越羅很喜歡李定宸這種狀態，壯志滿滿，仿佛天底下沒有他做不到的事。而這種壯志並不是盲目自信，而是建立在對一切的了解之上。

他說出口的事，就是他會設法去做成，而且也一定能夠做成的。

有一點言出法隨的味道。

她看著李定宸，“陛下已經想好要怎麽變了？”

“是有一點想法。”李定宸點頭，正要說話，但這會兒他們已經很靠近城門了，他看了一眼外面的景象，便對越羅道，“阿羅不如隨朕下車走走？”

馬車停在原地，李定宸攜著越羅的手下了車，卻沒有去熱鬧的城門處排隊，而是往旁邊許多人聚集著的場地走去。

到了近前，越羅才發現，這些人竟不是在這裏歇腳，而是在進行交易。大部分都是以物易物，用自己手中的東西換需要的，而沒有換到的，就將自己的貨物出售給幾位從城中出來采購的小販。

這城門外，竟是形成了一個小規模的集市。

越羅有些納罕，“都已經到城門了，他們怎麽不進去？”

“進城要交城門稅。”李定宸顯然提前了解過，解釋道，“雖然只有兩文錢，但對普通百姓而言，卻也是一筆花費。若能在城外換到想要的東西，自然就能免去了這筆花銷。若是沒有中意的東西，或是不想換，就把東西賣給城裏來的商販。”

“這些商販又將東西運進城賣出去？”越羅道。

“這就是最有趣的地方。”李定宸指點給越羅看，“他們有些是從城中販貨出來的，都是鄉下地方少見的精細東西，價錢又不算貴，這些莊稼人也願意買去添個新鮮。有些則是帶著錢出來收貨的。販貨的人只收錢不換東西，收貨的人沒東西可換只給錢。”

“所以你看，這些莊稼人往往賣了自己帶來的東西，換了錢，又轉頭去買自己想要的東西。看起來是白添了一個步驟，但細細琢磨，卻是妙不可言啊！”

“本來他們互相不需要對方手中的東西，是錢替他們做了個中人，做成了這筆買賣。”越羅道。

“對。可是銀錢既不當吃又不當穿，為何能當得這個中人？”李定宸又問。

越羅沈思片刻，笑道，“陛下這是考我呢？最開始當是約定俗成，但後來只有朝廷有鑄錢的之權，這銀錢發行天下，自然也等於是朝廷作擔保。朝廷在一日，也就不用擔心錢會花不出去。”

“是啊。”李定宸輕輕一嘆，“賣貨的商販得了錢，可以進更多的貨來賣。收獲的商販買到貨，可以提高價錢賣進城中去。這一來一往，聽起來是低買高賣，沒有誠信，可兩地的東西流通起來，這商販也被養活了，卻是人人得利的好事。”

越羅聽到這裏，總算明白了一點端倪，“陛下想發展商業？”

士農工商，商人排在最末，是朝廷重農抑商之道。

之所以如此，一者是因為若是沒有足夠的人種地，糧食出產不夠，很有可能會動搖整個國家的根基。二者商人在兩地往來，低買高賣、囤積居奇，有時也委實可恨，更兼居無定所，容易滋生是非，影響社會安定。

李定宸如果要推廣商業，只怕阻力重重。

“是否要發展商業，如今還難說的很。”李定宸道，“只是朝廷每年鑄錢都有定數，蓋因市場上只能流通那麽多的錢，若是鑄得多了，則物價便會上漲。但如是人人都能將自家東西拿出來出售，買回需要的東西。市場能容納更多的銀錢流通，朝廷就可多鑄錢。”

“如此，便等於憑空多了一筆活絡的錢在手中。”越羅道。

李定宸點頭，“正是如此。”

但他旋即輕輕一嘆，“但你看那邊，許多人還是一個個的詢問過去，寧可以物換物也不願賣了錢再去買東西。可見如今雖號稱太平盛世，在許多百姓心目中，未必有讓他們交付身家的信力。”

“自給自足說來很好，但於國家而言，若是人們不再進行商業流通，也就等於是一潭死水一般，不會有任何好處。”李定宸道，“只有讓這水活起來，生生不息，日子才會越來越好過。”

“我聽說前朝有財富論，看來陛下是同意天下財富無定數了？”越羅若有所思道。

前朝有一位掌管戶部的官員，曾經認為天下的財富是有定數的，所以朝廷手裏的錢多了，百姓手中的錢必然就少了。所謂為了安穩民心，提倡藏富於民。不但降低賦稅，又要求朝中官員不能經商，與民爭利。

