第816章：主攻在西邊！(19)
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第816章：主攻在西邊！ (19)
夜冒雪出城。
“洛，我們能不能搶先北伐？要是搶先北伐，北方百姓聽到大唐來解救他們，就不會被元軍逼著南下了。”
等到李織等人退出，崔秀寧心中沒底的說道。
搶先北伐？李洛苦笑著摸摸崔秀寧的頭，面露苦笑。
媳婦兒的確很聰明，可是在軍事戰略上，還是不太在行。
“忽必烈這招，是一箭四雕。其他三雕，你是知道的，可還有一雕，就是逼迫我們搶先北伐。他，已經在等著我們北伐了。”李洛很肯定的說道。
“現在是什麽天氣？零下十好幾度，古代更冷啊。北方冰天雪地的，我們要是在此時倉促北伐，就是被忽必烈牽著鼻子走，上了他的當，等待我們的，多半是一場大敗。”
崔秀寧臉色一白，立刻明白過來。
搶先北伐，絕對不行。
大唐第二次北伐才過去幾個月，戰力損失還沒有恢覆。兵力又比較分散，防守有餘，進攻不足。
就算倉促調集河南兵馬北伐，騎兵數量也不夠，火器對後勤運輸依賴太大，這冰天雪地，行軍非常困難，大雪連天，火器的可靠性也下降了。
而且，唐軍主力多是南人，寒冬季節去北方，和有絕對機動優勢的元軍主力大戰，太吃虧了。
而蒙古騎兵，本就是在苦寒之地成長，他們不怕冷，也習慣了雪季作戰。
很明顯，忽必烈已經準備了大軍，在以逸待勞的等著著唐軍倉促北伐。
他會拉長戰線，利用機動優勢，用最精銳的騎兵重兵集團，在風雪的幫助下，狠狠給運輸艱難、騎兵不足、移動緩慢的唐軍一個教訓。
唐軍倘若大敗，元軍就可以挾大勝乘機渡過冰封的黃河南下，再次奪回河南江北。
加上甘涼那邊也得手，再奪回陜西，呵呵…
好算計啊。當真一環套一環，步步殺機，步步為營，毫無破綻。
“所以，你知道老而不死是為賊的意思了麽？忽必烈大叔，就是一個賊。”李洛冷笑。
雖說兩人私下總是稱呼忽必烈為大叔，但那是毫無敬意的。
“上朝去吧。大臣們快到了。”崔秀寧給幫李洛穿好龍袍，自己也趕緊換了朝服。
等到兩人來到大殿，發現太上皇和小太子都到了。
這對祖孫，可是很少上朝的。今夜上朝，顯然也知道事情重大。
顏鐸坐在龍案的左後側，看到李洛到來，立刻顫巍巍的問道：“皇帝，出了什麽了不得的大事？”
李洛將事情說了一邊，顏鐸的臉色也沈了下去。
“忽必烈當真不擇手段，卑鄙無恥。”顏鐸皺眉嘆息，“這是一箭四雕的陽謀啊，稍有不慎，我大唐就栽了。”
崔秀寧道：“以父親看，還有其他好的法子麽？”
顏鐸思索一會兒，無力的搖搖頭：“沒有了。除了想辦法接受安置南渡百姓，沒有其他好的法子了。這一招，大唐必須要接，不接也得接。要怪，只能怪大唐是穿鞋人。”
PS：今天就到了。忽必烈大叔暗藏的殺招，終於浮出水面了。大家如果是主角，怎麽破解這一計呢？有興趣的可以說說。另外，看盜版的朋友，希望也能來訂閱支持下啊，唉。蟹蟹大家的支持，繼續求票票。晚安！
第893、894章：天下有此君父，何其幸也！
沒錯，起碼在東方，大唐就是穿鞋的，而“大元”就是一個沒鞋的光棍，可以肆無忌憚的破壞。
可大唐卻有千般顧慮。蒙元本來就是入侵漢地的異族王朝，他們不會心疼漢人的家園，瓶瓶罐罐全打爛了也再所不惜，大不了騎上馬就走，到西方在白人面前繼續作威作福。
一個是主人，一個是強盜，行事當然不同。
這讓大唐很被動。
李洛知道，元軍的奴隸運送計劃完成的差不多了，遷都西方的準備工作也差不多了。
此時的元廷，幾乎是輕裝的。他們只要一聲令下，就能帶著漢軍和漢官以及其家屬西遷。
根據情報，蒙元會帶走河東河北遼東三地所有的牲口，運力高達五百萬匹騾馬牛駝，能夠進行完全畜力化的大遷移。
還留在中原的幾十萬蒙古“國族”，下到七八歲的孩童，上到六七十的老者，無論男女人人都會騎馬，跨上馬背就能長途跋涉。
而被蒙元籠絡、已經半胡化、死心塌地跟隨蒙元西遷的二十萬漢奸軍隊（克爾欽軍），也人人都會騎馬行軍。
不會騎馬的，也即是漢奸軍和漢官們的家屬了。可是忽必烈“貼心”的為他們準備了牛車馬車。
唐軍就是想阻止，想追擊，都不容易。
大唐的馬匹相對蒙元還是太少了，怎麽追擊？機動力不行啊。
李洛越想越覺得郁悶。
哼，一定要拿下漠南漠北，徹底改變中原王朝馬匹不足的問題。我的大唐，要成為第一個真正控制草原的漢家王朝。
很快，趕來朝議的大臣們，就帶著雪花進入大殿，山呼舞蹈。
“皇帝陛下萬歲萬歲萬萬歲…”
“都平身吧。”李洛掃了一眼滿殿的五品以上京，看到不少人都凍得哆嗦。
“來人，在殿中燃起銀霜炭。幾座爐子都點上。”崔秀寧下令。
如此寒冷的雪夜，一路喝風的趕到空蕩蕩的大殿參加朝議，的確是有些不好受。
唐廷大臣，多是南人，沒有北人耐寒。雖然皇帝都賞賜過狐裘或水獺皮禦寒，可畢竟不是公服和朝服，總不能上朝穿皮裘吧？那不符合輿服禮制。
幾座爐子熊熊燃燒起來，大臣們才覺得暖和了不少。
這個冬天，可真是有些冷啊。陛下皇後，當真是體恤臣子。
李洛覺得，是應該推出一套專門的冬裝朝服了。不然，大臣們寒冬上朝會受凍。
但，這根本不是當務之急。
等到李洛說出當務之急，所有人都驚住了。
如果消息屬實，那是就幾百萬流民南下啊。
幾百萬！
那是什麽概念？
還是在這冰天雪地的寒冬臘月。
想想都令人不寒而栗。
首先就是防務！
“陛下，臣請立刻北伐，趕在流民南下之前，過河攻打元軍！”
禮部尚書吳鎮樓奏道。
“只有如此，我大唐才能占據先機，不為蒙元所趁。”
財部尚書也立刻讚同馬上出兵北伐。財部當然不願意國庫因為賑濟幾百萬流民變得空虛。
“不可！”軍師府太尉江鈞立刻反對，“不是漲韃子志氣滅自己威風，此刻北伐，以眼下能調動之兵力，大唐勝算太小，一旦敗了，那就是不可收拾之局！”
“陛下，臣以為，不但不能倉促主動北伐，還要嚴守防線，謹防韃子利用流民南下。還有雍州，尤其是河套和隴右，也要牢牢守住才是。”
果然是太尉，一下子就從軍事上發現了問題所在。
“啟稟陛下。”鴻臚寺卿、一等伯李簽出列，“這麽多流民南下，大唐哪裏能賑濟的過來？又安知元軍奸細不會混在流民之中？此其一。”
