第768章女帝東巡（2）
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第768章 女帝東巡（2）
鄭州一直是河南省的轄區，但現在是岐帝國京畿道的轄區，和懷州一樣，都是京畿道轄區，周啟封在鄭州，其實就是離著女帝近，方便伸手管理，政策上傾斜一下也方便。
鄭州這些年的經濟發展與融入神都經濟圈後，經濟總量翻了百分之一百七十還多，人口也增加了好幾萬，成為京畿道內，神都之外第二大經濟城市，比汝州、懷州好得多，就因為是皇帝親兒子的封地，政策傾斜力度就大。
鄭州的商業很發達，京畿道得有四分之一的財閥都出在鄭州，鄭州又緊挨著黃河，漕運也很強大。
江面上往來的三千石新式寶船數以百計，一多半都是鄭州船幫的船，朝廷在鄭州也有一處大型官倉，用於儲備稻米和小麥，供應神都洛陽的口糧，也是保障京畿道用兵的軍糧，所以鄭州地位在眼下異常重要。
周啟封鄭州後，沈雲卿就不得不調整金戔寺在京畿道的經濟布局，重點建設鄭州的商業、農業圈，所以鄭州也是首先第一批用上化肥的州縣，因為就在黃河邊，從萬料廠出來，直接用船就能當天運到，十分便利。
距離鄭州不遠的汴州運氣就不那麽好了，兩地挨著太近，同時又在黃河邊，汴州沒有出現北宋時期的鼎盛現象，相反鄭州崛起後，嚴重削弱了汴州地位，汴州已經淪為純農業州縣，商業資金被鄭州、神都給吸走。
女帝的去程一路都沿著黃河南岸州縣東巡，主要巡視黃河治理的情況，以及黃河南岸的農耕發展。
眼下朝廷以治淮為主，黃河、長江治理為輔，黃河段以兩岸州縣為主，人煙稀少地段暫不治理，相反人煙稀少地段絕大多數都是常年洪澇地區，其實就是洪泛區，是自然力量形成的行洪區，住人開墾本就是違反自然規律。
但是當下沒那麽多認知，人要活命生存，是土地都得開墾種糧，先把肚子填飽，你跟他們說這裏危險，這裏是行洪區，他們沒飯吃是真的吧。
所以一邊治理人口稠密地區河段，一面將人口稀少地區人丁能遷走的遷走，朝廷要兜底包辦，給土地、給經費搬遷安置，不能遷走的就近遷往高地安置。
之所以出現不能遷走的情況，不是因為老百姓不願意遷走，黃泉之下要你死，你不死也得死，而是得考慮到很多方方面面。
就比方說，有些地方是國家重要的交通樞紐，就需要有老百姓就地居住，以保障道路因為自然災害或者失修損毀，及時能夠動員民力修繕，否則容易出問題。
再如中原腹地，幾百裏不見人，這些地方就容易滋生叛軍、山賊，甚至梁山好漢，一塊土地要證明是你的主權，就得有行政單位和人口。
最後，不是什麽地方的人口都能遷走，需要配套地方經濟發展。
現如今治水比二十年前改善的不是一星半點，以前治水兩岸基本就靠夯土，巖石圍堰堤壩基本上都是奢侈，而且勞民傷財，石料只能用於重點核心地段。
現在修築兩岸堤壩都用巖石，直接開山炸，炸了之後鑿，然後用船運往治水河段修築堤壩，支出成本和民力使用還不比二十年前貴，因為有炸藥，有大船，有改進的四輪運輸車輛，糧價也便宜，畜力也增多。
而且以前朝廷治水修大堤，都叫服勞役，只管給飯吃，然後去幹活。現在朝廷還給工錢，和生活用品補貼，上工期間家裏免稅賦，這在之前完全不能想象，所以老百姓積極性很高。
更重要的是朝廷其實還是劃算的，因為你給工錢，老百姓總要花出去的，花出去就能刺激地方經濟。
而朝廷修大堤需要石方、石子、水泥、運輸，這些都要民間去開采、去運輸、去生產，朝廷把采購款投下去，最後都能拉動這些產業發展，而且以目前的趨勢來看，要治理好本土的河道，沒個五六十年根本不可能，這個經濟飯能吃半個世紀。
此外治水帶來大量耕地，又能用於農業生產，總體的宏觀賬是很劃算的。
而自古以來，黃河一直是中華大地上多災多難久治不愈的動脈破裂大出血點，十個王朝至少有六個因為黃河泛濫王國，金朝、元朝、明朝都是在關鍵節骨眼上，黃河不給力把經濟給拖垮的。
