第1004章藩屬
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第1004章 藩屬
聊了許久，沈雲卿基本弄清了忽喇的態度，之前雖然已經看過林毅賢和周啟與赫努會談的記錄，但赫努非常清楚，岐帝國經濟、技術說話有分量的還是沈雲卿，林毅賢只懂技術，沒有技術和經濟上的決斷權，所以態度是有所保留的。
“護國師，恕本王直言，就忽喇的的國情，目前根本無法實現自行制造生產火器，即便我朝把東西都給你們，手把手教你們也無濟於事。
當初我朝把向忽喇開禁鋼鐵，忽喇買走之後說我朝賣給你們了劣鐵，但為什麽我朝工匠用一樣的鐵，為何能打造出好的刀劍，而忽喇為何不能。”
“當初是因我國沒有工匠，因此無力重煉天朝的好鋼，現在我們有了工匠，從天朝買去的好鋼已經能夠重煉，煉出和天朝一樣的好鋼。”
“但是煉鋼是一碼事，制造火器是另一碼事，制造火器完全不同於煉鋼，兩者之間雲泥之別，不是本王虛言恫嚇，制造火器的難度是忽喇打造鋼錠的一千倍。”
忽喇攻打羅哈諾傷亡較大的原因還有一個，就是沈雲卿賣給忽喇的鋼鐵有問題。
隆元二十一年達成的協議中，要求岐帝國敞開供應鐵器，沈雲卿預料到忽喇會提出這項要求，但是拒絕顯然是不行的，而且從技術層面和經濟層面來說，也不切實際，沒道理有錢不去賺。
但是為了防止忽喇短期內出爾反爾，利用鐵器大量迅速制造兵器，沈雲卿賣給忽喇的鋼鐵和生鐵都是高硫鋼鐵、生鐵，這就導致忽喇無論怎麽鍛打，制造的兵器都是脆的。
硫化物對鋼鐵、生鐵，甚至絕大多數金屬材料而言都是有害成分，對鋼而言會增加鋼鐵的脆性，尤其是在低溫地區，這種脆性會非常嚴重。
忽喇得到這種含硫鋼鐵之後，想當然的用常規人工鍛打工藝制造兵器，然後就悲劇了，高強度戰鬥之下兵器經常斷裂，到了冬季更加惡劣，對忽喇的作戰造成嚴重影響。
為此忽喇專門派人找岐帝國說理，沈雲卿就讓人用同樣的原料，制造出比忽喇更好的兵器，但我就是不告訴你加工和處理的工藝，就是不告訴你我在鋼鐵裏面做了手腳。
當時忽喇根本沒有冶煉鐵的能力，連冶煉生鐵的能力都沒有，他們只有加熱軟化後鍛打的技術，所以只能通過購買中原的鐵器，進行鍛打精煉，得到百煉鋼，無法進行冶煉。
高硫鋼不論人力如何鍛打，哪怕是上一萬噸的鍛錘，也沒用，鋼鐵內部的硫雖然在捶打和反覆加熱中會排除和減少，但仍會有大量的殘留。即便靠人力捶打能脫硫，成本也不是忽喇所能承受的代價。
而岐帝國煉鋼都是用的無硫鐵礦和初步脫硫工藝，煉出的鋼鐵、生鐵含硫量極低，甚至沒有。
忽喇拿著含硫鋼討要說法，沈雲卿就用相同的原料制造兵器，但就不是不給他們知道脫硫和處理工藝，其實知道了也沒用，需要投放化學劑才能脫硫。
而且你當初買的時候，也沒說要用於制造兵器啊，我也沒保證說這些鋼就能用於制造兵器，你買去用於制造兵器出了幺蛾子，跟我有什麽關系。
更何況同樣的鋼鐵我也用啊，我怎麽沒問題，這說明不是鋼鐵的問題，是你們的技術問題，這我就愛莫能助了。你在當初的協議中，也沒說要我們轉讓技術啊，而且這種殺人產品技術，你覺得我能賣給你嗎？
於是忽喇買到鋼後成了擱手玩意兒，直到四年前俘獲羅哈諾工匠後，得到了羅哈諾的冶金技術，忽喇才算是有了自己的熔煉冶金能力，開始著手處理買到的“廢鋼”
不過處理的成本比買貴得多，比直接開礦冶煉更高的離譜，所以四年前開始，忽喇已經不再購買岐帝國的鋼鐵，只買生鐵。
因為忽喇購買生鐵主要用於制造鍋具、炊具、爐具、工具、農具、器械等等。
生鐵雖然也可以通過反覆捶打脫碳變成鋼鐵，但是忽喇現在已經有了煉鋼能力，就沒必要用生鐵捶打鋼鐵。