“其二。這些河北河東甘涼之名，甘做元廷順民多年，奴性不改，不識好歹。可是眼下卻在被逼無奈之下投奔大唐，哪裏有這麽好的事？以臣所見，幹脆阻擋他們過河。”
“可在南岸設置火器，流民一到，就轟殺之。流民見南下不可為，就只能回去，北方立刻大亂，我大唐就可鼓動他們反元，協助大軍北伐。”
此言一出，頓時引起其他大臣側目。
夠狠啊。
果然這高麗降人，完全不把北方漢人當人啊。
或者說，在這些士族門閥出身的人眼中，草民百姓的生死，根本不值當朝廷付出這麽大代價。
李簽的法子，當然是個可行的法子。起碼從功利性的角度，的確如此。
問題是，大唐不能這麽幹，陛下不能這麽幹。
用武力阻止北方百姓南下投奔大唐，對他們舉起刀槍，的確能把他們嚇回去，可大義何在？天道何在？
為了節省錢糧，就視數百萬北方漢人為仇寇麽？
那不但是大唐永遠洗不清的汙點，也是陛下永遠洗不清的汙點。
“荒謬至極！”禦史大夫龔侃忍無可忍的喝道，“大鴻臚，那是漢家百姓，不是夷狄，更不是草芥！難道為了省事省錢，就不管他們死活麽？你未必太過無情了罷！”
李簽夷然不懼的說道：“下官也覺得他們可憐。可那又如何？緊急關頭，需要壯士斷腕，不要怕什麽民心非議，那是沒辦法的事。”
“下官敢問憲臺相公，你可知賑濟這數百萬百姓，需要多少錢糧麽？下官來幫相公算算。”
李簽是做過高麗宰相的人，是混跡宦海數十年的老政客，論起政治才能，當然要比不到三十的龔侃老道。
“首先，河南江北剛收覆不久，明年肯定是沒有多少餘糧的，那就只能從江南幾州運糧。”
“眼下是隆冬臘月，離明年夏麥收割，還有半年。這半年時日，就算喝粥，賑濟五百萬人，加上消耗，起碼要七八百萬石糧食！這還是最少的消耗。”
“而且，帳還不能這麽算。這麽算數目最少，其實還是錯的。“李簽肅然道。
這麽算有什麽不對麽？龔侃眉頭一皺，他認為七八百萬石糧賑濟應該夠了。雖然這數目也很巨大，可大唐還是能勉強拿出來的。
李簽繼續侃侃而談：
“明年北伐收覆河朔，這幾百萬流民還是要回去的，不然，北方的土地誰來種？北方總不能千裏無人煙吧？都成了空地，大唐又如何設置官府，恢覆治理？他們要是不回去，難道還要分河南百姓的地麽？河南百姓如何肯答應？”
“既然明年他們還要回去，那憲臺相公算算，他們還能趕得上開春的農時麽？趕不上了。既然開春農時趕不上，明年就沒有糧食收割！”
“所以，他們只能指望後年夏天的麥子。到後年夏天啊，朝廷賑濟他們不是半年，最少應該是一年半才對！”
“那麽，既然指望他們回家鄉恢覆生產，就不能再讓他們只喝粥，這樣的話他們沒力氣，生產無法盡快恢覆，後年的麥子都不夠他們自己吃了，那就可能要賑濟到洪武七年！要是這麽算，就是兩三年！”
“這還不算。既然一定要把他們送回北方種地，那麽賑濟糧就要運到北方，運輸距離大增，這路途遙遠，路上的消耗就會加大，一前一後，又要多出好幾百萬石賑濟糧食，最少！”
李簽說到這裏，很多大臣都反應過來。
可不是這樣麽？
大多數人都想簡單了啊。
原本以為，最多賑濟一年半載，可聽李簽這麽一分析，竟然是一年半最少，甚至要兩三年！路上的消耗，也遠比預想的多的多。因為到時還要運到北方去。
這麽一算，竟然需要幾千萬石糧食賑濟！
這個代價，實在太大太大了。
太嚇人了。
就是李洛，之前也沒有算明白這筆賬。
李簽的話還沒完，“人喝粥可以，可是鹽不能少。五百萬人，兩年要消耗多少鹽呢？將近兩百萬石！雖然大唐鹽政清明，鹽務官營，鹽價遠比宋元便宜，可這些鹽，仍然要幾百萬銀元。”
“生產恢覆之前，他們都處處需要朝廷賑濟。除了糧食和鹽，還有取暖，布帛等物，還要居住安置，雜七雜八，能多出很多難以想象的支出，這些亂七八糟的開銷加起來，兩千萬根本打不住。”
“下官算過，要完成五百萬北方百姓的賑濟，朝廷要賑濟最少一年半以上，統共要花費的錢糧，前後大概在八千萬以上！”
八千萬以上！
這個數字，嚇了眾臣一跳。
大唐洪武四年的正常國庫總收入，都沒這麽多。
這麽一算，大唐國庫好不容易積攢的錢糧，會一掃而空。而且明年後年還要勒緊腰帶過苦日子。
李簽還沒說完：“憲臺相公，下官這筆賬，絕對不會算錯。只會算少，不會算多。如此大的代價，難道是大唐應該承受的麽？”
“所以，下官才主張，幹脆不賑濟，應該用武力阻止流民南下。流民只要南下，就視同元軍，迎頭痛擊，將他們趕回北方。大唐，不是他們想來就來的地方。”
這一席話雖然說得很是冷血，可龔侃竟然無言以對。其他大臣雖然心中不快，可也覺得李簽說得未嘗完全道理。
實在是代價太大了。
“大鴻臚，這筆賬，未必就是你這麽算的吧？真有八千萬這麽多？”林必舉神色凝重，“你給陛下好好說說，真沒有算錯麽？”
他算的賑濟數字，比李簽小多了。他仍然不太相信真有這麽多。
李簽舉起玉笏：“陛下，皇後陛下，太上皇陛下，太子殿下，還有各位相公，李簽絕無虛言啊。倘若真要賑濟數百萬流民，最少要花八千萬。因為，這不是一般的賑濟。”
“臣當年在高…東州時，元軍東侵，也是冬季，數十萬百姓被逼的南遷。當時，臣就是參與賑濟的官員。那場賑濟前後花了兩年功夫，耗費錢糧八百萬。當時高麗國庫耗費一空不說，李氏和金氏等數十家世族，還拿出大量錢糧借給王廷。”
為何高麗王當年這麽好心要賑濟幾十萬南下的北方高麗百姓？
很簡單，怕難民造反，因為當時高麗精兵被元軍消滅了，無法鎮壓流民，只好忍痛咬牙賑濟。結果花幹了國庫不算，還欠了門閥一屁股債，好多年才還清。
要是當時有一支大軍在手，高麗王廷寧願鎮壓，也絕對不會賑濟。
另外一個高麗大臣金崇信也出列道：“啟稟陛下，李簽之言屬實。倘若是百十萬人往一個方向逃難，又是冬季，那麽賑濟所費，會暴增數倍。”
為何高麗大臣知道，漢人大臣就不清楚？
因為他們還沒有遇見過這種賑濟。
之前的賑濟，流民來自四面八方，群體也比較分散。並不是某個地區的人口大量的集中的突然往一另一個地方遷移。
兩者不同之處在於，一般流民只是到處流浪找食物，不會走的太遠，吃飽了就自己回去種地。而後者，則具有集體大移民的性質。
一個地方的人口空了，而另一個地方的人口暴增。由此帶來巨大的社會生態災難，引發一系列的長期的影響。
唐廷漢人官員大多很年輕，多是底層出身，經歷和眼界還真比不上李簽這樣門閥出身的政客。