金朝被蒙古滅，很重要的原因就是金朝碰上了黃河泛濫，導致中原這塊賦稅大區沒了收入，沒了收入就沒辦法動員國力。當然，金朝後期的腐敗墮落也是問題，但黃河母親的**泛濫功不可沒。
然後是元朝，黃河泛濫根本就是幾十年不管不問，加上橫征暴斂不把人當人，不亡國才見鬼。
明朝其實最冤，明朝後期趕上黃河連年泛濫，河南、河北中原財稅的重鎮幾乎崩潰，結果又恰逢努爾哈赤在東北折騰，豐臣秀吉攻打朝鮮，琉球國被薩摩藩吞並，西班牙在菲律賓開疆，荷蘭人占了臺灣，這個時候又發百年不遇黃河泛濫，明帝國已經是顧頭不顧腚，過了今天還不知道明天。
能一直撐到崇禎帝，不能不說是明朝人品在最後爆發，否則早在明朝打完朝鮮就該亡國。
所以黃河問題就是中原王朝最大的內政，治理好了黃河，兩岸洪泛區至少能多好幾千萬畝土地，這些地目前常年沒有人種，說是有主土地，其實也沒有，所以治理好了黃河水患，就是打通了朝廷的任督二脈。
但黃河問題和長江問題，根子上還是淮河問題，從宏觀層面而言，淮河水系被夾在長江、黃河之間，是兩河的洪泛沖積區，淮河水系的主要功用是行洪。
所以你看黃河古道，最早的出海口其實不在今天的渤海灣，而是在今天的鹽城地區，整個南轅北轍，改道好幾千裏地。
所以要治好黃河、長江，根本上得要大疏通淮河，淮河治好了，黃河、長江就能治好大半。
二月二十日，女帝抵達鄆州，鄆州眼下由河南道管轄。
北方開春晚，田間的冬麥漸已成熟，黃河大堤工地上人影稀疏，冬季不是治水的節氣，至少當下不具備工程設備，除了碼頭正在卸載砂石、巖石的船只，不見任何民夫勞作。
女帝的馬車緩緩停在大堤旁，公孫蕓惠在歐陽羽的攙扶走下馬車，站到大堤上，看著波瀾壯闊氣勢磅礴的黃河不禁感嘆：
“鄆州十年九澇，如只修了五年大堤，便一改頹勢，好啊……”
此時林毅賢說：
“陛下，鄆州是河南道水道樞紐，治黃河水，必治鄆州，因此鄆州大堤修得比他處更為結實。”
“原來如此，這鄆州黃河堤壩早年僅是土堰，如今建成石壩，可否保百年平安。”
“這得看遭遇何等洪水，如是隆元十三年的洪水，應付起來綽綽有餘。”
“那也足可堪用。如能將黃河沿岸各州修起這等大堤，黃河水患將從此一去不覆返。”
女帝對眼前鄆州巖石防洪堤壩非常樂觀，再她看來，這種都堪比城墻的大壩都能擋住千軍萬馬，哪裏還擋不住洪水猛獸。
但這時沈雲卿一旁說道：
“陛下，黃河綿延萬裏長，要徹底治好黃河水患還得數十年不懈之功，而且光州縣黃河段興修堤壩還不行，日後需得將整個黃河都修築堤壩，同時在黃河上興修水庫，多措並舉，方能解決黃河水患。”
當聽到沈雲卿要給整個黃河包上大堤，在場的戶部官吏臉色都變了，桑勁川就說：
“海郡王，這黃河一邊就得萬裏地，兩邊都包如此雄偉堤壩，得要何等錢糧代價。”
“桑大人，錢糧不過是過眼雲煙，只有治理好了黃河，才是最大的財富。如果黃河天天泛濫，手裏的錢糧再多也不夠應付黃河的攤子。”
“呃……”桑勁川語塞，他覺得沈雲卿要折騰就折騰吧，反正沒幾年自己就退休了，這檔子事讓其他人去折騰吧，反正只要皇帝高興，我也不管了。
沈雲卿這些年來就發現，這些個文官很多都是死腦筋，只覺得錢糧才是國家看得見的財富，興修水利，新建道路橋梁，增蓄人口都不是財富，反而是一種負擔。
但他們從來不想想把水患治好了，朝廷每年能減少多少爛事，能增加多少良田和糧食稅賦收入，道路橋梁能打通多少商業渠道，人口增加能帶來多少勞動力和國力，然後能轉換多少財富。
他們只盯著眼前的票子、糧食，這些有形財富，無形財富很少去關註。
因為這些無形財富短期內不出政績，長期來看需要大量投資，但不是什麽皇帝都是女帝這般雄主，萬一碰上一個昏君，文官搞這些工程皇帝根本不卵你，於是久而久之文官集團都開始多一事不如少一事，只要我好過就行。
所以隨著時代變遷和發展，這種毛病就根深蒂固的埋在文官官僚的骨子裏，怎麽改也改不了。
