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以工代賑

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以工代賑

高俅入城後天色已經很晚了,周彥將高俅帶去了驛館。

“太尉,您先休息吧,有什麽事明日再議。”

高俅點點頭,白日裏他確實耗了不少力氣,接下來還有的忙,他知道自己不能累垮。

第二日,高俅剛醒周彥就候在一旁。

“太尉,您先用些早食。”

高俅看著這滿桌的佳肴嘆氣:“外面多少人都吃不上飯,周知府為我準備的早食未免太豐富了些。”

周彥說話倒是毫不避諱:“太尉,這上位者過的好了,下位者才能同樣好。既然有這個條件,又何必貓哭耗子似的假裝與民同苦呢,還不如吃好喝好後早點解決問題,這對百姓們來說才是真正的幫助。”

高俅覺得自己可能小看這位知府了:“我觀你說話也並非糊塗之官,緣何此間會落得如此局面?”

“太尉,您先用飯,用完飯後我再與您細說。”

高俅見狀只能先吃早飯,早飯過後他隨著周彥來到了知府衙門。

只見周彥拿出一沓厚厚的文書:“太尉,這是我讓人繪制的受災地區圖以及受災各縣人員狀況,請您過目。”

高俅來不及驚訝,他仔細的翻看著這些資料,他現在已經確定自己小瞧了這位知府了,這地圖已經盡可能的將水災地區標了出來,更讓高俅驚訝的是這裏面連人員流動情況都有標明。

“竟死了上萬人。”

周彥接著稟報:“黃河泛濫後,京東四路和河北各縣情況最為嚴重,房屋盡毀,流民失所,無可謀生。除去在災中死去的上萬人,大批流民湧入應天府和周圍各府。我等一開始確實是按朝廷的命令進行賑災,但不少流民充入起義軍中作亂。”

“其實京東幾路還好,因著朝廷的及時出手亂子倒是不太大,那些打家劫舍的幾乎流入了淮南一帶,而剩下的則是像外面那群人一樣。”

“河北各縣的情況更為棘手,因為受水災比較嚴重,流民們不是占山為盜就是結成起義軍攻入各府,據下官得到的消息,那些起義軍已經占據了好幾個縣了,他們不僅放火燒城,而且見到官吏就殺,手段頗為殘忍。”

高俅聽著周彥稟報的這些事後不由的攥緊了拳頭,他久居汴京城到底被遮住了視聽,和東京的繁華比起來,整個大宋已經千瘡百孔了。

“如果你看見了一只蟑螂,那就說明這個屋子裏已經全部是蟑螂了。”

周彥眼珠轉了一下:“太尉不必憂心,那些農民軍其實不足為懼。”

“禁軍想要鎮壓他們很容易,但以暴制暴並不是好辦法,而且也非長久之計。”

周彥聽了這話後不再回答,高俅這會子已經反應過來了。

“各府的廂軍想要鎮壓他們也不難,你不出手就是在這等著我呢。”

周彥收起吊兒郎當的樣子作揖:“稟太尉,應天府周圍各知州和各個知縣已經準備好了救災糧,我等全憑太尉做主。”

是打是壓還是救他周彥可做不了主,但是高俅就不一樣了,也幸好來的人是高俅,若換了別人他還得另想對策。

“你說你叫什麽名字?”

“下官姓周名彥字邦安。”

高俅聽著有些耳熟,而且周彥恢覆了正經的樣子後他瞧著還有些面熟:“我是不是見過你。”

周彥這才莞爾一笑:“太尉,下官之前得罪了蔡京,是太尉讓下官官覆原職的,後來下官被派遣至應天府做這知府也不過才一年有餘。”

高俅想起來了,當初朝廷官員裏有不少人因為得罪蔡京被貶,而高俅是因為記得趙明誠才特意關照了這件事,不曾想周彥也在其列。

“才一年多你就如此熟悉各府地形地貌,看來本官是做了一件大好事。”

“這事說起來還是要感謝太尉,下官是看了大宋日報裏的風土人情志才有此想法的。”

高俅低聲笑了一下:“你就別奉承我了,當務之急還是要解決流民的事。”

提起正事,周彥再次嚴肅起來:“太尉,我們該如何做?”

“自然是要安置流民。”

“如何安置?”