“陛下，賑濟流民代價太過巨大，實在是大唐難以承受之重。臣請以社稷為重，阻擋流民南下。他們雖是漢人，可畢竟還不是大唐百姓。大唐不救他們，這後世史書也無法苛責什麽。”李簽道。
誰知，李洛卻毫不猶豫的搖頭：“李卿，你雖然所言有理。可河朔數百萬漢家百姓，乃是華夏後裔，炎黃子孫，朕就算付出再大代價，也不能不管！”
李洛神色堅定無比，“朕不光是大唐的皇帝，更是華夏子民的皇帝！錢糧事關社稷，的確重要，可數百萬河朔漢人，更是重於泰山。朕意已決，接納流民南下，無論忽必烈什麽花招，朕都以民為本，巋然不動！”
林必舉和龔侃等大臣頓時熱淚盈眶，不由自主的一起下拜：“陛下…陛下真乃…千古聖君！”
“天下人有此君父，何其幸也，何其幸也！”歸唐不久的文藝寺卿關漢卿，更是淚流滿臉，“天下真英雄，不會再發廣武之嘆了啊！”
李簽也嘆息這著跪下，“微臣慚愧萬分！陛下之心，感應上蒼，春風化雨，實不是微臣所能蠡測啊。”
皇帝的胸懷，實在讓所有臣子都心生感動。
“好了。都起來吧。”李洛淡淡說道，“先說軍務。要接納數百萬流民，軍務大略也是關鍵。至於北伐，就不必再議。”
林必舉和楊漢明等人雖然是文臣，對軍事不在行，可也明白，此時倉促北伐，風險實在太大了。
作為大唐宰相，他們深知唐軍的弱點。
“陛下。”林必舉出列，“當務之急，一是趕緊加強防務，二是做好接納流民和賑濟準備。”
“陛下。”兵部尚書都烈出列，“眼下黃河之南淮河之北，不算洛陽禁軍，大唐有重兵十八萬七千餘人，大半布置在黃河南岸。平時用來防守綽綽有餘，可要是應對幾百萬流民，謹防元軍趁亂南下，則還不夠。”
“臣請旨，立刻發動南岸州縣民兵，協防黃河，維護秩序，一面流民無法控制，造成大亂。”
李洛毫不猶豫的說道：“準奏！動員豫州兗州徐州青州各地民兵，由縣令和縣尉直接統領，受郡守節制，協助官軍。”
聖旨一下，當即兵部就發了部令，軍師府用了印，皇帝用了璽，然後火速送出皇宮，連夜傳令各州縣。
十幾萬民兵將會被動員組織起來，協助官府維持秩序，防禦元軍趁火打劫。他們只是民兵，戰鬥力當然不強，可維持治安差不多了。
“傳旨，速抽調臨安駐軍五千、襄陽駐軍五千、金陵駐軍三千、潯陽駐軍兩千、鎮江守軍一千、鄂州駐軍兩千、漢陽駐軍一千、松江駐軍一千，共兩萬人過江北上，以荊州節度使董虎臣統帶！”
“遵旨！”
抽調兩萬精兵北上支援，已經是唐廷短期內能調動的最大陸軍援軍了。
說起來似乎令人難以置信，大唐如今已經有水陸八十萬大軍，為何緊急關頭，只能抽調區區兩萬兵馬北上？
這一點，文武大臣們都是心知肚明。八十萬大軍，聽起來嚇人，其實還真不敷使用。
第二次北伐前，唐軍有七十萬五兵馬，可北伐後減員不小。如今這八十來萬，還是收編了淮南宋軍，補充新兵後的結果。
首先，洛陽光禁軍，就有三萬人。這三萬人守衛東都和皇宮，禁衛天子、皇室、百官，是絕對不能輕易使用的。
其次，在河南江北，唐軍還有將近十九萬人的中原重兵集團，加洛陽禁軍三萬和三千潼關駐軍，剛好二十二萬。
雍州也要直接對抗蒙元大軍，防線又長，所以也有一支十五萬人的重兵集團。
瀛州孤懸海外，也有五萬大軍鎮守。
東州（高麗）是對抗遼東元軍的要地，同時也要控制高麗，所以也駐紮了十萬大軍。
南方那麽多州，怎麽也要花十多萬兵馬鎮守地域廣大的本土。
還有南洋都護府的駐軍，恒北都護府的駐軍，還沒有從天竺回來的陳淑楨部。這加起來，可不就已經是七十多萬了？
剩下的，幾乎都是水師了。
北洋、東洋、南洋、長江四大艦隊八萬水師，這八萬水師也不好上陸地作戰。不到逼不得已，朝廷也不願意抽調水師那兩萬多陸戰隊當陸軍用。
所以，可不就是沒兵了？
陛下抽調的這兩萬北上援兵，已經是擠出來的兵馬。
事實上，由於大唐走的是精兵路線，加上各地還沒完全恢覆，養八十萬大軍已經很不容易了。
養精兵，貴啊。
PS：蟹蟹支持，晚安。今天事情太多太多了，好煩，心前區總是不舒服。
第895、896章：風雪大南遷！
夜深的洛陽，不時有侍衛騎快馬帶著使命出城，冒雪去各地軍營和衙門傳遞命令。
安排好了最緊急的軍務，接著議題又轉移到接納流民和賑濟上。
“啟稟陛下。”禦史中丞高朗出列，“如今河南江北數州，本身百廢待興，是無法安置數百萬流民的。臣以為，可走海路，把他們運到海外南洋三州，剛好可以補充那裏的華夏人口。”
“此策不通。”代表水師的軍師府太尉鄭和立刻反對。
“水師戰船和全國所有能征調的海船，最多一次只能運載二十多萬人。而且海路遙遠，來回一次需要一兩個月之久。最算水手一直不休息，好幾百萬人三年都運不完。這還是其一。”
“其二。海上航行這麽久，他們難道不吃不喝？要是再運糧食，那能運的人就更少了。那麽，四五年也休想運完。”
“其三。越往南越熱，他們都是北方人，不適合天氣。加上船上人又太擠，空氣汙穢不堪，很容易引發瘟疫。”
“其四。就算真能運，這麽來回運載幾次，水師戰船也廢了，水師戰力幾年都無法恢覆。”
“其五。萬一船上發生暴亂，根本無法鎮壓。”
“其六，海上遠航是有風險的。運載次數越多，遇到颶風的可能就越大。只要遭遇一次颶風，大唐水師完了，所有商船也完了，那麽多人命也完了。”
“一句話，用船把他們帶到南洋三州，根本行不通。最多，也就是幾十萬人，不能再多了。”
鄭和一席話，徹底打消了某些大臣希望將流民送到南洋群島的打算。
人太多了運不了，風險也太大。
李洛和崔秀寧則是毫不意外，他們從一開始就知道，此路不通。
後世的日本帝國海軍夠強吧？可是鬼子海軍運輸軍隊到華夏作戰，一年才能運送多少人呢？
最多二三十個師團，也就六七十萬人。再多，運力就沒辦法了。
這還是日國距離華夏海路並不遠的情況下。而在古代，用船把幾百萬人從北方運到遙遠的南洋，根本就無法實現。
其實別說送到遙遠的南洋，就是送到江南，也不現實。
移動距離越遠，成本越大。難民在路上趕路，所消耗的糧食更多，一路上的問題更多。
同樣，他們去了南方，到時回北方的成本也越大。一來一起，代價只會更高。
除非，不讓他們回到北方了。
那可能麽？
一直不回北方，他們就會分南方人的田地。而南方人的田地，本來就不算多。這要造成多少治安難題，多少矛盾，多少動蕩？
更重要的是，華北成了無人區。千裏沃野沒人種地！