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鄭州一直是河南省的轄區，但現在是岐帝國京畿道的轄區，和懷州一樣，都是京畿道轄區，周啟封在鄭州，其實就是離著女帝近，方便伸手管理，政策上傾斜一下也方便。
鄭州這些年的經濟發展與融入神都經濟圈後，經濟總量翻了百分之一百七十還多，人口也增加了好幾萬，成為京畿道內，神都之外第二大經濟城市，比汝州、懷州好得多，就因為是皇帝親兒子的封地，政策傾斜力度就大。
鄭州的商業很發達，京畿道得有四分之一的財閥都出在鄭州，鄭州又緊挨著黃河，漕運也很強大。
江面上往來的三千石新式寶船數以百計，一多半都是鄭州船幫的船，朝廷在鄭州也有一處大型官倉，用於儲備稻米和小麥，供應神都洛陽的口糧，也是保障京畿道用兵的軍糧，所以鄭州地位在眼下異常重要。
周啟封鄭州後，沈雲卿就不得不調整金戔寺在京畿道的經濟布局，重點建設鄭州的商業、農業圈，所以鄭州也是首先第一批用上化肥的州縣，因為就在黃河邊，從萬料廠出來，直接用船就能當天運到，十分便利。
距離鄭州不遠的汴州運氣就不那麽好了，兩地挨著太近，同時又在黃河邊，汴州沒有出現北宋時期的鼎盛現象，相反鄭州崛起後，嚴重削弱了汴州地位，汴州已經淪為純農業州縣，商業資金被鄭州、神都給吸走。
女帝的去程一路都沿著黃河南岸州縣東巡，主要巡視黃河治理的情況，以及黃河南岸的農耕發展。
眼下朝廷以治淮為主，黃河、長江治理為輔，黃河段以兩岸州縣為主，人煙稀少地段暫不治理，相反人煙稀少地段絕大多數都是常年洪澇地區，其實就是洪泛區，是自然力量形成的行洪區，住人開墾本就是違反自然規律。
但是當下沒那麽多認知，人要活命生存，是土地都得開墾種糧，先把肚子填飽，你跟他們說這裏危險，這裏是行洪區，他們沒飯吃是真的吧。
所以一邊治理人口稠密地區河段，一面將人口稀少地區人丁能遷走的遷走，朝廷要兜底包辦，給土地、給經費搬遷安置，不能遷走的就近遷往高地安置。
之所以出現不能遷走的情況，不是因為老百姓不願意遷走，黃泉之下要你死，你不死也得死，而是得考慮到很多方方面面。
就比方說，有些地方是國家重要的交通樞紐，就需要有老百姓就地居住，以保障道路因為自然災害或者失修損毀，及時能夠動員民力修繕，否則容易出問題。
再如中原腹地，幾百裏不見人，這些地方就容易滋生叛軍、山賊，甚至梁山好漢，一塊土地要證明是你的主權，就得有行政單位和人口。
最後，不是什麽地方的人口都能遷走，需要配套地方經濟發展。
現如今治水比二十年前改善的不是一星半點，以前治水兩岸基本就靠夯土，巖石圍堰堤壩基本上都是奢侈，而且勞民傷財，石料只能用於重點核心地段。
現在修築兩岸堤壩都用巖石，直接開山炸，炸了之後鑿，然後用船運往治水河段修築堤壩，支出成本和民力使用還不比二十年前貴，因為有炸藥，有大船，有改進的四輪運輸車輛，糧價也便宜，畜力也增多。
而且以前朝廷治水修大堤，都叫服勞役，只管給飯吃，然後去幹活。現在朝廷還給工錢，和生活用品補貼，上工期間家裏免稅賦，這在之前完全不能想象，所以老百姓積極性很高。
更重要的是朝廷其實還是劃算的，因為你給工錢，老百姓總要花出去的，花出去就能刺激地方經濟。
而朝廷修大堤需要石方、石子、水泥、運輸，這些都要民間去開采、去運輸、去生產，朝廷把采購款投下去，最後都能拉動這些產業發展，而且以目前的趨勢來看，要治理好本土的河道，沒個五六十年根本不可能，這個經濟飯能吃半個世紀。
此外治水帶來大量耕地，又能用於農業生產，總體的宏觀賬是很劃算的。
而自古以來，黃河一直是中華大地上多災多難久治不愈的動脈破裂大出血點，十個王朝至少有六個因為黃河泛濫王國，金朝、元朝、明朝都是在關鍵節骨眼上，黃河不給力把經濟給拖垮的。
金朝被蒙古滅，很重要的原因就是金朝碰上了黃河泛濫，導致中原這塊賦稅大區沒了收入，沒了收入就沒辦法動員國力。當然，金朝後期的腐敗墮落也是問題，但黃河母親的**泛濫功不可沒。