沈雲卿跟赫努講道理，告訴他忽喇的技術能力還太差，鋼都煉不好，造槍根本談不上。
“現如今我汗有意與天朝結為盟好，永不背叛，天朝如果將火器匠術賣給我國，今後我國就是天朝的兄弟和盟邦，我國絕不會在得到火器匠術後出爾反爾恩將仇報，海郡王大可放心。”
“呵呵哈哈……”
沈雲卿大笑，當他三歲孩子呢，你說不恩將仇報，就從此相安無事了？且不說你紅口白牙就是一張嘴，就是白紙黑字寫在紙面上，到時候說撕就撕，你以為我傻啊。
“護國師，難道兩國現在不是盟邦嗎？”
“我族立國之前是盟友，天朝也從來沒有將我族視之為國，因此立國之後應該改稱盟邦，重新簽訂協議。”
“哦……本王明白了。”
赫努狡詐得很，他抓住忽喇之前不是自建國，而是部落形態，忽喇的汗位還要岐帝國的承認，雖然不需要冊封，但是矮化了一級。
現在忽喇自己開國，他們的汗位就能自己封自己，從而不再需要岐帝國的承認。
所以忽喇部族與岐帝國達成的協議是過去式，現在需要簽訂忽喇國與岐帝國的未來協議，赫努這是玩的概念。
但本質其實都一樣，事實是不會改變忽喇和岐帝國是名義上的盟友關系，你現在改說盟“邦”，換了一個字，也改變不了現實事實。
但赫努一定要這麽說，你也拿他沒辦法。
首先這筆生意岐帝國很想做，其二是沈雲卿需要扶持忽喇，日後向西擴張，其三是沈雲卿手裏不是沒有其他的牌，他手裏還有其他牌可以打。
“那本王敢問護國師，忽喇建國之後，對我朝是何關系？”
“國與國。”
“這恐怕不行吧。忽喇一直以來都是我朝承認汗位，但是承認忽喇汗位的根本，是我朝的財務、貨物、糧食。
換而言之說，忽喇一直有求於我朝，現在也是如此。而且兩國長期聯姻通婚，忽喇即便自立一國，也無法割斷兩國血脈相連的事實。
更何況南歸忽喇部眾如今歸我朝轄制，而忽喇本族卻要割裂與我朝關系，這未免不妥吧。”
“那郡王要怎樣。”
“忽喇作為我朝屬國，享有屬國一應之待遇，同時兩國開放更多的邊貿互市，以利兩國百姓生計。”
“海郡王的條件在下不能答應，既為屬國，其還有自立可言。更何況天朝並非我族宗主，何來藩屬之說。”
“但閣下別忘了，沃臘舒達育有四子，都在我朝。接受我朝冊封與封賜，忽喇便無法割斷與我朝血脈宗主關系。除非忽喇答應承認為我朝藩屬國，否則我朝不會做繼續談判。
另外，本王也不妨告訴護國師，忽喇現如今的的地盤，北方都是苦寒之地，貴國要得到更多的土地和牧場，只有向西擴張，而我朝已在忽喇西進必經之路上立下界樁，但凡界樁所在都是我朝疆土，都勒闊若不答應成為我朝屬國，那日後貴國將無法繼續西擴。”
屬國是宗主國與從屬國之間的特殊政治關系，沈雲卿出使之後就發現，中原王朝對外國和近鄰的定義劃分有問題，劃分成“部、邦、藩、國、屬國”只根據人口和土地面積來劃分，這就帶來很大問題。
在農業時代問題還不大，但是到了工業時代就有問題了。
一個幾萬平方公裏的巴掌大工業國，其經濟產能達到兩百萬平方公裏農業國的經濟總產值，甚至控制上千萬平方公裏的殖民地，單純按人口和土地國模劃分，這就沒法兒定性。
沈雲卿這次出使路上就發現，戶部定義的這些個部落、邦、藩、國根本不明確，而且你也沒法兒真正了解人家的人口和行政範圍，完全憑主觀認知，而且也只能憑主觀認知。
有鑒於此，沈雲卿提議朝廷需要重新修改定義國家形式，不能用人口和面積來定義，得用生產力和文明形態。
像忽喇這種連農業體系都沒有，之前文字都沒有的情況，就是原始部落，是不能稱之為番邦或者國家的，否則那就是笑話。
世界上哪有上至統治者，下至老百姓，全都是文盲的國家形態，根本就沒有。