那麽，華北就徹底廢了。
所以，他們註定還是要回去的。起碼大多數人必須回去。
既然如此，那麽安置流民的最好位置，就是黃河沿線，長江沿線，運河沿線，淮河沿線，東海岸沿線這六大江海沿線地帶，便於走水路運送糧食物資賑濟。
“…財部存糧，大唐臨安、金陵、江陵、昆明、成都、長安、洛寧、河內、開城、平安、衡陽、豫章十二大倉，共有一千五百八十萬石…”
十二大太倉，一千五百八十萬石存糧，聽起來很多。其實不是那麽回事。
半年之內，軍糧四百萬石絕對不能動，修建長安城和關中水利的六十萬勞工口糧三百萬石也不能動。還要留下各地賑災糧兩百萬石，各地修建水利等工程的勞力口糧兩百萬石，以及其他必要的公用糧食一百萬石。
那麽，半年內能用來賑濟難民的官糧，只剩下三百八十萬石。
不夠！
李洛和崔秀寧的臉色，都很凝重。
半年，幾百萬難民最少要消耗七八百萬石糧食，才不至於餓死（喝粥）。因為，古代百姓肉和油吃的很少，吃的又是糙糧，零食也絕對不會有，加上體力消耗較大，所以人均主糧消耗遠超現代人。
所以，人均一日一斤糧食，在古代只能混個半飽，就不敢幹重體力話。
哪怕僅僅不讓難民餓死，也有四百萬石糧食的缺口啊。最多賑濟到三月，等不到夏糧收割了。
“所以，必須還要動用官賣糧。只是，不知官賣糧還有多少。”財部尚書總結道。
李洛馬上看向專賣寺卿王葛。
大唐的糧食，實行的是類似後世的國家統購經營之法，目的是為了穩定糧食價格，抑制糧食投機，也為了增加國庫收入。
每年，農民的多餘糧食只能賣給專賣寺。專賣寺買了餘糧，再通過各地官糧鋪賣給需要糧食的人。由此一來，就消滅了貪婪的大糧商，既能讓農民的餘糧不會被惡意壓價，也不會讓非農人口吃高價糧。
專賣寺卿王葛出列道：“啟稟陛下，各地專賣寺官糧商鋪的可售糧食，如今有一千八百多萬石。可是，如果調集四百萬石官賣糧賑濟，那麽可售糧就少了，糧價就只能上漲。”
“好！”忽然李簽又蹦出來奏道：“陛下，臣懇請全部用官賣糧賑濟，不動用國庫稅糧。如此一來，朝廷能減少很多損失啊！”
關漢卿覺得不妥，第一次出列發言道：“陛下，臣認為大鴻臚此言差矣。要是不用國庫，全部用官賣糧賑濟，那麽官賣糧的價格就會大漲。城中市民，就只能吃高價糧，還吃不飽。”
“大鴻臚此策，乃是把朝廷應該承擔的代價，轉移到不種糧食者頭上。不光城中市民的口糧減少，就是工匠，警士，官吏等所有人的口糧都減少了，還要吃高價糧。如此一來，他們就會對朝廷不滿。”
李簽哼了一聲，“哪裏有這麽多不滿？每個人承擔一點，大唐就能度過難關。陛下和朝廷如此仁厚，難道關鍵時刻他們就不能吃點虧麽？為何所有代價，只要朝廷來負擔？朝廷不加稅，已經是天高地厚之恩。”
“再說，那麽多官賣糧，並不是都買去當飯吃，很多糧食，都是買去釀酒釀醋的。這部分，起碼要占兩成。不然，你以為民間那麽多酒和醋，是從哪裏來的？大不了朝廷下令，暫時禁止民間釀酒釀醋就是了。”
關漢卿道：“大鴻臚言之有理，是下官思慮不周。”他本就為人豁達，又是極有天分之人。此時不但覺得李簽言之有理，反而從李簽話中突然得到了啟發。
“陛下，適才大鴻臚所說，缺是老成謀國之言。臣以為，與其讓官賣糧漲價，還不如堂而皇之的加稅！”
加稅？
此言一出，滿殿大臣都有點愕然。尤其是海東時代的元從老臣，就更是有些錯愕。
大唐從海東侯國開始，就從來沒有加過稅啊。
一直是兩成稅，一絲都沒有加過。
李洛和崔秀寧也忍不住對視一眼。兩人也從來沒有想過加稅。
卻聽關漢卿繼續道：“臣歸唐不久，卻也活了五十歲，倒也經歷過不少事。這段時日，也了解過大唐百姓之稅負。”
“說起來，兩成稅負並不算太低，可大唐沒有苛捐雜稅。大唐百姓稅負，是前宋五成，蒙元三成，日子好過的多。據說，最早光覆的江南，百姓已經殷實起來，南方各州，漸有盛世之氣象。”
“這些，都是陛下恩澤萬民所致。如今，南方百姓日子越來越好過，就不能偶爾加一次稅，幫朝廷渡過難關麽？”
“如此大事，何止是陛下之事，朝廷之事？那也是天下人之事，應該各有分擔才對啊。以此讓百姓明白，國家有難，草民有責。也形成一個慣例，將來國家百姓再遇大事，偶然加稅就是理所當然。”
“國家遇大難可加稅，可國庫豐裕時，也可減稅。如此張弛有度，方是大唐之福。否則遇到大難，百姓事不關己麻木不仁，一加稅就怨聲載道，焉是好百姓？長此以往，自私自利者多，毀家紆難者鮮也。”
“同樣，國庫錢糧多的用不完，卻還年年照常征稅，這也不對，也應該偶爾減稅，讓利於民。”
“臣以為，河南江北百姓，不用加稅。但他們必須接納流民入戶，多餘的房屋騰讓出來給流民暫住。這就算他們加稅了。”
“而南方百姓，則要加稅一成，幫朝廷渡過難關。如此一來，朝廷和百姓共同出力，勠力同心。既大大減輕了朝廷負擔，又由此教化了百姓，使百姓遵循相互幫助的人道大義啊。”
“朝廷可張貼告示，曉以大義說明原委。臣再令各地劇院戲班，上演曲目，宣揚賑濟流民之仁政，百姓踴躍報國之德。如此，加征一成錢糧，百姓不但沒有怨言，還能更加感念陛下和朝廷。”
關漢卿一番話酣暢淋漓，說的百官不住頷首。
這位上任不久的文藝寺卿，說的真是好啊。
陛下真是慧眼識珠，想不到這關漢卿，竟然有如此見地！難怪，能起步就是正三品文藝寺卿！
事實上，這就是江湖老油條的厲害之處。這樣的人對人心世情深有洞察，一旦做了官，往往要麽就是大賢，要麽就是大奸。
“善哉！”唐主高興的點頭，“這就是一方有難，八方支援！如此，才能顯得我大唐政通人和，團結一心，共創盛世啊。嗯，這個稅該加，加的好！關卿之策，上！”
真是燈下黑啊。這麽好的法子，他之前硬是沒想到，似乎下意識的回避了加稅的念頭。關漢卿這個加稅的法子，很好！
崔秀寧也笑道：“關卿之言，當真震耳發聵，本宮聞之，深以為然。”
百官也紛紛附議，人人神色輕松不少。
陛下說的好，一方有難八方支援。大唐百姓，就該如此才對！
用這個法子，朝廷可節省大半支出，還能教化百姓，開百姓遇國難踴躍支援之先河。
一箭雙雕！
“陛下，臣請洪武五年，所有八品以上官員，只拿半俸，支援朝廷！”林必舉奏道。
百官也紛紛附議，請求明年只拿半俸。
“準奏！”李洛同意，“另，今年元旦，費用減半。洪武五年，宮中所有各項開支，除了太上
