第670章結構調整
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第670章 結構調整
過了正月半，今年的年節到此落幕，女帝開始了第三個十年的執政。
一月二十二日下午，一隊驍騎衛帶著議和大營的密函達神都，親自交到了女帝手中。
“陛下，忽喇算計的倒是陰毒，竟然想引我朝出兵西征，疲耗我朝國力。”
“哼，木可烈這個老家夥，留下魯古圖這個禍害輔佐都勒闊，現在想來，木可烈一早也沒按什麽好心，虧朕待他不薄。”
公孫蕓惠其實是一個比較感情化的女人，她對你好，就指望著你知恩圖報，如果你恩將仇報，她情感上會受不了。
其實早從木可烈時代開始，就在秘密準備有朝一日對岐開戰，只不過當時木可烈執政不久，需要岐帝國支持鞏固政權，錯過了岐帝國內亂的機會，沒能付諸行動。如果那個時候下手，現在的岐帝國可能比安史之亂還慘。
約莫兩刻鐘後，六部主官陸續到齊，女帝只將邱繼匡、李義清的奏本轉給六部過目，沈雲卿的秘奏則被壓在了禦書桌上。
邱繼李義清的奏本是只說了能說的，沈雲卿的秘奏說了不能說的和能說的，不能說的顯然不能讓六部知道他的計劃和策略，而且理論上沈雲卿應該在同州，發回比邱繼匡、李義清更細致的內容報告，顯然不正常。
少時片刻，不等戶部、兵部開口，禮部尚書陳錦檀先說：
“陛下，忽喇索要數額與勒索無異，簡直毫無禮義廉恥可言。”
“朕豈能不知，但朕問你，若是不給，愛卿可有其他良策。”
“臣以為，薛伯充即將率軍返回塞外，遼北作戰連戰連捷，我軍無需懼怕忽喇南侵，還是應該責令邱繼匡、李義清與忽喇再議，迫使忽喇讓步。”
“如今已經是一月，三月間羅哈諾便要向朕開戰，你是要讓忽喇與羅哈諾聯手對付朕嗎。”
“但邱繼匡文中已是說的很是清楚，忽喇已決定對羅哈諾開戰，對我朝是有力的。”
“那你焉知道忽喇不會橫下心，與朕為敵！”
女帝話音剛落，範勇上前說：
“陳大人，忽喇明為對羅哈諾開戰，實則是為消耗我朝實力。而且忽喇尚不知羅哈諾即將對我朝開戰，其只是虛言恫嚇狐假虎威，從而迫使我軍西征，靡費國力。但如果議和拖延日久，錯失議和時機，被忽喇知曉羅哈諾對我開戰，屆時朝廷將更加被動。”
盡管魯古圖威脅不答應西征，就與羅哈諾聯手對付岐帝國，但虛張聲勢空言恫嚇的成分居多，可你不能不防著忽喇真這麽幹。
而且這是有個前提的，忽喇不知道羅哈諾要對岐帝國開戰，所以魯古圖才會編造一個虛無的籌碼。
但如果時間拖到三月份，中亞冰雪消融，羅哈諾向岐帝國開戰，四月或者五月消息傳到汗帳，岐帝國遲遲不答應條件，到時候忽喇還真可能拒絕議和，與岐帝國撕破臉，魯古圖的假籌碼，就可能變成真的。
“桑愛卿，議和貢享戶部以為如何？”。
女帝問到桑勁川，桑勁川其實也為難。
他一直覺得沈雲卿這麽精明的人，親自去砍價，總應該便宜一些，但沒想到價格還死貴。但桑勁川是沒看到沈雲卿給女帝發來的底案，看過之後太就不會這麽想了。
“陛下，臣以為陳大人與範尚書所言皆有理，若不答應忽喇條件，於局勢不利，若答應了羅哈諾條件，於國力不利，進退兩難無從選擇。”
“朕要的是對策，不是進退兩難的白話。”