因此上，那一朝民間的確十分富庶，但國庫卻總是拿不出錢來。又因為連年征戰留下了不少弊病，後來出了幾個沒什麽才能的昏庸君主，險些將整個王朝葬送。

大秦吸取教訓，提倡的是藏富於國，民間商業也並不興盛。王霄當政之後，雖然說是要藏富於民，但也不讚成發展商業。

因為財有定數是主流思想，所以另一種財無定數的說法，也就因為無人讚成而逐漸湮滅了。

但李定宸顯然是讚同這種說法的。他對這件事用了十二分的心，此刻歷數從有記載以來的朝代直至如今的社會情況，數據詳實，邏輯清晰，分析嚴明，最終得出結果，不論是人口還是社會總體財富，都是在不斷增加的。只有中間戰亂年代，會出現波動，但整體呈現上漲趨勢。

“商業運作十分覆雜，朕也是一知半解，暫且不提。但天下財富會隨著人口增長而不斷增加，這卻是一定的。”李定宸道，“好比一個人能種十畝地，多一個人就多這十畝地的收成。但是現在，我們有了更好的辦法。按照農事部編的《農事》小冊子來種植，產量可增長二到三成。這多出來的糧食，也就是多出來的財富。”

他說到這裏，臉上的表情也有些振奮，“而且朕也是近來才發現，如果說原本的財富百姓們更願意死死的攥在手心裏不放，那麽多出來的在他們預期之外的部分，他們就願意拿出來流通了。”

“所以陛下覺得，可以雙管齊下，一方面使用各種辦法增加糧食和其他必需品的產量，也就是增加社會財富，另一方面讓百姓們願意將這些財富拿出來流通，如此循環往覆，百姓的日子更好過，朝廷手中的錢也更多？”越羅做出總結。

“阿羅覺得如何？”

越羅拍手讚嘆道，“奇思妙想，卻又有理有據，虧得陛下能想出來。”

“其實先人早有這樣的理論，只是不行於世罷了。朕也是近來總為軍費發愁，又受到糧食增產的啟發，這才生出了這樣的念頭。”李定宸笑道，“本來還沒想得十分清楚，同阿羅一說，倒是清晰了許多。回頭朕也寫一本折子，請阿羅評定如何？”

“好啊。”越羅道，“說起來是善政，但不知陛下要從什麽地方起這個頭？”

李定宸的切入點，還是兩個字：糧食。

他是打算從各地的常平倉入手。原本大秦各地都建有常平倉，收上來的稅糧就放在這裏，若遇到災荒年間，則可開倉放糧，以平抑物價。原本也是一項善政，但自從設立之後，幾乎沒有用到過。

因為平時這些糧食就放在倉庫之中不用，所以就有人打起了它們的主意。以次充好，在糧食之中摻雜砂石，乃至用陳腐發黴的糧食替換新糧，最大膽的甚至直接搬空了糧倉……這樣的情況屢禁不止，時間長了，常平倉也就漸漸廢棄，成了個擺設。

所以李定宸選擇從這裏入手，肯定也不會引起太大的排斥。

不過這一回，常平倉卻不再是存放稅糧的地方，而是真正起到平抑物價的坐擁：他們會根據當地物價設立一個“標準價”，然後用這個價格購入百姓們手中的米糧。等到百姓們缺米時，則以同樣的價錢出售米糧。

等於是讓百姓們將自家的存糧放到常平倉裏來，手裏則多了可以使用的銀錢。

手裏有了錢，自然就會有人去花銷，如此一進一出之間，市場自然就活絡起來了。而朝廷看似買進賣出都是一個價，要承擔其中的損耗和各種消耗，但實際上這些糧食也完全不必放在一個地方長黴，而可以將之運轉起來。畢竟各地米價不同，周轉起來，這份損耗也就可以填補了。

但最重要的是，借由這樣的做法，卻可以極大的提升朝廷在百姓心目中的公信力。一旦形成習慣，以後他們就不會將手裏的東西一直屯著，而願意在朝廷的保證下拿出來進行流通，形成良性循環。

然而所有的善政到最後都免不了面對一個問題：如何使之運轉下去？

作者有話要說： 這篇文可以叫做“一場親征引發的改革”。

李定宸：開始的時候，我說我要去打仗，皇後說我沒有人。後來有了人，又說我沒有權。等我有了權，又說我沒有錢糧……

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