第1289章南下行
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第1289章 南下行
“父王，為何不找郭大人（郭赟）過來一起會商，也許郭大人能看出端倪？”
“不，此事暫時先觀察觀察，想來陛下今日找為父，明日就該去找戶部談此事。戶部各個都是人精，先看看戶部的反應再說。”
這件事上懷王也很奸詐，這次官僚改革明面上是經濟利益，所以得看看戶部是什麽反應，因為戶部是吃經濟這口飯的，按說戶部不應該算錯賬才對，因此這件事先拿戶部投石問路。
如果先在吏部傳開消息，戶部就會拿吏部投石問路。
翌日散朝後，沈雲卿去了林毅賢府上，就官制改革一事與他說明。
“陛下終於還是動手了。”
“眼下西征勝利在望，陛下威信達空前，趁此時機動官制，把握較大。如果現在不動，恐怕要錯失良機。”
女帝之所以選擇這個時候透出消息，就是趁著西征勝利在望，女帝的政治聲望達到空前，利用政治資本壓倒官權政治，強推官僚改革，讓官僚無法抗拒。
“政治資本”這個無形抽象東西，說看得見，也看不見。既不是寫實的實體物態，也不是看不見的抽象東西，但很多時候卻能反映在人的心理上，帶來心理壓力。
“戶部那邊還請林相代為游說，如有說不通的地方，可等在下返回之後再做處理。”
“事關全局，老夫自會全力以赴。另外，老夫想問一下，此番官制改革，需得幾年完成？”
“分三個階段，快一點十二年，慢一點十五年完成。”
“是不是太長了？”
“這也沒辦法，官僚不堪再用，而吐故納新又需要時間，如果推動太快，太過激烈，會給日後留下隱患。而人才培養與選拔也需要時間，非短時內所能完成。林相是不放心萊王與賦兒吧。”
“是啊，只怕老夫等不到哪天啊。”
這次官僚改革將分三個階段，十二到十五年內完成，總結起來是就是自上而下，自下而上，兩頭突擊戰略。
上層和地層先改，先調整，先把上層官僚給提上去，基層鄉官進行試點。
第二個階在第一個階段之上，對重點地區的中層官吏進行改組、提拔、重新任用，同時將鄉官試點，擴大為重點地區的推行。
第一和第二個階段重點是培養人才，因此需要八到十年的周期，如果算上前期準備，就是十到十二年。
十二年間還會開六次科舉，同時加大其他渠道官吏的選拔和培養，十二年後基本可以完成主要地區鄉官的派遣工作。
之後再花四到六年時間，對本土，包括臘婆、肅汝、都護、塞外地區進行深入推廣，並對中層官僚完成改組。
基本上需要十五年時間，如果把前期準備工作折算在內，就是十六七年時間。
現在皇位之爭的天平正在向周晟傾斜，林毅賢擔心有生之年看不到官僚改革完成，留下什麽後患，影響周晟、周賦坐江山，因此林毅賢想要給官僚改革把把關。
兩日後，沈雲卿啟程上路，坐船渡過黃河先去京畿北道，然後繞道前往河北，坐船南下入黃河，而後繼續南下前往襄陽。
經過二十年的河道治理，全國水患得到基本控制，雖然朝廷治水的重點集中在淮河，北方治水投入不如兩淮地區，但沈雲卿還是打了一個時空差。
由於星球大氣進入小冰期，整體氣溫變低，北方這些年雨水明顯減少，因此北方發生洪澇的頻率大幅降低，相反北方幹旱的勢頭日益加重。
但是當初修建水庫優先北方，南方治水優先兩淮，因此北方雖然幹旱頻發，但是中小水庫遍地開花，有利緩解了北方旱情，同時北方雖然治水投入不如江淮，但是朝廷在北方鼓勵地方開挖灌溉明渠、溝渠，利於水庫蓄水引入農田，由此保障了北方農業生產。
而江淮地區優先治水，也讓南方整體洪澇災害大幅降低，否則很難想象小冰期之下，北方幹旱加重，南方洪澇頻發，岐帝國恐怕撐不到三十年，就得農民起義遍地，忽喇肅汝扣關，敲響亡國的喪鐘。
