更不敢把茶葉私自販賣出境了。
將來如何不好說，但最起碼現階段如果不跟朝廷進行茶馬互市，這些藩國或胡人是根本沒辦法獲得茶源。
“那咱們就只能跟他們交換了麽？”在對方狠狠的罵了一通後，另一位藩國官員也不甘心的問道。
“除了與他們進行交換，咱們還有其他選擇嗎？”馬上便有人這般回道。
一時間，屋子裏俱都沈默了下來。
其實也不止這些百姓對茶葉的需求越發緊迫，如他們這些官員，這段時間也面臨著無茶的危機。
畢竟他們只是條件比普通百姓好，獲得的特權比普通百姓多，但卻也跟大家生活在同樣的環境下。
於是迫於民眾的不滿，和生活的迫切需求，這些實力最為強大的幾個藩國也在經過一番內部商議後，最終還是派遣了使臣過去向朝廷請求互市。
朝廷這邊，甭管背地裏也曾進行過怎樣的討論和揣測，這會對於這些實力最為強大的藩國的請和，都一樣表現出了十分的熱情。
很快雙方也都達成了茶馬和市的談判，朝廷在先後與這幾個藩國進行交易完畢後，總共又換取到了一萬兩千匹的良馬。
再加上前面換取到的數千匹良馬，朝廷今年換取到的戰馬總數量，瞬間便躍居近幾十年以來的最高值。
除了優良的戰馬，朝廷還對於一些較小的部落，用茶葉跟他們換取一批品質並不怎麽理想的馬匹，以及牛羊等牲畜。
朝廷實施這部分舉措的政治目的，主要便是用於安撫了。
並且凡是用作茶馬交易的茶葉，在韓徹的提議下，朝廷還都做了規定，一律采用上等茶葉。甚至還對一些特別受游牧民族歡迎的產區茶葉，規定一律只做官賣。
於是，價格給的實惠，茶葉品質上佳等一系列的舉措，自然也為朝廷越發贏得了那些藩國或胡人的歡迎和擁護。
之後一段時間裏，除了直接跟朝廷請求過和談的那些藩國外，也使得平州這些邊境城鎮，近來便經常能看到少則幾百人，多則上千人的小部落游牧民族臨時組建起來的隊伍，驅趕著馬匹朝廷設置的茶馬市場換取茶葉。
而每每當這些游牧民族到來後，還都能在當地引起一陣熱鬧的場景。
說起來，還是這些游牧民族在頭次組隊過來換取到需要的茶葉後，也就自然而然的發現了這裏的物資品類上的豐富，以及物價上的實惠。
同時，也註意到了他們草原上的牲畜，皮毛、蟲草、貝母等在當地的受歡迎程度。
這些游牧民族也不是傻子，反正茶葉現在必須到這裏才能交換得到了，於是在下次過來時，便也試著將自己部落裏的各類特產攜帶了過來。
第一次帶過來的時候，這些游牧民族因為語言上的不便利，還有種族上難以避免的一些隔閡，其實心裏還生出過擔憂的。
但架不住帶來的草原特產實在是足夠好，又擺放在繁華的街道上許久，於是就被有心人註意到了，還試著問了：“你們這些貨物是不是要拿來賣的啊？”
“我們想要換棉花、棉布還有白糖和食鹽。”一位稍微懂得說一點漢語的游牧民族漢子，就一臉認真的回答道。
“那你們想要如何交換？”對方便又繼續問了。
那群游牧民族卻開始湊到一起一邊小聲嘀咕一邊不停的往他身上看，直把對方看得都有點一頭霧水起來。
過了會，先前那位會說點漢語的漢子，才再度開口問道：“你的東西呢？我們得先看看你的東西好不好。”
他們雖然是第一次來平州試著自己主動做交易，卻並不是第一次跟外族人做交易。像那些商行到他們部落來的時候，就跟他們交易出去的牲畜或藥材一樣，所帶來的貨品都會有不同的品質。
對方一聽便也知曉這群游牧民族大概是第一次來做生意。
想了下，對方便試著提議：“這樣，你先告訴我，你們想要什麽樣的東西來做交易。只要合適，我便用銀錢把你們想要的東西買回來，再換給你們，可好？”
聞言，聽得懂這話的幾個游牧民族互相對視了一眼，接著所有人便又聚攏到一起，用他們自己的語言進行了一番討論。
對於銀錢是這邊的官方通用貨品，能充作購買一切物品的媒介一事，這些游民民族還是知曉的。剛剛他們之所以要求只肯以物易物，最主要的原因其實是怕自己受蒙騙吃虧。
“他說可以用銀錢去給我們把要的東西買過來。”
“那就跟他換！咱們這麽多人，也不怕他！”
“對，不怕他！”
這麽一番商討過後，這群游牧民族很快也都達成了一致，決定跟眼前這人做下這樁交易。
接著，他們又試著報出了一早便計劃好的具體的交易明細。
“行！就按照你們說的來。”對方一聽，簡直是一口就答應了下來。甚至還怕他們反悔，趕緊喚來同伴，去把他們要的物品快速準備齊全過來。
因為商人在進行以物易物，還是深入到大草原裏，甚至隨時都有可能會遭遇到風險和意外等，肯定是要有足夠的利潤空間才會幹。
而就這些游牧民族剛才所報出來的交易明細裏，他們是有考慮到了所需要換取到的物品在這邊的市場價。不過對於他們帶來的那些草原特產，卻只是按照過往跟那些商行來草原做交易時的價錢，略微提高了一點運輸上的耗費。
這份價錢落在對方眼裏，自然便覺得是撿到了便宜一般。
不過這也不能算對方故意在坑他們，先不說交易這塊，是游牧民族這邊自己先報的價，且說這收購和零售，價錢本來就不可能是一樣。
至少眼下這場交易在做完之後，雙方是都感覺到了非常的滿意。
等到這群游牧民族攜帶著茶葉和其他必要的生活物品回到自己的部落裏後，還跟身邊的人做起了宣傳。
“那邊的東西又好又便宜！”
“他們也可喜歡我們草原上的東西了！”
隨著這些人的宣傳，很快便也有其他的游牧民族開始將自己的部落的特產，運輸到西邊邊境等城鎮試著交易。
這些個來做交易的游牧民族也便跟著感受了一把，自己部落裏的特產在這邊受歡迎的程度。像他們之後報出來的價錢也越來越接近當地的市價，卻都一樣被當地人搶著交易。
要知道很多只能在高寒地區所生長的珍貴藥材或皮革等，對於內地來說，一向來都是極其難得的。若不然，過去也不會有那麽多的商戶頂著巨大的風險，深入到高原上去。
然後在這些貿易交流的過程中，彼此的文化和社會關系也都產生了很深的影響和融合。
在西北地區因茶馬交易，帶動雙方邊境百姓的交往互動，使得民間貿易也隨著呈現越發繁榮起來的景象時，京城這邊，韓徹也及時收到了相關的情報。
韓徹將整理好的一系列文書呈給皇帝看的時候，哪怕是在早就對此有過預估的情況下，皇帝也還是為上面的數字感到了震驚和歡喜。
因為在茶葉實施榷茶制度的這短短幾個月的時間裏，給朝廷到來的課稅收入，竟然已經能抵得上同時段鹽利的三成！
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