“是，是……臣以為既然無法選擇，只能答應忽喇條件，先應付過眼前。”
桑勁川雖然不讚成議和的條件，但他心裏有一條底線，那就是沈雲卿不會吃虧，更不可能賣國，沈雲卿答應的條件，一定有他的道理，也一定能從日後補回來。
但桑勁川抓心的卻是他不知道沈雲卿打的什麽如意算盤，卻要他心甘情願的配合沈雲卿，因為桑勁川知道，沈雲卿一定有辦法賺大錢，不配合就是他犯傻，而且肯定沒好果子吃。
如果不配合沈雲卿，沈雲卿日後還朝首先會找他算賬，其次是沈雲卿還朝後一定會想方設法變錢、變現，弄來真金白銀，如此一來，桑勁川從中作梗到頭來只能自討苦吃，女帝和戶部背後的財閥也放不過他。
然如果配合，日後沈雲卿不給點好處，他不是白忙活了嗎，他可沒這麽高尚的思想覺悟。
桑勁川一松口，吏部尚書許殷良立馬表示附議，反正出血的是戶部，不附議也不行，趁機把事坐實了，既得女帝歡心，又整了戶部，何樂不為。
戶部、兵部、吏部紛紛表態，禮部意見被壓制，刑部不重要，就剩下工部的態度。
“林愛卿。”
“臣在。”
“工部收割車能否加快生產，以供塞外屯田。”
“啟稟陛下，眼下忙於生產槍支與財閥訂購的機械，工部所需生產機械制造緩慢，無力抽出更多機械用於收割車制造。臣建議議和結束後應該停產槍支生產，先用於工部繼續機械制造，然後再生產收割車。
至於塞外遷民屯田所需收割車，臣建議從虎屯營與岐軍關內屯田中先行調撥，以解燃眉之急。等工部產力增加之後，再廣造收割車也不遲。”
林毅賢話音未落，範勇說：
“停止步槍生產，將會嚴重削弱岐軍戰力，工部就別無他法了嗎？”
“範大人，只有生產更多母機，才能更多制造其他機械、設備，工部如今需要向財商交付訂購的一應機械設備，同時又要生產槍支與其他所需，兩者必須停產其一，才能抽出產力，不停產槍支，就得停產交付財商的機械設備，如此一來，戶部是不會答應的，而且也有失朝廷信譽，更影響朝廷大局。
如今已經有槍近六千支，如四月停產，還能再產一千兩百餘支，已經不比忽喇少。
而且觀使團塞外一戰，兩千支槍無堅不摧近乎無敵，短時內七千預支槍應該足用了。”
工業產能主要來自兩塊，一塊是工業勞動人口，一塊是生產母機，生產母機主要是指的切削機床、大型鍛壓機、水壓機等生產設備的機床。
工部眼下工業母機嚴重不足，還都是蒸汽動力驅動，效率比電力驅動設備低得多，比現代數控設備和高級刀具加持，那就更低了，低的讓人懷疑人生。
而且訂單超過了產能，同時還要兼顧國防生產、經濟商品生產，根本抽不出餘力生產額外東西，就連工部自己的工業母機生產也因為訂單太多被嚴重擠壓。
目前唯一的優勢是技工比設備多，一天三班倒還都嫌多，是人在等機床工位。
這都得感謝沈雲卿開辦的機械科，搞的職業技能教育，這些年培養了不少技工。
沈雲卿很清楚，工業設備一旦完成初始積累和置業，無論規模多小，技術等級多低，只要國家政策配套，集中資源辦大事，工業設備早期的擴張比人才擴張快，因為培養一個基本數量技工最少一兩年，但是生產一臺設備少則十幾天，多則幾個月就能下線，擱近現代，生產機床就和生產香腸一樣快。
但是人力資源卻不可能快速培養，需要一個周期。
所以沈雲卿在工部實現金屬切削機械化後，首先擴大培養技工人群，一旦鐵禁廢除，朝廷政策調整過來，機械設備生產會比人才培養速度更快。