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夜冒雪出城。
“洛，我們能不能搶先北伐？要是搶先北伐，北方百姓聽到大唐來解救他們，就不會被元軍逼著南下了。”
等到李織等人退出，崔秀寧心中沒底的說道。
搶先北伐？李洛苦笑著摸摸崔秀寧的頭，面露苦笑。
媳婦兒的確很聰明，可是在軍事戰略上，還是不太在行。
“忽必烈這招，是一箭四雕。其他三雕，你是知道的，可還有一雕，就是逼迫我們搶先北伐。他，已經在等著我們北伐了。”李洛很肯定的說道。
“現在是什麽天氣？零下十好幾度，古代更冷啊。北方冰天雪地的，我們要是在此時倉促北伐，就是被忽必烈牽著鼻子走，上了他的當，等待我們的，多半是一場大敗。”
崔秀寧臉色一白，立刻明白過來。
搶先北伐，絕對不行。
大唐第二次北伐才過去幾個月，戰力損失還沒有恢覆。兵力又比較分散，防守有餘，進攻不足。
就算倉促調集河南兵馬北伐，騎兵數量也不夠，火器對後勤運輸依賴太大，這冰天雪地，行軍非常困難，大雪連天，火器的可靠性也下降了。
而且，唐軍主力多是南人，寒冬季節去北方，和有絕對機動優勢的元軍主力大戰，太吃虧了。
而蒙古騎兵，本就是在苦寒之地成長，他們不怕冷，也習慣了雪季作戰。
很明顯，忽必烈已經準備了大軍，在以逸待勞的等著著唐軍倉促北伐。
他會拉長戰線，利用機動優勢，用最精銳的騎兵重兵集團，在風雪的幫助下，狠狠給運輸艱難、騎兵不足、移動緩慢的唐軍一個教訓。
唐軍倘若大敗，元軍就可以挾大勝乘機渡過冰封的黃河南下，再次奪回河南江北。
加上甘涼那邊也得手，再奪回陜西，呵呵…
好算計啊。當真一環套一環，步步殺機，步步為營，毫無破綻。
“所以，你知道老而不死是為賊的意思了麽？忽必烈大叔，就是一個賊。”李洛冷笑。
雖說兩人私下總是稱呼忽必烈為大叔，但那是毫無敬意的。
“上朝去吧。大臣們快到了。”崔秀寧給幫李洛穿好龍袍，自己也趕緊換了朝服。
等到兩人來到大殿，發現太上皇和小太子都到了。
這對祖孫，可是很少上朝的。今夜上朝，顯然也知道事情重大。
顏鐸坐在龍案的左後側，看到李洛到來，立刻顫巍巍的問道：“皇帝，出了什麽了不得的大事？”
李洛將事情說了一邊，顏鐸的臉色也沈了下去。
“忽必烈當真不擇手段，卑鄙無恥。”顏鐸皺眉嘆息，“這是一箭四雕的陽謀啊，稍有不慎，我大唐就栽了。”
崔秀寧道：“以父親看，還有其他好的法子麽？”
顏鐸思索一會兒，無力的搖搖頭：“沒有了。除了想辦法接受安置南渡百姓，沒有其他好的法子了。這一招，大唐必須要接，不接也得接。要怪，只能怪大唐是穿鞋人。”
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第893、894章：天下有此君父，何其幸也！
沒錯，起碼在東方，大唐就是穿鞋的，而“大元”就是一個沒鞋的光棍，可以肆無忌憚的破壞。
可大唐卻有千般顧慮。蒙元本來就是入侵漢地的異族王朝，他們不會心疼漢人的家園，瓶瓶罐罐全打爛了也再所不惜，大不了騎上馬就走，到西方在白人面前繼續作威作福。
一個是主人，一個是強盜，行事當然不同。
這讓大唐很被動。
李洛知道，元軍的奴隸運送計劃完成的差不多了，遷都西方的準備工作也差不多了。
此時的元廷，幾乎是輕裝的。他們只要一聲令下，就能帶著漢軍和漢官以及其家屬西遷。
根據情報，蒙元會帶走河東河北遼東三地所有的牲口，運力高達五百萬匹騾馬牛駝，能夠進行完全畜力化的大遷移。
還留在中原的幾十萬蒙古“國族”，下到七八歲的孩童，上到六七十的老者，無論男女人人都會騎馬，跨上馬背就能長途跋涉。
而被蒙元籠絡、已經半胡化、死心塌地跟隨蒙元西遷的二十萬漢奸軍隊（克爾欽軍），也人人都會騎馬行軍。
不會騎馬的，也即是漢奸軍和漢官們的家屬了。可是忽必烈“貼心”的為他們準備了牛車馬車。
唐軍就是想阻止，想追擊，都不容易。
大唐的馬匹相對蒙元還是太少了，怎麽追擊？機動力不行啊。
李洛越想越覺得郁悶。
哼，一定要拿下漠南漠北，徹底改變中原王朝馬匹不足的問題。我的大唐，要成為第一個真正控制草原的漢家王朝。
很快，趕來朝議的大臣們，就帶著雪花進入大殿，山呼舞蹈。
“皇帝陛下萬歲萬歲萬萬歲…”
“都平身吧。”李洛掃了一眼滿殿的五品以上京，看到不少人都凍得哆嗦。
“來人，在殿中燃起銀霜炭。幾座爐子都點上。”崔秀寧下令。
如此寒冷的雪夜，一路喝風的趕到空蕩蕩的大殿參加朝議，的確是有些不好受。
唐廷大臣，多是南人，沒有北人耐寒。雖然皇帝都賞賜過狐裘或水獺皮禦寒，可畢竟不是公服和朝服，總不能上朝穿皮裘吧？那不符合輿服禮制。
幾座爐子熊熊燃燒起來，大臣們才覺得暖和了不少。
這個冬天，可真是有些冷啊。陛下皇後，當真是體恤臣子。
李洛覺得，是應該推出一套專門的冬裝朝服了。不然，大臣們寒冬上朝會受凍。
但，這根本不是當務之急。
等到李洛說出當務之急，所有人都驚住了。
如果消息屬實，那是就幾百萬流民南下啊。
幾百萬！
那是什麽概念？
還是在這冰天雪地的寒冬臘月。
想想都令人不寒而栗。
首先就是防務！
“陛下，臣請立刻北伐，趕在流民南下之前，過河攻打元軍！”
禮部尚書吳鎮樓奏道。
“只有如此，我大唐才能占據先機，不為蒙元所趁。”
財部尚書也立刻讚同馬上出兵北伐。財部當然不願意國庫因為賑濟幾百萬流民變得空虛。
“不可！”軍師府太尉江鈞立刻反對，“不是漲韃子志氣滅自己威風，此刻北伐，以眼下能調動之兵力，大唐勝算太小，一旦敗了，那就是不可收拾之局！”
“陛下，臣以為，不但不能倉促主動北伐，還要嚴守防線，謹防韃子利用流民南下。還有雍州，尤其是河套和隴右，也要牢牢守住才是。”
果然是太尉，一下子就從軍事上發現了問題所在。
“啟稟陛下。”鴻臚寺卿、一等伯李簽出列，“這麽多流民南下，大唐哪裏能賑濟的過來？又安知元軍奸細不會混在流民之中？此其一。”
“其二。這些河北河東甘涼之名，甘做元廷順民多年，奴性不改，不識好歹。可是眼下卻在被逼無奈之下投奔大唐，哪裏有這麽好的事？以臣所見，幹脆阻擋他們過河。”