並且得把宗主國和從屬國的關系重新明確調整，劃分為屬國和藩屬國，而不再是屬國和藩屬國混為一談，都是一個概念。
藩屬國和屬國定義的本質雖然都是宗主國的從屬，但是給予的權利完全不同。
藩屬國將沒有自主外交權利，外交接受岐帝國的完全指導和控制。
藩屬國國家與王室、元首安全受到宗主國保護，軍隊接受岐軍指導和訓練，但不會限制藩屬國對軍權控制。但實際上只要接受了岐帝國的軍事指導，就間接影響了藩屬國軍隊。
而宗主國對外和對內戰爭，藩屬國必須保證立場一致，宗主國沒有明確要求前，你可以選擇中立不出兵，但你不能唱反調。但如果要你幫忙，你必須出兵。
內政、經濟不做幹涉，經濟上享受最普惠待遇。
司法進行指導，但允許自行訂立適合自己國情民情和民族的法律，但是必須和岐帝國法律基本接軌。
你不能岐帝國惡意殺人判處死刑，你們惡意殺人只砍一只手，或者十年監禁，這種極端情況不能發生。
人事任命不得反宗主國，你可以有反對聲音提意見，哪裏不合理，可以協商，但是不準進行反岐活動和人事任命，一經發現即刻罷免。
王位繼承不做幹涉，但必須符合人事任命大原則，否則不予承認。
而屬國的權限要大得多，軍隊、司法、外交、人事任命都不受宗主國的幹涉和影響，但你不能反宗主國，這是最大原則。同時經濟上享受宗主國更大的優惠力度。
藩屬國享受普惠待遇，而屬國經濟屬於普惠經濟，享受最惠待遇。
普惠和最惠雖然一字之差，但是區別就在關稅和市場份額上的差距，最惠待遇要高於普惠待遇。
但是別以為為了最惠待遇，就只想著混屬國，不想成為藩屬國。
如果享受最惠待遇，成為屬國，你就沒有岐帝國的軍事保護，出了幺蛾子別找我。
如果享受普惠待遇，成為藩屬國，可以得到岐帝國的軍事保護和政治保障，兩者有天壤之別。
而且也不是你來朝貢，說一聲想成為藩屬國就成為藩屬國，想成為屬國就屬國，要成為屬國和藩屬國，需要經過時間和歷史考驗，積累深厚的民間交流基礎和國家政治關系，憑空想要成為屬國和藩屬，只為獲得岐帝國的軍事、政治庇護和經濟好處，那是做夢。
想投靠就投靠，想走就走，哪兒那麽容易。
而且藩屬和屬國也不是想收就收，也得根據實際需求和國際環境，這也是沈雲卿界定藩屬和屬國的重要原因。
屬國適合忽喇這種體型較大，戰爭潛力強悍的情況，你不可能控制他，但要避免危害，就必須用其他措施軟化其危害，比如使用經濟手段，讓他離不開你。
無論屬國還是藩屬，都與岐帝國締結盟約，但藩屬國關系將自動獲得軍事保護，無需刻意締結。
而屬國需要締結盟約，並且就聯盟關系細節內容和雙方義務責任，進行逐條談判。而藩屬國將是無條件得到與岐帝國完全一致的軍事保障待遇，也就不存在需要磋商多數條約細節的過程。
對於那些其他國家，岐帝國既不幹涉你們的內政，也不會要求什麽，大家可以平等交往。
因此忽喇建國後，將不可能繼續混岐帝國的政治、軍事、經濟待遇，要麽成為對等形態，大家公平交易，要麽成為岐帝國的屬國，否則經濟上的好處僅限於隆元二十一年的條約。
但以忽喇的地理位置、氣候環境、物產種類和經濟結構，平等經濟貿易既是不平等。
岐帝國對忽喇幾乎沒有太多需求，要說之前還要忽喇的馬匹、牛羊、皮革，現在岐帝國占了那麽多土地，完全有足夠的牧場繁育馬匹、牛羊。
相反忽喇對岐帝國需求與日俱增，忽喇自己幾乎很難生產有競爭力的商品，一旦“平等貿易”，忽喇根本就是吃虧的。
所以要得到岐帝國的經濟和技術好處，忽喇就必須成為岐帝國的屬國，同時締結盟約，固定兩國關系。
而且屬國關系，岐帝國只是名義上的宗主國，對屬國的控制力、影響力較小，主要體現在經濟和科學及技術層面，軍事、政治、文化、司法、外交、人事、王位繼承幾乎沒有影響。