“本官記得各州府都會建造福田院、安濟坊、慈幼局、廣惠倉以及漏澤園,而且朝廷每年都會撥下一大批銀錢去維護這些地方,我想各府用這些地方安置一些災民應該並不困難。”

周彥聞言凝眉:“太尉,那些流民入百姓家中搶劫並非是下官搪塞之言。流民中有不少人已經是強盜了,實不相瞞,下官曾經也想過用這些地方安置災民,但城中富商百姓皆對此強烈反對,若是執意如此,那少不得要派禁軍看管,可這樣一來卻有些得不償失了。”

還有一點周彥沒說,應天府開門安置流民可以依靠高俅帶來的禁軍,但其他各府卻沒有那麽多人手,若等著高俅一個一個過去安置,那也別說是過去賑災了,直接過去剿匪就行。

高俅心裏清楚,周彥雖然是一位負責人的好官,可他的地位也間接決定了他的眼界,有些事他不好做,但高俅做起來卻毫無壓力。

“周知府,你可記得黃佑元年,範仲淹範大家是如何解決臨安府的饑荒的?”

周彥楞了一下,當年江南一帶饑荒嚴重,其他官員皆是親力親為下鄉賑災,但範大家不僅哄擡米價,還大興土木,每日只顧與達官貴人湖上宴飲。

當時不少人在官家面前彈劾範仲淹不體恤荒年財政困難,勞民傷財。但幾年下來後卻只有杭州一帶百姓富足,人民安樂。

“以工代賑?”

“沒錯,就是以工代賑。”

全指望官府救濟只會無限拖延時間,更何況流民中不乏地痞無賴的存在,若是他們只指望著官府救濟,那高俅拉來再多的糧也無用。

所謂不患寡而患不均,同樣的,只有存在差異才能讓流民們也動起來,無論社會發展到了哪一步,自救永遠都是最有用的辦法。

“周彥,你立即發布官府布告,就說本官要在這應天府修建酒樓和大型超市,讓各坊百姓踴躍報名。當然,沒有工錢。”

周彥一下就猜到高俅要幹什麽:“太尉,您這樣做怕是會招罵。”

“放心,他們罵歸罵,罵到最後還是會為本官掏銀子的。”

“下官明白了。”

“還有,幫我邀請這應天府內的所有富商,以及寺廟道觀的住持觀主,本官要在這應天府內最好的酒樓宴客。”

“是。”

“快些去辦吧,將福田院那些地方收拾幹凈,盡量將這些流民分散安置,以防疫病發生。”

“放心吧太尉,下官即刻去辦。”

等周彥離開後,高俅叫來魯智深:“魯達,本官有一件重要的事要你去辦。”

“太尉盡管說,不管是什麽事灑家都給你辦好。”

“好,你速帶四千禁軍,沿著府東一帶進行剿匪,記著,剿不剿得到匪不重要,重要的是聲量要擺足了。你出發的時候可以敲鑼打鼓,務必讓所有人都知道你是去剿匪的。”

魯智深摸著光溜溜的腦袋:“太尉,你是不是不信任灑家啊,你放心,不就是剿匪嗎!灑家肯定不會讓你失望的。”

高俅笑著拍了拍魯智深的肩頭:“不是我不信任你,而是示威這件事比剿匪更重要,不過你若是成功剿到匪則更好,只是若盜匪中有那被逼無奈也未傷百姓性命之人,你切勿趕盡殺絕。”

“好,灑家明白了。”

“當然,最重要的是你的安全,若遇到了真正的危險,你只管跑路就行。”

聽了這話魯智深笑得更開了:“行,灑家一定安全回來。”

不過這可是太尉正兒八經的第一次給自己布置任務,他魯達怎麽說也要立下這頭等功。

魯達走了以後,高俅原地反思,他從前在京時只覺得練兵和掙錢最重要,而其他的事則都在自己掌握之中。

除六賊不急,對付大遼和金國也在默默計劃中,宋江有自己看著,方臘還未成事。

高俅以為一切都能按照自己的計劃進行,可事情的發展終歸不會像寫好的程序那樣,黃河決堤,流民匪患四起,山東、淮南、河北的起義軍又何止宋江和方臘兩人。

高俅心中下了決斷,他以後做事絕不能再想當然了,而有些計劃也可以提前了。

晚間,太福樓上。

高俅到的時候周彥和應天府境內有名的富商地主及寺廟道觀掌事之人都已經在此候著了。

高俅揚起笑臉:“特殊時期就不請大家吃酒了,本官以茶代酒敬過各位。”

眾人交換了一下神色喝下了這杯茶。

玉清觀的李道長率先出列:“不知高太尉請我等來有何要事?”

