“北方兩個豺狼想要如此欺辱朕，朕當然不會讓他們舒舒服服下去”，這時趙煦說了一句讓一些低落的大臣有生起希望的話。

“看來陛下已經有了計策”，章頡迫不及待的追問，他就喜歡自家皇帝的胸有成竹，每當這個時候他就清楚自家的聖上已有對策。

趙煦看了看章惇又看了看章頡，最後看向兵部尚書不答反問道：”王愛卿，你對當年戰國時期的合縱連橫怎麽看？”

章頡自幼飽讀史書，哪裏不知道這個策略的道理，疑惑了起來：“陛下，這不過是當年六國對付秦國以及秦國應對六國的方法，這與現在有什麽關系？“

趙煦笑著看向王晉卿：“在朕看來，不管是合縱也好，或者連走縱也罷，玩的無非是以大攻小的把戲，就看各國怎麽玩而已，遼國和西夏世代聯姻，如今如若我們發兵攻西夏，那麽遼國一定會插一腳，與當年情形何其相似，既然如此，朕決定學一學當年秦國應對六國合縱的策略。

林修錢吃了一驚：“陛下！難道你的意思是我大宋該與其中一國協議，許與利益，以達到破壞他們聯盟的目的？”

“不錯！”趙煦恨不得有羽扇搖那麽一搖，擺個胸有成竹的姿態。

“不成！”王晉卿差點跳了起來：“陛下！無論是西夏人還是遼國人，都是豺狼虎豹，對我大宋虎視眈眈、垂涎久以，恐怕是與虎謀皮，一個不好就會影狼入室，還請陛下三思！”

章惇聞言也點了點頭：“陛下！王大人說的不錯，契丹人和黨項人都不是好相與的，都是大宋的敵人，陛下怎麽能與他們達成什麽協議！”

“不然！”趙煦依舊保持著自己的態度：“正所謂此一時彼一時！不錯，契丹人和黨項人都是朕的敵人，但是如今這個時刻，這兩個敵人也需要區別對待，也好讓我大宋從中周旋，以獲得自己的利益！”

“區別對待？”章頡對此來了興趣。

“諸位愛卿，朕來問你們，在你們的心中，是痛恨黨項人多一點還是痛恨契丹人多一點？”

章惇頓了一下：“契丹人占據我中原幽雲十六州百年之久，又與我大宋大戰數十場，殺我大宋子民無數，我的意見是以先收覆幽雲為上策。”

趙煦轉頭又問：“林愛卿認為這兩者誰更加可惡？“

林修錢猶豫了一下：“首相大人，本官認為西夏雖小，但疥趾之蘚也能死人，黨項人強橫無力，每年都要興兵劫掠我大宋邊境，而我大宋每年因為要防止這個小國作亂派兵與之相抗，一番軍費，算下來卻也不少，甚至可以說占了軍費的四成以上，若是沒有西夏人，我大宋財政也不至於如此拮據。”他完全是從財政上來分析周邊關系，一番話下來章惇也點了點頭。

“林愛卿所言極是！”趙煦更加同意這個觀點，“朕也認為如今對我大宋最有威脅的反而不是強大的契丹人，而是相對弱小的黨項人，契丹人建國壁我們還要早，我大宋幾百年以來就積弊無數，那麽契丹人呢？他們就會好過嗎，待在城裏的敵人並不可怕，而騎在馬上的游牧民族才是令人擔憂的，百年以來，契丹人建了無數城墻，而自真宗以來，可以看見契丹人與我大宋開戰的次數少之又少，何也？朕以為，現在的契丹人已經不可怕的，根本就沒有必要太過忌憚他們！”

聽完趙煦的話，章惇在感到震驚的同時，也大感振奮：“陛下聖明！契丹人不可怕，皇上說出這樣的話，臣實在是感到羞愧。”

“臣等慚愧！”

趙煦沈吟了片刻：“朕已經決定了，契丹人的歲幣照舊給他們，至於西夏國、哼，本來我大宋每年都要因為他們花費不少軍費，那麽從今天起，關閉所有榷場，斷絕所有交易，他們要是在敢起兵來犯，朕就起兵讓他們再死十萬！”

“起兵？”林修錢大吃一驚：“陛下！刀兵不詳，陛下如今剛登基不久，要不在等等！”

趙煦站起身來：“諸位愛卿，正因為朕登基不久，朕才覺得要對黨項人強硬，若是別人一起兵就服軟，讓天下人如何看朕，這個臉朕丟不起”。

所謂“三軍不可奪帥，不可奪氣”，戰爭的成敗大多數取決於士氣，在某些戰爭之中，軍隊的意志往往決定了進程，而宋朝因為前期的戰敗，致使一遇上契丹人或者黨項人，就先沒了士氣，或是士氣低落，自己都沒信心打贏戰爭，這樣的軍隊，怎能打勝仗呢！若是人家欺壓過來就乖乖把錢送出去，估計趙煦就會失去民心，那樣對將來會極為不利。