只是名義上聽起來難聽一些，叫屬國，其實和正常國家基本都一樣。
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“護國師，恕本王直言，就忽喇的的國情，目前根本無法實現自行制造生產火器，即便我朝把東西都給你們，手把手教你們也無濟於事。
當初我朝把向忽喇開禁鋼鐵，忽喇買走之後說我朝賣給你們了劣鐵，但為什麽我朝工匠用一樣的鐵，為何能打造出好的刀劍，而忽喇為何不能。”
“當初是因我國沒有工匠，因此無力重煉天朝的好鋼，現在我們有了工匠，從天朝買去的好鋼已經能夠重煉，煉出和天朝一樣的好鋼。”
“但是煉鋼是一碼事，制造火器是另一碼事，制造火器完全不同於煉鋼，兩者之間雲泥之別，不是本王虛言恫嚇，制造火器的難度是忽喇打造鋼錠的一千倍。”
忽喇攻打羅哈諾傷亡較大的原因還有一個，就是沈雲卿賣給忽喇的鋼鐵有問題。
隆元二十一年達成的協議中，要求岐帝國敞開供應鐵器，沈雲卿預料到忽喇會提出這項要求，但是拒絕顯然是不行的，而且從技術層面和經濟層面來說，也不切實際，沒道理有錢不去賺。
但是為了防止忽喇短期內出爾反爾，利用鐵器大量迅速制造兵器，沈雲卿賣給忽喇的鋼鐵和生鐵都是高硫鋼鐵、生鐵，這就導致忽喇無論怎麽鍛打，制造的兵器都是脆的。
硫化物對鋼鐵、生鐵，甚至絕大多數金屬材料而言都是有害成分，對鋼而言會增加鋼鐵的脆性，尤其是在低溫地區，這種脆性會非常嚴重。
忽喇得到這種含硫鋼鐵之後，想當然的用常規人工鍛打工藝制造兵器，然後就悲劇了，高強度戰鬥之下兵器經常斷裂，到了冬季更加惡劣，對忽喇的作戰造成嚴重影響。
為此忽喇專門派人找岐帝國說理，沈雲卿就讓人用同樣的原料，制造出比忽喇更好的兵器，但我就是不告訴你加工和處理的工藝，就是不告訴你我在鋼鐵裏面做了手腳。
當時忽喇根本沒有冶煉鐵的能力，連冶煉生鐵的能力都沒有，他們只有加熱軟化後鍛打的技術，所以只能通過購買中原的鐵器，進行鍛打精煉，得到百煉鋼，無法進行冶煉。
高硫鋼不論人力如何鍛打，哪怕是上一萬噸的鍛錘，也沒用，鋼鐵內部的硫雖然在捶打和反覆加熱中會排除和減少，但仍會有大量的殘留。即便靠人力捶打能脫硫，成本也不是忽喇所能承受的代價。
而岐帝國煉鋼都是用的無硫鐵礦和初步脫硫工藝，煉出的鋼鐵、生鐵含硫量極低，甚至沒有。
忽喇拿著含硫鋼討要說法，沈雲卿就用相同的原料制造兵器，但就不是不給他們知道脫硫和處理工藝，其實知道了也沒用，需要投放化學劑才能脫硫。
而且你當初買的時候，也沒說要用於制造兵器啊，我也沒保證說這些鋼就能用於制造兵器，你買去用於制造兵器出了幺蛾子，跟我有什麽關系。
更何況同樣的鋼鐵我也用啊，我怎麽沒問題，這說明不是鋼鐵的問題，是你們的技術問題，這我就愛莫能助了。你在當初的協議中，也沒說要我們轉讓技術啊，而且這種殺人產品技術，你覺得我能賣給你嗎？
於是忽喇買到鋼後成了擱手玩意兒，直到四年前俘獲羅哈諾工匠後，得到了羅哈諾的冶金技術，忽喇才算是有了自己的熔煉冶金能力，開始著手處理買到的“廢鋼”
不過處理的成本比買貴得多，比直接開礦冶煉更高的離譜，所以四年前開始，忽喇已經不再購買岐帝國的鋼鐵，只買生鐵。
因為忽喇購買生鐵主要用於制造鍋具、炊具、爐具、工具、農具、器械等等。
生鐵雖然也可以通過反覆捶打脫碳變成鋼鐵，但是忽喇現在已經有了煉鋼能力，就沒必要用生鐵捶打鋼鐵。
沈雲卿跟赫努講道理，告訴他忽喇的技術能力還太差，鋼都煉不好，造槍根本談不上。