淮河治水二十年成效十分顯著，治水帶來的數千萬畝良田數十年、上百年的沖刷，日後將成為華東的糧倉，農業的樂土。
雖然過去上百年間朝廷因為官僚系統腐敗無能，導致治水投入杯水車薪，帶來極大後患，但也不是全無好處。
由於官僚的不作為，導致淮河兩岸澤國千裏，洪澇頻發，但也帶來洪澇沖刷鹽堿的好處。
兩岸的鹽堿地經過上百年的洪水沖刷、沈降、淤泥，然後反覆循環，讓淮河兩岸的土地異常肥沃。
四年前沈雲卿專門讓人到淮河兩岸打井取土，對淮河兩岸曾是鹽堿地的土地進行樣本采集和化驗，基本上地下二十多米鹽堿物質微乎其微，二十多米往下才會出現濃度明顯升高，但和高鹽堿地相比，這些沖刷土地的深層鹽堿的濃度根本不值一提。
岐帝國發生翻天覆地的同期，忽喇草原的情況其實並不容樂觀，小冰期導致高緯度地區冬天更加寒冷，春夏時間縮短，幹旱加劇，牧場效率銳減，導致幹旱更加平頻發，冬季更加嚴酷。
忽喇如果不西征，不把忽喇這股軍事力量和災情引導發洩去別處，最後只能重蹈游牧民族入侵中原王朝的覆轍。
船行至漢水，襄陽城近在咫尺，與前世印象中的襄陽城大不同，現在的襄陽城是三面半環水。
北面是漢水，東面、南面是寬度超過兩百步的水面，西面只有北側臨江的一段最窄處不足百步的陸地與外界相連，每到洪水頻發時期，這段小路還會沒於大水之下無法通行，因此襄陽的船運十分發達，尤其是朝廷這些年大力開發兩湖，財政傾斜，鼓勵外地財閥、地主前往兩湖投資置業，鼓勵老百姓遷入定居，並給予優惠政策。
襄陽作為兩湖的道府所在地，自然發展的最快，人口已經超過三十萬，襄陽城內已經蹲不下這麽多人，都外溢到襄陽城外和漢水北岸的樊城。
眼下樊城是襄陽的一個縣，也是襄陽的門戶，歷來要破襄陽，必先取樊城，破樊城，襄陽必破。
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“父王，為何不找郭大人（郭赟）過來一起會商，也許郭大人能看出端倪？”
“不，此事暫時先觀察觀察，想來陛下今日找為父，明日就該去找戶部談此事。戶部各個都是人精，先看看戶部的反應再說。”
這件事上懷王也很奸詐，這次官僚改革明面上是經濟利益，所以得看看戶部是什麽反應，因為戶部是吃經濟這口飯的，按說戶部不應該算錯賬才對，因此這件事先拿戶部投石問路。
如果先在吏部傳開消息，戶部就會拿吏部投石問路。
翌日散朝後，沈雲卿去了林毅賢府上，就官制改革一事與他說明。
“陛下終於還是動手了。”
“眼下西征勝利在望，陛下威信達空前，趁此時機動官制，把握較大。如果現在不動，恐怕要錯失良機。”
女帝之所以選擇這個時候透出消息，就是趁著西征勝利在望，女帝的政治聲望達到空前，利用政治資本壓倒官權政治，強推官僚改革，讓官僚無法抗拒。
“政治資本”這個無形抽象東西，說看得見，也看不見。既不是寫實的實體物態，也不是看不見的抽象東西，但很多時候卻能反映在人的心理上，帶來心理壓力。
“戶部那邊還請林相代為游說，如有說不通的地方，可等在下返回之後再做處理。”
“事關全局，老夫自會全力以赴。另外，老夫想問一下，此番官制改革，需得幾年完成？”
“分三個階段，快一點十二年，慢一點十五年完成。”
“是不是太長了？”
“這也沒辦法，官僚不堪再用，而吐故納新又需要時間，如果推動太快，太過激烈，會給日後留下隱患。而人才培養與選拔也需要時間，非短時內所能完成。林相是不放心萊王與賦兒吧。”
“是啊，只怕老夫等不到哪天啊。”
這次官僚改革將分三個階段，十二到十五年內完成，總結起來是就是自上而下，自下而上，兩頭突擊戰略。