高俅慢悠悠的坐上主位,他神情懶散道:“本官在汴京城時就喜歡開開酒樓什麽的,來到這之後也想置辦些產業,奈何一天過去了竟無人搭理,各位都是這應天府裏有名之人,不知可有什麽門道幫幫本官。”

眾人皆是沈默不語,這何止是沒人搭理,布告貼下去後百姓們都快把高俅祖宗十八代罵了個遍了,他們都道官家派來賑災的這位不僅是個昏官,還非常的貪。畢竟都這個時候了他還想著開酒樓掙錢,簡直不將那些災民放在眼裏。

“阿彌陀佛,高施主,如今不止是這應天府內的百姓,連貧僧和各位施主都受災情影響自顧不暇,我等怕是幫不了施主。”

“那好吧,本官只好讓門外那些災民幫忙了。”

高俅說完這話後又看向那一道一僧:“對了,本官聽周知府說玉清觀和法興寺年久失修,你們何不趁這個時候好好修禪一番呢,畢竟這個時候那些勞力連銀子都不用付,管頓飯就行。”

李道長和圓覺大師對視一眼,他們就知道高俅並非表現出來的那樣,他們也是看過官報的人,自然比其他人知道的多些。

見二人長時間不回話,高俅的笑容收斂了幾分:“怎麽,道觀和寺廟每年有多少油水本官可是清楚的很,別說你們付不起這點飯錢。”

“玉清觀確實很久不曾修繕了,多些太尉提點。”

李道長看的很清楚,每逢災情,道觀都是必須出點力的,否則太平盛世時哪裏來的香火,更何況高俅有一點說的很對,這個時候擴大道觀非常劃算,他們不僅不虧還賺的很。

圓覺則要多上一層顧慮:“太尉,若是那些流民傷了香客……”

“放心吧,本官會各派一百禁軍幫忙監工的。”

“如此,就多些高施主了。”

解決了他們,高俅又看向那些富商:“流民攔在外面,各位的生意不好做吧。”

張瀾作為糧行的行首直接開口:“稟太尉,張某願意出千石糧食助太尉賑災。”

“我等也願意出糧救災。”

高俅笑了一聲:“這位官人怎麽稱呼?”

“草民張瀾,是這應天府糧行的行首。”

“張官人,難不成你認為本官是強盜不成。”

“草民不敢。”

高俅看向那些地主:“本官的確是想要募捐,但對象不是你們。”

“慶歷八年,黃河決口,洪水泛濫。黃河以北的災民多逃到青州境內。時任富弼出任青州知府,他鼓勵富戶們捐糧賑災,又另小吏將捐贈明細記錄在冊,後來他根據這些富戶捐贈的多少上奏朝廷賜下賞賜。直到今日,本官依然認為富相的賑災之舉乃救災典範。”

高俅冷不丁的說出這段歷史,搞得在場地主們心裏惴惴不安,這太尉到底是啥意思……

沈默了幾息後,其中一鄭姓地主試探著開口:“太尉,我等和張官人一樣,也願意捐出家中餘糧。”

“本官不會強迫你們募捐的,授人以魚不如授人以漁。據本官所知,幾位地主名下有不少池塘地,此番境況下何不退河改田以供耕種?”

富弼當初就是讓那些災民耕種官家的池塘地和森林地,讓民眾自救一直都是最有效的方法。幾個地主被點醒後也覺得此法可行,尤其是災後不用交稅,那些流民在此時雇傭還不用銀錢。

“多謝太尉點明。”

高俅最後看向那些富商,無論是寺廟道觀還是地主,高俅找他們只是為了分擔一些流民的數量讓他們不要太過集中,這以工代賑的大頭還是在這些富商身上。

張瀾見高俅終於看向自己後忍不住緊張了一下,其實不是他們這些人多麽心地善良心系災民,他們如此配合的原因是因為他們懼怕高俅帶來的這上萬禁軍。

俗話說民不與官鬥,若是能破財免災誰都不會吝嗇那點銀錢,不過目前看來高太尉並未逼迫他們,反而給了不少好主意。

高俅見他緊張後直接開口:“張官人,你聽說過水泥嗎?”

張瀾:“…什麽。”

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