然後是元朝，黃河泛濫根本就是幾十年不管不問，加上橫征暴斂不把人當人，不亡國才見鬼。
明朝其實最冤，明朝後期趕上黃河連年泛濫，河南、河北中原財稅的重鎮幾乎崩潰，結果又恰逢努爾哈赤在東北折騰，豐臣秀吉攻打朝鮮，琉球國被薩摩藩吞並，西班牙在菲律賓開疆，荷蘭人占了臺灣，這個時候又發百年不遇黃河泛濫，明帝國已經是顧頭不顧腚，過了今天還不知道明天。
能一直撐到崇禎帝，不能不說是明朝人品在最後爆發，否則早在明朝打完朝鮮就該亡國。
所以黃河問題就是中原王朝最大的內政，治理好了黃河，兩岸洪泛區至少能多好幾千萬畝土地，這些地目前常年沒有人種，說是有主土地，其實也沒有，所以治理好了黃河水患，就是打通了朝廷的任督二脈。
但黃河問題和長江問題，根子上還是淮河問題，從宏觀層面而言，淮河水系被夾在長江、黃河之間，是兩河的洪泛沖積區，淮河水系的主要功用是行洪。
所以你看黃河古道，最早的出海口其實不在今天的渤海灣，而是在今天的鹽城地區，整個南轅北轍，改道好幾千裏地。
所以要治好黃河、長江，根本上得要大疏通淮河，淮河治好了，黃河、長江就能治好大半。
二月二十日，女帝抵達鄆州，鄆州眼下由河南道管轄。
北方開春晚，田間的冬麥漸已成熟，黃河大堤工地上人影稀疏，冬季不是治水的節氣，至少當下不具備工程設備，除了碼頭正在卸載砂石、巖石的船只，不見任何民夫勞作。
女帝的馬車緩緩停在大堤旁，公孫蕓惠在歐陽羽的攙扶走下馬車，站到大堤上，看著波瀾壯闊氣勢磅礴的黃河不禁感嘆：
“鄆州十年九澇，如只修了五年大堤，便一改頹勢，好啊……”
此時林毅賢說：
“陛下，鄆州是河南道水道樞紐，治黃河水，必治鄆州，因此鄆州大堤修得比他處更為結實。”
“原來如此，這鄆州黃河堤壩早年僅是土堰，如今建成石壩，可否保百年平安。”
“這得看遭遇何等洪水，如是隆元十三年的洪水，應付起來綽綽有餘。”
“那也足可堪用。如能將黃河沿岸各州修起這等大堤，黃河水患將從此一去不覆返。”
女帝對眼前鄆州巖石防洪堤壩非常樂觀，再她看來，這種都堪比城墻的大壩都能擋住千軍萬馬，哪裏還擋不住洪水猛獸。
但這時沈雲卿一旁說道：
“陛下，黃河綿延萬裏長，要徹底治好黃河水患還得數十年不懈之功，而且光州縣黃河段興修堤壩還不行，日後需得將整個黃河都修築堤壩，同時在黃河上興修水庫，多措並舉，方能解決黃河水患。”
當聽到沈雲卿要給整個黃河包上大堤，在場的戶部官吏臉色都變了，桑勁川就說：
“海郡王，這黃河一邊就得萬裏地，兩邊都包如此雄偉堤壩，得要何等錢糧代價。”
“桑大人，錢糧不過是過眼雲煙，只有治理好了黃河，才是最大的財富。如果黃河天天泛濫，手裏的錢糧再多也不夠應付黃河的攤子。”
“呃……”桑勁川語塞，他覺得沈雲卿要折騰就折騰吧，反正沒幾年自己就退休了，這檔子事讓其他人去折騰吧，反正只要皇帝高興，我也不管了。
沈雲卿這些年來就發現，這些個文官很多都是死腦筋，只覺得錢糧才是國家看得見的財富，興修水利，新建道路橋梁，增蓄人口都不是財富，反而是一種負擔。
但他們從來不想想把水患治好了，朝廷每年能減少多少爛事，能增加多少良田和糧食稅賦收入，道路橋梁能打通多少商業渠道，人口增加能帶來多少勞動力和國力，然後能轉換多少財富。
他們只盯著眼前的票子、糧食，這些有形財富，無形財富很少去關註。
因為這些無形財富短期內不出政績，長期來看需要大量投資，但不是什麽皇帝都是女帝這般雄主，萬一碰上一個昏君，文官搞這些工程皇帝根本不卵你，於是久而久之文官集團都開始多一事不如少一事，只要我好過就行。
所以隨著時代變遷和發展，這種毛病就根深蒂固的埋在文官官僚的骨子裏，怎麽改也改不了。
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