“可在南岸設置火器，流民一到，就轟殺之。流民見南下不可為，就只能回去，北方立刻大亂，我大唐就可鼓動他們反元，協助大軍北伐。”
此言一出，頓時引起其他大臣側目。
夠狠啊。
果然這高麗降人，完全不把北方漢人當人啊。
或者說，在這些士族門閥出身的人眼中，草民百姓的生死，根本不值當朝廷付出這麽大代價。
李簽的法子，當然是個可行的法子。起碼從功利性的角度，的確如此。
問題是，大唐不能這麽幹，陛下不能這麽幹。
用武力阻止北方百姓南下投奔大唐，對他們舉起刀槍，的確能把他們嚇回去，可大義何在？天道何在？
為了節省錢糧，就視數百萬北方漢人為仇寇麽？
那不但是大唐永遠洗不清的汙點，也是陛下永遠洗不清的汙點。
“荒謬至極！”禦史大夫龔侃忍無可忍的喝道，“大鴻臚，那是漢家百姓，不是夷狄，更不是草芥！難道為了省事省錢，就不管他們死活麽？你未必太過無情了罷！”
李簽夷然不懼的說道：“下官也覺得他們可憐。可那又如何？緊急關頭，需要壯士斷腕，不要怕什麽民心非議，那是沒辦法的事。”
“下官敢問憲臺相公，你可知賑濟這數百萬百姓，需要多少錢糧麽？下官來幫相公算算。”
李簽是做過高麗宰相的人，是混跡宦海數十年的老政客，論起政治才能，當然要比不到三十的龔侃老道。
“首先，河南江北剛收覆不久，明年肯定是沒有多少餘糧的，那就只能從江南幾州運糧。”
“眼下是隆冬臘月，離明年夏麥收割，還有半年。這半年時日，就算喝粥，賑濟五百萬人，加上消耗，起碼要七八百萬石糧食！這還是最少的消耗。”
“而且，帳還不能這麽算。這麽算數目最少，其實還是錯的。“李簽肅然道。
這麽算有什麽不對麽？龔侃眉頭一皺，他認為七八百萬石糧賑濟應該夠了。雖然這數目也很巨大，可大唐還是能勉強拿出來的。
李簽繼續侃侃而談：
“明年北伐收覆河朔，這幾百萬流民還是要回去的，不然，北方的土地誰來種？北方總不能千裏無人煙吧？都成了空地，大唐又如何設置官府，恢覆治理？他們要是不回去，難道還要分河南百姓的地麽？河南百姓如何肯答應？”
“既然明年他們還要回去，那憲臺相公算算，他們還能趕得上開春的農時麽？趕不上了。既然開春農時趕不上，明年就沒有糧食收割！”
“所以，他們只能指望後年夏天的麥子。到後年夏天啊，朝廷賑濟他們不是半年，最少應該是一年半才對！”
“那麽，既然指望他們回家鄉恢覆生產，就不能再讓他們只喝粥，這樣的話他們沒力氣，生產無法盡快恢覆，後年的麥子都不夠他們自己吃了，那就可能要賑濟到洪武七年！要是這麽算，就是兩三年！”
“這還不算。既然一定要把他們送回北方種地，那麽賑濟糧就要運到北方，運輸距離大增，這路途遙遠，路上的消耗就會加大，一前一後，又要多出好幾百萬石賑濟糧食，最少！”
李簽說到這裏，很多大臣都反應過來。
可不是這樣麽？
大多數人都想簡單了啊。
原本以為，最多賑濟一年半載，可聽李簽這麽一分析，竟然是一年半最少，甚至要兩三年！路上的消耗，也遠比預想的多的多。因為到時還要運到北方去。
這麽一算，竟然需要幾千萬石糧食賑濟！
這個代價，實在太大太大了。
太嚇人了。
就是李洛，之前也沒有算明白這筆賬。
李簽的話還沒完，“人喝粥可以，可是鹽不能少。五百萬人，兩年要消耗多少鹽呢？將近兩百萬石！雖然大唐鹽政清明，鹽務官營，鹽價遠比宋元便宜，可這些鹽，仍然要幾百萬銀元。”
“生產恢覆之前，他們都處處需要朝廷賑濟。除了糧食和鹽，還有取暖，布帛等物，還要居住安置，雜七雜八，能多出很多難以想象的支出，這些亂七八糟的開銷加起來，兩千萬根本打不住。”
“下官算過，要完成五百萬北方百姓的賑濟，朝廷要賑濟最少一年半以上，統共要花費的錢糧，前後大概在八千萬以上！”
八千萬以上！
這個數字，嚇了眾臣一跳。
大唐洪武四年的正常國庫總收入，都沒這麽多。
這麽一算，大唐國庫好不容易積攢的錢糧，會一掃而空。而且明年後年還要勒緊腰帶過苦日子。
李簽還沒說完：“憲臺相公，下官這筆賬，絕對不會算錯。只會算少，不會算多。如此大的代價，難道是大唐應該承受的麽？”
“所以，下官才主張，幹脆不賑濟，應該用武力阻止流民南下。流民只要南下，就視同元軍，迎頭痛擊，將他們趕回北方。大唐，不是他們想來就來的地方。”
這一席話雖然說得很是冷血，可龔侃竟然無言以對。其他大臣雖然心中不快，可也覺得李簽說得未嘗完全道理。
實在是代價太大了。
“大鴻臚，這筆賬，未必就是你這麽算的吧？真有八千萬這麽多？”林必舉神色凝重，“你給陛下好好說說，真沒有算錯麽？”
他算的賑濟數字，比李簽小多了。他仍然不太相信真有這麽多。
李簽舉起玉笏：“陛下，皇後陛下，太上皇陛下，太子殿下，還有各位相公，李簽絕無虛言啊。倘若真要賑濟數百萬流民，最少要花八千萬。因為，這不是一般的賑濟。”
“臣當年在高…東州時，元軍東侵，也是冬季，數十萬百姓被逼的南遷。當時，臣就是參與賑濟的官員。那場賑濟前後花了兩年功夫，耗費錢糧八百萬。當時高麗國庫耗費一空不說，李氏和金氏等數十家世族，還拿出大量錢糧借給王廷。”
為何高麗王當年這麽好心要賑濟幾十萬南下的北方高麗百姓？
很簡單，怕難民造反，因為當時高麗精兵被元軍消滅了，無法鎮壓流民，只好忍痛咬牙賑濟。結果花幹了國庫不算，還欠了門閥一屁股債，好多年才還清。
要是當時有一支大軍在手，高麗王廷寧願鎮壓，也絕對不會賑濟。
另外一個高麗大臣金崇信也出列道：“啟稟陛下，李簽之言屬實。倘若是百十萬人往一個方向逃難，又是冬季，那麽賑濟所費，會暴增數倍。”
為何高麗大臣知道，漢人大臣就不清楚？
因為他們還沒有遇見過這種賑濟。
之前的賑濟，流民來自四面八方，群體也比較分散。並不是某個地區的人口大量的集中的突然往一另一個地方遷移。
兩者不同之處在於，一般流民只是到處流浪找食物，不會走的太遠，吃飽了就自己回去種地。而後者，則具有集體大移民的性質。
一個地方的人口空了，而另一個地方的人口暴增。由此帶來巨大的社會生態災難，引發一系列的長期的影響。
唐廷漢人官員大多很年輕，多是底層出身，經歷和眼界還真比不上李簽這樣門閥出身的政客。
“陛下，賑濟流民代價太過巨大，實在是大唐難以承受之重。臣請以社稷為重，阻擋流民南下。他們雖是漢人，可畢竟還不是大唐百姓。大唐不救他們，這後世史書也無法苛責什麽。”李簽道。