趙煦明白自己將來肯定會對外戰爭，那麽最好的策略還不如現在就進行小規模的戰爭，算是為將來的大戰左準備，權當做練兵，雖然有點殘忍，不過強兵不都是這樣殺出來的麽！

趙煦下令道：“林計相，之後派人把今年的歲幣送給契丹人，章首相擬旨，命令秦明厲兵秣馬，只要西夏人敢再來就給我迎頭痛擊！朕主意已定，樞密院和各位相國制定一個詳細的計劃來,你們都去準備吧！”

林修錢不同意以強硬的手段對待黨項人，他覺得沒這個必要，畢竟一旦動了刀槍，所花費的軍費還不如送歲幣劃算，還想勸解：“陛下”

“林計相！”趙煦有些不悅：“你難道沒聽見朕的話嗎？朕不想說第二次，下去準備去吧！”

“臣等遵旨！”其餘的大臣紛紛退了下去。

“子傑留一下，朕還有話與你要說！”趙煦揮手讓其餘大臣退了下去，只留下章頡一個人。

退了一步的林修錢聞言一頓，稍稍回頭，神情覆雜的看了一眼趙煦，最後咬了咬牙，為了皇上的大業拼了。

待眾人都走開後，張頡鄭重的行了一禮：“陛下，您留下微臣，可有什麽吩咐？”

趙煦走到禦案後坐下：“來做到朕的面前來”待張頡坐下之後才嘆道：“子傑，時間過得可真快，朕都登基小半年了，實話跟你說朕也害怕，不過已經到了如今，朕為了帝國和天下百姓的未來，朕必須要走下去，朕想做個好皇帝，朕留下你，確實有些貼心話與你說說，你自來足智多謀，幫朕參謀參謀！”

“陛下是不是遇到什麽難題了？若是臣能做的，臣必定萬死不辭，只是微臣資歷尚淺，恐讓陛下失望！”章頡心裏一怔。

“子傑，你以為朕是那種迂腐的人嗎？只要有才能的人朕都會重用與他，哪怕他是個囚犯！”趙煦看得出章頡是一個輔佐自己成大事的人。

“微臣願意為皇上赴湯蹈火在所不辭！”說著章頡跪了下去，他當官的本意就是為國為民，輔佐君王以展胸中抱負。

“子傑，只要你對朕忠心耿耿，朕絕不負你，就讓我媽做一對名揚千古的君臣吧！現如今的朝廷狀況你也清楚，有些事情已經開始改變了”，趙煦笑看著章頡。

“改變？”章頡腦袋轟然作響，是啊！自從皇上登基以後鏟除舊黨，敗退敵軍，如今的滿朝文武不在那麽懼怕戰爭，聽命與皇上，以前是根本不敢想的。

趙煦苦笑著：“子傑，朕以前不在這個位子上，向問題太過簡單，現在接觸多了，才發現帝國的境況越來越糟糕，特別是財政，每年都要幾乎要虧空，長此以往，財政無法支撐諾達的帝國各項事務，到時候不用外族進攻自己就要崩潰了，你看過我特批給你的賬務，這個問題應該很清楚吧？”

趙煦回想了一下，若說財富，所謂的漢唐盛世加起來恐怕連宋朝的皮毛都比不上，但是偏偏是這麽一個只有半壁江山的宋朝，卻常常鬧窮，每年的財富幾乎都要花光，者還不算昏君世代弄的民不聊生的情況下，像仁宗和英宗的時候，財政狀況已經糟糕到了令人發指的地步。

“確實糟糕透了“，接著章頡又說道：“要不是陛下從那群貪官手裏抄出些錢財來，恐怕連軍餉都發不了，陛下！只要節流便能解決一下問題，省吃儉用也許還有轉機。”

趙煦大失所望：“子傑，連你都認為只要節流便能解決問題？先帝已經夠節約的了，你看現在的崇政殿內，單是蠟燭都少了大半，其他的各項開支更不用多說，可是結果呢？財政依然虧空那麽多，難道你要朕連飯都不吃了，就一昧的節儉？”

“陛下難道是要”章頡好像想到了什麽。

“不錯、我就是要變法，完成我父皇的心願，你可願祝朕一臂之力？”趙煦站了起來。

章頡沈默了，除了高官厚祿之外，在他的內心深處，他是一個人時常羨慕漢唐雄風的人，他看到了自己國家的人憋屈和窩囊，由此他也下定了輔佐趙煦的決心。

“陛下！”不知過了多久，也許很短也許很長：“臣也不想子孫後代生活在水生火熱之中，臣也希望能有一番作為，陛下放心，微臣一定竭盡全力為陛下排憂解難！”

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