“現如今我汗有意與天朝結為盟好，永不背叛，天朝如果將火器匠術賣給我國，今後我國就是天朝的兄弟和盟邦，我國絕不會在得到火器匠術後出爾反爾恩將仇報，海郡王大可放心。”
“呵呵哈哈……”
沈雲卿大笑，當他三歲孩子呢，你說不恩將仇報，就從此相安無事了？且不說你紅口白牙就是一張嘴，就是白紙黑字寫在紙面上，到時候說撕就撕，你以為我傻啊。
“護國師，難道兩國現在不是盟邦嗎？”
“我族立國之前是盟友，天朝也從來沒有將我族視之為國，因此立國之後應該改稱盟邦，重新簽訂協議。”
“哦……本王明白了。”
赫努狡詐得很，他抓住忽喇之前不是自建國，而是部落形態，忽喇的汗位還要岐帝國的承認，雖然不需要冊封，但是矮化了一級。
現在忽喇自己開國，他們的汗位就能自己封自己，從而不再需要岐帝國的承認。
所以忽喇部族與岐帝國達成的協議是過去式，現在需要簽訂忽喇國與岐帝國的未來協議，赫努這是玩的概念。
但本質其實都一樣，事實是不會改變忽喇和岐帝國是名義上的盟友關系，你現在改說盟“邦”，換了一個字，也改變不了現實事實。
但赫努一定要這麽說，你也拿他沒辦法。
首先這筆生意岐帝國很想做，其二是沈雲卿需要扶持忽喇，日後向西擴張，其三是沈雲卿手裏不是沒有其他的牌，他手裏還有其他牌可以打。
“那本王敢問護國師，忽喇建國之後，對我朝是何關系？”
“國與國。”
“這恐怕不行吧。忽喇一直以來都是我朝承認汗位，但是承認忽喇汗位的根本，是我朝的財務、貨物、糧食。
換而言之說，忽喇一直有求於我朝，現在也是如此。而且兩國長期聯姻通婚，忽喇即便自立一國，也無法割斷兩國血脈相連的事實。
更何況南歸忽喇部眾如今歸我朝轄制，而忽喇本族卻要割裂與我朝關系，這未免不妥吧。”
“那郡王要怎樣。”
“忽喇作為我朝屬國，享有屬國一應之待遇，同時兩國開放更多的邊貿互市，以利兩國百姓生計。”
“海郡王的條件在下不能答應，既為屬國，其還有自立可言。更何況天朝並非我族宗主，何來藩屬之說。”
“但閣下別忘了，沃臘舒達育有四子，都在我朝。接受我朝冊封與封賜，忽喇便無法割斷與我朝血脈宗主關系。除非忽喇答應承認為我朝藩屬國，否則我朝不會做繼續談判。
另外，本王也不妨告訴護國師，忽喇現如今的的地盤，北方都是苦寒之地，貴國要得到更多的土地和牧場，只有向西擴張，而我朝已在忽喇西進必經之路上立下界樁，但凡界樁所在都是我朝疆土，都勒闊若不答應成為我朝屬國，那日後貴國將無法繼續西擴。”
屬國是宗主國與從屬國之間的特殊政治關系，沈雲卿出使之後就發現，中原王朝對外國和近鄰的定義劃分有問題，劃分成“部、邦、藩、國、屬國”只根據人口和土地面積來劃分，這就帶來很大問題。
在農業時代問題還不大，但是到了工業時代就有問題了。
一個幾萬平方公裏的巴掌大工業國，其經濟產能達到兩百萬平方公裏農業國的經濟總產值，甚至控制上千萬平方公裏的殖民地，單純按人口和土地國模劃分，這就沒法兒定性。
沈雲卿這次出使路上就發現，戶部定義的這些個部落、邦、藩、國根本不明確，而且你也沒法兒真正了解人家的人口和行政範圍，完全憑主觀認知，而且也只能憑主觀認知。
有鑒於此，沈雲卿提議朝廷需要重新修改定義國家形式，不能用人口和面積來定義，得用生產力和文明形態。
像忽喇這種連農業體系都沒有，之前文字都沒有的情況，就是原始部落，是不能稱之為番邦或者國家的，否則那就是笑話。
世界上哪有上至統治者，下至老百姓，全都是文盲的國家形態，根本就沒有。
並且得把宗主國和從屬國的關系重新明確調整，劃分為屬國和藩屬國，而不再是屬國和藩屬國混為一談，都是一個概念。
藩屬國和屬國定義的本質雖然都是宗主國的從屬，但是給予的權利完全不同。