誰知，李洛卻毫不猶豫的搖頭：“李卿，你雖然所言有理。可河朔數百萬漢家百姓，乃是華夏後裔，炎黃子孫，朕就算付出再大代價，也不能不管！”
李洛神色堅定無比，“朕不光是大唐的皇帝，更是華夏子民的皇帝！錢糧事關社稷，的確重要，可數百萬河朔漢人，更是重於泰山。朕意已決，接納流民南下，無論忽必烈什麽花招，朕都以民為本，巋然不動！”
林必舉和龔侃等大臣頓時熱淚盈眶，不由自主的一起下拜：“陛下…陛下真乃…千古聖君！”
“天下人有此君父，何其幸也，何其幸也！”歸唐不久的文藝寺卿關漢卿，更是淚流滿臉，“天下真英雄，不會再發廣武之嘆了啊！”
李簽也嘆息這著跪下，“微臣慚愧萬分！陛下之心，感應上蒼，春風化雨，實不是微臣所能蠡測啊。”
皇帝的胸懷，實在讓所有臣子都心生感動。
“好了。都起來吧。”李洛淡淡說道，“先說軍務。要接納數百萬流民，軍務大略也是關鍵。至於北伐，就不必再議。”
林必舉和楊漢明等人雖然是文臣，對軍事不在行，可也明白，此時倉促北伐，風險實在太大了。
作為大唐宰相，他們深知唐軍的弱點。
“陛下。”林必舉出列，“當務之急，一是趕緊加強防務，二是做好接納流民和賑濟準備。”
“陛下。”兵部尚書都烈出列，“眼下黃河之南淮河之北，不算洛陽禁軍，大唐有重兵十八萬七千餘人，大半布置在黃河南岸。平時用來防守綽綽有餘，可要是應對幾百萬流民，謹防元軍趁亂南下，則還不夠。”
“臣請旨，立刻發動南岸州縣民兵，協防黃河，維護秩序，一面流民無法控制，造成大亂。”
李洛毫不猶豫的說道：“準奏！動員豫州兗州徐州青州各地民兵，由縣令和縣尉直接統領，受郡守節制，協助官軍。”
聖旨一下，當即兵部就發了部令，軍師府用了印，皇帝用了璽，然後火速送出皇宮，連夜傳令各州縣。
十幾萬民兵將會被動員組織起來，協助官府維持秩序，防禦元軍趁火打劫。他們只是民兵，戰鬥力當然不強，可維持治安差不多了。
“傳旨，速抽調臨安駐軍五千、襄陽駐軍五千、金陵駐軍三千、潯陽駐軍兩千、鎮江守軍一千、鄂州駐軍兩千、漢陽駐軍一千、松江駐軍一千，共兩萬人過江北上，以荊州節度使董虎臣統帶！”
“遵旨！”
抽調兩萬精兵北上支援，已經是唐廷短期內能調動的最大陸軍援軍了。
說起來似乎令人難以置信，大唐如今已經有水陸八十萬大軍，為何緊急關頭，只能抽調區區兩萬兵馬北上？
這一點，文武大臣們都是心知肚明。八十萬大軍，聽起來嚇人，其實還真不敷使用。
第二次北伐前，唐軍有七十萬五兵馬，可北伐後減員不小。如今這八十來萬，還是收編了淮南宋軍，補充新兵後的結果。
首先，洛陽光禁軍，就有三萬人。這三萬人守衛東都和皇宮，禁衛天子、皇室、百官，是絕對不能輕易使用的。
其次，在河南江北，唐軍還有將近十九萬人的中原重兵集團，加洛陽禁軍三萬和三千潼關駐軍，剛好二十二萬。
雍州也要直接對抗蒙元大軍，防線又長，所以也有一支十五萬人的重兵集團。
瀛州孤懸海外，也有五萬大軍鎮守。
東州（高麗）是對抗遼東元軍的要地，同時也要控制高麗，所以也駐紮了十萬大軍。
南方那麽多州，怎麽也要花十多萬兵馬鎮守地域廣大的本土。
還有南洋都護府的駐軍，恒北都護府的駐軍，還沒有從天竺回來的陳淑楨部。這加起來，可不就已經是七十多萬了？
剩下的，幾乎都是水師了。
北洋、東洋、南洋、長江四大艦隊八萬水師，這八萬水師也不好上陸地作戰。不到逼不得已，朝廷也不願意抽調水師那兩萬多陸戰隊當陸軍用。
所以，可不就是沒兵了？
陛下抽調的這兩萬北上援兵，已經是擠出來的兵馬。
事實上，由於大唐走的是精兵路線，加上各地還沒完全恢覆，養八十萬大軍已經很不容易了。
養精兵，貴啊。
PS：蟹蟹支持，晚安。今天事情太多太多了，好煩，心前區總是不舒服。
第895、896章：風雪大南遷！
夜深的洛陽，不時有侍衛騎快馬帶著使命出城，冒雪去各地軍營和衙門傳遞命令。
安排好了最緊急的軍務，接著議題又轉移到接納流民和賑濟上。
“啟稟陛下。”禦史中丞高朗出列，“如今河南江北數州，本身百廢待興，是無法安置數百萬流民的。臣以為，可走海路，把他們運到海外南洋三州，剛好可以補充那裏的華夏人口。”
“此策不通。”代表水師的軍師府太尉鄭和立刻反對。
“水師戰船和全國所有能征調的海船，最多一次只能運載二十多萬人。而且海路遙遠，來回一次需要一兩個月之久。最算水手一直不休息，好幾百萬人三年都運不完。這還是其一。”
“其二。海上航行這麽久，他們難道不吃不喝？要是再運糧食，那能運的人就更少了。那麽，四五年也休想運完。”
“其三。越往南越熱，他們都是北方人，不適合天氣。加上船上人又太擠，空氣汙穢不堪，很容易引發瘟疫。”
“其四。就算真能運，這麽來回運載幾次，水師戰船也廢了，水師戰力幾年都無法恢覆。”
“其五。萬一船上發生暴亂，根本無法鎮壓。”
“其六，海上遠航是有風險的。運載次數越多，遇到颶風的可能就越大。只要遭遇一次颶風，大唐水師完了，所有商船也完了，那麽多人命也完了。”
“一句話，用船把他們帶到南洋三州，根本行不通。最多，也就是幾十萬人，不能再多了。”
鄭和一席話，徹底打消了某些大臣希望將流民送到南洋群島的打算。
人太多了運不了，風險也太大。
李洛和崔秀寧則是毫不意外，他們從一開始就知道，此路不通。
後世的日本帝國海軍夠強吧？可是鬼子海軍運輸軍隊到華夏作戰，一年才能運送多少人呢？
最多二三十個師團，也就六七十萬人。再多，運力就沒辦法了。
這還是日國距離華夏海路並不遠的情況下。而在古代，用船把幾百萬人從北方運到遙遠的南洋，根本就無法實現。
其實別說送到遙遠的南洋，就是送到江南，也不現實。
移動距離越遠，成本越大。難民在路上趕路，所消耗的糧食更多，一路上的問題更多。
同樣，他們去了南方，到時回北方的成本也越大。一來一起，代價只會更高。
除非，不讓他們回到北方了。
那可能麽？
一直不回北方，他們就會分南方人的田地。而南方人的田地，本來就不算多。這要造成多少治安難題，多少矛盾，多少動蕩？
更重要的是，華北成了無人區。千裏沃野沒人種地！
那麽，華北就徹底廢了。
所以，他們註定還是要回去的。起碼大多數人必須回去。