上層和地層先改，先調整，先把上層官僚給提上去，基層鄉官進行試點。
第二個階在第一個階段之上，對重點地區的中層官吏進行改組、提拔、重新任用，同時將鄉官試點，擴大為重點地區的推行。
第一和第二個階段重點是培養人才，因此需要八到十年的周期，如果算上前期準備，就是十到十二年。
十二年間還會開六次科舉，同時加大其他渠道官吏的選拔和培養，十二年後基本可以完成主要地區鄉官的派遣工作。
之後再花四到六年時間，對本土，包括臘婆、肅汝、都護、塞外地區進行深入推廣，並對中層官僚完成改組。
基本上需要十五年時間，如果把前期準備工作折算在內，就是十六七年時間。
現在皇位之爭的天平正在向周晟傾斜，林毅賢擔心有生之年看不到官僚改革完成，留下什麽後患，影響周晟、周賦坐江山，因此林毅賢想要給官僚改革把把關。
兩日後，沈雲卿啟程上路，坐船渡過黃河先去京畿北道，然後繞道前往河北，坐船南下入黃河，而後繼續南下前往襄陽。
經過二十年的河道治理，全國水患得到基本控制，雖然朝廷治水的重點集中在淮河，北方治水投入不如兩淮地區，但沈雲卿還是打了一個時空差。
由於星球大氣進入小冰期，整體氣溫變低，北方這些年雨水明顯減少，因此北方發生洪澇的頻率大幅降低，相反北方幹旱的勢頭日益加重。
但是當初修建水庫優先北方，南方治水優先兩淮，因此北方雖然幹旱頻發，但是中小水庫遍地開花，有利緩解了北方旱情，同時北方雖然治水投入不如江淮，但是朝廷在北方鼓勵地方開挖灌溉明渠、溝渠，利於水庫蓄水引入農田，由此保障了北方農業生產。
而江淮地區優先治水，也讓南方整體洪澇災害大幅降低，否則很難想象小冰期之下，北方幹旱加重，南方洪澇頻發，岐帝國恐怕撐不到三十年，就得農民起義遍地，忽喇肅汝扣關，敲響亡國的喪鐘。
淮河治水二十年成效十分顯著，治水帶來的數千萬畝良田數十年、上百年的沖刷，日後將成為華東的糧倉，農業的樂土。
雖然過去上百年間朝廷因為官僚系統腐敗無能，導致治水投入杯水車薪，帶來極大後患，但也不是全無好處。
由於官僚的不作為，導致淮河兩岸澤國千裏，洪澇頻發，但也帶來洪澇沖刷鹽堿的好處。
兩岸的鹽堿地經過上百年的洪水沖刷、沈降、淤泥，然後反覆循環，讓淮河兩岸的土地異常肥沃。
四年前沈雲卿專門讓人到淮河兩岸打井取土，對淮河兩岸曾是鹽堿地的土地進行樣本采集和化驗，基本上地下二十多米鹽堿物質微乎其微，二十多米往下才會出現濃度明顯升高，但和高鹽堿地相比，這些沖刷土地的深層鹽堿的濃度根本不值一提。
岐帝國發生翻天覆地的同期，忽喇草原的情況其實並不容樂觀，小冰期導致高緯度地區冬天更加寒冷，春夏時間縮短，幹旱加劇，牧場效率銳減，導致幹旱更加平頻發，冬季更加嚴酷。
忽喇如果不西征，不把忽喇這股軍事力量和災情引導發洩去別處，最後只能重蹈游牧民族入侵中原王朝的覆轍。
船行至漢水，襄陽城近在咫尺，與前世印象中的襄陽城大不同，現在的襄陽城是三面半環水。
北面是漢水，東面、南面是寬度超過兩百步的水面，西面只有北側臨江的一段最窄處不足百步的陸地與外界相連，每到洪水頻發時期，這段小路還會沒於大水之下無法通行，因此襄陽的船運十分發達，尤其是朝廷這些年大力開發兩湖，財政傾斜，鼓勵外地財閥、地主前往兩湖投資置業，鼓勵老百姓遷入定居，並給予優惠政策。
襄陽作為兩湖的道府所在地，自然發展的最快，人口已經超過三十萬，襄陽城內已經蹲不下這麽多人，都外溢到襄陽城外和漢水北岸的樊城。
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