藩屬國將沒有自主外交權利，外交接受岐帝國的完全指導和控制。
藩屬國國家與王室、元首安全受到宗主國保護，軍隊接受岐軍指導和訓練，但不會限制藩屬國對軍權控制。但實際上只要接受了岐帝國的軍事指導，就間接影響了藩屬國軍隊。
而宗主國對外和對內戰爭，藩屬國必須保證立場一致，宗主國沒有明確要求前，你可以選擇中立不出兵，但你不能唱反調。但如果要你幫忙，你必須出兵。
內政、經濟不做幹涉，經濟上享受最普惠待遇。
司法進行指導，但允許自行訂立適合自己國情民情和民族的法律，但是必須和岐帝國法律基本接軌。
你不能岐帝國惡意殺人判處死刑，你們惡意殺人只砍一只手，或者十年監禁，這種極端情況不能發生。
人事任命不得反宗主國，你可以有反對聲音提意見，哪裏不合理，可以協商，但是不準進行反岐活動和人事任命，一經發現即刻罷免。
王位繼承不做幹涉，但必須符合人事任命大原則，否則不予承認。
而屬國的權限要大得多，軍隊、司法、外交、人事任命都不受宗主國的幹涉和影響，但你不能反宗主國，這是最大原則。同時經濟上享受宗主國更大的優惠力度。
藩屬國享受普惠待遇，而屬國經濟屬於普惠經濟，享受最惠待遇。
普惠和最惠雖然一字之差，但是區別就在關稅和市場份額上的差距，最惠待遇要高於普惠待遇。
但是別以為為了最惠待遇，就只想著混屬國，不想成為藩屬國。
如果享受最惠待遇，成為屬國，你就沒有岐帝國的軍事保護，出了幺蛾子別找我。
如果享受普惠待遇，成為藩屬國，可以得到岐帝國的軍事保護和政治保障，兩者有天壤之別。
而且也不是你來朝貢，說一聲想成為藩屬國就成為藩屬國，想成為屬國就屬國，要成為屬國和藩屬國，需要經過時間和歷史考驗，積累深厚的民間交流基礎和國家政治關系，憑空想要成為屬國和藩屬，只為獲得岐帝國的軍事、政治庇護和經濟好處，那是做夢。
想投靠就投靠，想走就走，哪兒那麽容易。
而且藩屬和屬國也不是想收就收，也得根據實際需求和國際環境，這也是沈雲卿界定藩屬和屬國的重要原因。
屬國適合忽喇這種體型較大，戰爭潛力強悍的情況，你不可能控制他，但要避免危害，就必須用其他措施軟化其危害，比如使用經濟手段，讓他離不開你。
無論屬國還是藩屬，都與岐帝國締結盟約，但藩屬國關系將自動獲得軍事保護，無需刻意締結。
而屬國需要締結盟約，並且就聯盟關系細節內容和雙方義務責任，進行逐條談判。而藩屬國將是無條件得到與岐帝國完全一致的軍事保障待遇，也就不存在需要磋商多數條約細節的過程。
對於那些其他國家，岐帝國既不幹涉你們的內政，也不會要求什麽，大家可以平等交往。
因此忽喇建國後，將不可能繼續混岐帝國的政治、軍事、經濟待遇，要麽成為對等形態，大家公平交易，要麽成為岐帝國的屬國，否則經濟上的好處僅限於隆元二十一年的條約。
但以忽喇的地理位置、氣候環境、物產種類和經濟結構，平等經濟貿易既是不平等。
岐帝國對忽喇幾乎沒有太多需求，要說之前還要忽喇的馬匹、牛羊、皮革，現在岐帝國占了那麽多土地，完全有足夠的牧場繁育馬匹、牛羊。
相反忽喇對岐帝國需求與日俱增，忽喇自己幾乎很難生產有競爭力的商品，一旦“平等貿易”，忽喇根本就是吃虧的。
所以要得到岐帝國的經濟和技術好處，忽喇就必須成為岐帝國的屬國，同時締結盟約，固定兩國關系。
而且屬國關系，岐帝國只是名義上的宗主國，對屬國的控制力、影響力較小，主要體現在經濟和科學及技術層面，軍事、政治、文化、司法、外交、人事、王位繼承幾乎沒有影響。
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