既然如此，那麽安置流民的最好位置，就是黃河沿線，長江沿線，運河沿線，淮河沿線，東海岸沿線這六大江海沿線地帶，便於走水路運送糧食物資賑濟。
“…財部存糧，大唐臨安、金陵、江陵、昆明、成都、長安、洛寧、河內、開城、平安、衡陽、豫章十二大倉，共有一千五百八十萬石…”
十二大太倉，一千五百八十萬石存糧，聽起來很多。其實不是那麽回事。
半年之內，軍糧四百萬石絕對不能動，修建長安城和關中水利的六十萬勞工口糧三百萬石也不能動。還要留下各地賑災糧兩百萬石，各地修建水利等工程的勞力口糧兩百萬石，以及其他必要的公用糧食一百萬石。
那麽，半年內能用來賑濟難民的官糧，只剩下三百八十萬石。
不夠！
李洛和崔秀寧的臉色，都很凝重。
半年，幾百萬難民最少要消耗七八百萬石糧食，才不至於餓死（喝粥）。因為，古代百姓肉和油吃的很少，吃的又是糙糧，零食也絕對不會有，加上體力消耗較大，所以人均主糧消耗遠超現代人。
所以，人均一日一斤糧食，在古代只能混個半飽，就不敢幹重體力話。
哪怕僅僅不讓難民餓死，也有四百萬石糧食的缺口啊。最多賑濟到三月，等不到夏糧收割了。
“所以，必須還要動用官賣糧。只是，不知官賣糧還有多少。”財部尚書總結道。
李洛馬上看向專賣寺卿王葛。
大唐的糧食，實行的是類似後世的國家統購經營之法，目的是為了穩定糧食價格，抑制糧食投機，也為了增加國庫收入。
每年，農民的多餘糧食只能賣給專賣寺。專賣寺買了餘糧，再通過各地官糧鋪賣給需要糧食的人。由此一來，就消滅了貪婪的大糧商，既能讓農民的餘糧不會被惡意壓價，也不會讓非農人口吃高價糧。
專賣寺卿王葛出列道：“啟稟陛下，各地專賣寺官糧商鋪的可售糧食，如今有一千八百多萬石。可是，如果調集四百萬石官賣糧賑濟，那麽可售糧就少了，糧價就只能上漲。”
“好！”忽然李簽又蹦出來奏道：“陛下，臣懇請全部用官賣糧賑濟，不動用國庫稅糧。如此一來，朝廷能減少很多損失啊！”
關漢卿覺得不妥，第一次出列發言道：“陛下，臣認為大鴻臚此言差矣。要是不用國庫，全部用官賣糧賑濟，那麽官賣糧的價格就會大漲。城中市民，就只能吃高價糧，還吃不飽。”
“大鴻臚此策，乃是把朝廷應該承擔的代價，轉移到不種糧食者頭上。不光城中市民的口糧減少，就是工匠，警士，官吏等所有人的口糧都減少了，還要吃高價糧。如此一來，他們就會對朝廷不滿。”
李簽哼了一聲，“哪裏有這麽多不滿？每個人承擔一點，大唐就能度過難關。陛下和朝廷如此仁厚，難道關鍵時刻他們就不能吃點虧麽？為何所有代價，只要朝廷來負擔？朝廷不加稅，已經是天高地厚之恩。”
“再說，那麽多官賣糧，並不是都買去當飯吃，很多糧食，都是買去釀酒釀醋的。這部分，起碼要占兩成。不然，你以為民間那麽多酒和醋，是從哪裏來的？大不了朝廷下令，暫時禁止民間釀酒釀醋就是了。”
關漢卿道：“大鴻臚言之有理，是下官思慮不周。”他本就為人豁達，又是極有天分之人。此時不但覺得李簽言之有理，反而從李簽話中突然得到了啟發。
“陛下，適才大鴻臚所說，缺是老成謀國之言。臣以為，與其讓官賣糧漲價，還不如堂而皇之的加稅！”
加稅？
此言一出，滿殿大臣都有點愕然。尤其是海東時代的元從老臣，就更是有些錯愕。
大唐從海東侯國開始，就從來沒有加過稅啊。
一直是兩成稅，一絲都沒有加過。
李洛和崔秀寧也忍不住對視一眼。兩人也從來沒有想過加稅。
卻聽關漢卿繼續道：“臣歸唐不久，卻也活了五十歲，倒也經歷過不少事。這段時日，也了解過大唐百姓之稅負。”
“說起來，兩成稅負並不算太低，可大唐沒有苛捐雜稅。大唐百姓稅負，是前宋五成，蒙元三成，日子好過的多。據說，最早光覆的江南，百姓已經殷實起來，南方各州，漸有盛世之氣象。”
“這些，都是陛下恩澤萬民所致。如今，南方百姓日子越來越好過，就不能偶爾加一次稅，幫朝廷渡過難關麽？”
“如此大事，何止是陛下之事，朝廷之事？那也是天下人之事，應該各有分擔才對啊。以此讓百姓明白，國家有難，草民有責。也形成一個慣例，將來國家百姓再遇大事，偶然加稅就是理所當然。”
“國家遇大難可加稅，可國庫豐裕時，也可減稅。如此張弛有度，方是大唐之福。否則遇到大難，百姓事不關己麻木不仁，一加稅就怨聲載道，焉是好百姓？長此以往，自私自利者多，毀家紆難者鮮也。”
“同樣，國庫錢糧多的用不完，卻還年年照常征稅，這也不對，也應該偶爾減稅，讓利於民。”
“臣以為，河南江北百姓，不用加稅。但他們必須接納流民入戶，多餘的房屋騰讓出來給流民暫住。這就算他們加稅了。”
“而南方百姓，則要加稅一成，幫朝廷渡過難關。如此一來，朝廷和百姓共同出力，勠力同心。既大大減輕了朝廷負擔，又由此教化了百姓，使百姓遵循相互幫助的人道大義啊。”
“朝廷可張貼告示，曉以大義說明原委。臣再令各地劇院戲班，上演曲目，宣揚賑濟流民之仁政，百姓踴躍報國之德。如此，加征一成錢糧，百姓不但沒有怨言，還能更加感念陛下和朝廷。”
關漢卿一番話酣暢淋漓，說的百官不住頷首。
這位上任不久的文藝寺卿，說的真是好啊。
陛下真是慧眼識珠，想不到這關漢卿，竟然有如此見地！難怪，能起步就是正三品文藝寺卿！
事實上，這就是江湖老油條的厲害之處。這樣的人對人心世情深有洞察，一旦做了官，往往要麽就是大賢，要麽就是大奸。
“善哉！”唐主高興的點頭，“這就是一方有難，八方支援！如此，才能顯得我大唐政通人和，團結一心，共創盛世啊。嗯，這個稅該加，加的好！關卿之策，上！”
真是燈下黑啊。這麽好的法子，他之前硬是沒想到，似乎下意識的回避了加稅的念頭。關漢卿這個加稅的法子，很好！
崔秀寧也笑道：“關卿之言，當真震耳發聵，本宮聞之，深以為然。”
百官也紛紛附議，人人神色輕松不少。
陛下說的好，一方有難八方支援。大唐百姓，就該如此才對！
用這個法子，朝廷可節省大半支出，還能教化百姓，開百姓遇國難踴躍支援之先河。
一箭雙雕！
“陛下，臣請洪武五年，所有八品以上官員，只拿半俸，支援朝廷！”林必舉奏道。
百官也紛紛附議，請求明年只拿半俸。
“準奏！”李洛同意，“另，今年元旦，費用減半。洪武五年，宮中所有各項開支，除了太上
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