現在是人等設備，十年後就可能是設備等人，設備等人的損失，比人等設備的損失更大。因為設備造出不來用，就不能產生經濟效益，投資的固定資產就是嚴重占用經濟和物質資源。
林毅賢建議槍支生產個七八千支就打住，兩千支就已經無敵了，生產了再多，你沒地方使，還要耽誤國家發展，這就是吃飽了撐著。
槍支停產之後，騰挪的工業產力先緊急用於生產工業母機設備，有了更多的工業母機設備，才能生產更多其他設備。
但範勇他想的不一樣，好東西哪有嫌少的道理，更何況這是要人命的東西，自然是越多越好。
二人爭執不下，女帝這時說：
“萬事根為本，既然有更多的機械才能生產更多機器，林愛卿此議甚合當前時局。範愛卿。”
“臣在。”
“當前應以朝廷大局為重，以江山社稷為重。”
“是，臣明白了。”
“既然諸卿對議和內容沒有異議，就由桑大人替朕草擬回文，明日交朕覆核。”
“臣領旨。”桑勁川先是同意，但隨後話鋒一轉又問：“陛下，議和之後需得向塞外遷徙百姓，由此所生一應支出恐怕不是小數，是否還應從長計議。”
“此事等海郡王還朝後再議。”
“是。”
桑勁川倒不是擔心塞外遷民會花多少錢，而是擔心遷徙民之後要築城和維持當地的生活必需品，需要大量支出，如果僅僅只是遷徙人口，這還只是小錢，築城才是大頭。
但邱繼匡、李義清二人奏本之內只說了要方便向忽喇提供面粉，往塞外遷民屯田，但沒提不築城，因為只怕提了戶部是開心了，兵部那裏不好說話，所以沈雲卿只在自己的秘奏中向女帝做了交代。
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過了正月半，今年的年節到此落幕，女帝開始了第三個十年的執政。
一月二十二日下午，一隊驍騎衛帶著議和大營的密函達神都，親自交到了女帝手中。
“陛下，忽喇算計的倒是陰毒，竟然想引我朝出兵西征，疲耗我朝國力。”
“哼，木可烈這個老家夥，留下魯古圖這個禍害輔佐都勒闊，現在想來，木可烈一早也沒按什麽好心，虧朕待他不薄。”
公孫蕓惠其實是一個比較感情化的女人，她對你好，就指望著你知恩圖報，如果你恩將仇報，她情感上會受不了。
其實早從木可烈時代開始，就在秘密準備有朝一日對岐開戰，只不過當時木可烈執政不久，需要岐帝國支持鞏固政權，錯過了岐帝國內亂的機會，沒能付諸行動。如果那個時候下手，現在的岐帝國可能比安史之亂還慘。
約莫兩刻鐘後，六部主官陸續到齊，女帝只將邱繼匡、李義清的奏本轉給六部過目，沈雲卿的秘奏則被壓在了禦書桌上。
邱繼李義清的奏本是只說了能說的，沈雲卿的秘奏說了不能說的和能說的，不能說的顯然不能讓六部知道他的計劃和策略，而且理論上沈雲卿應該在同州，發回比邱繼匡、李義清更細致的內容報告，顯然不正常。
少時片刻，不等戶部、兵部開口，禮部尚書陳錦檀先說：
“陛下，忽喇索要數額與勒索無異，簡直毫無禮義廉恥可言。”
“朕豈能不知，但朕問你，若是不給，愛卿可有其他良策。”
“臣以為，薛伯充即將率軍返回塞外，遼北作戰連戰連捷，我軍無需懼怕忽喇南侵，還是應該責令邱繼匡、李義清與忽喇再議，迫使忽喇讓步。”
“如今已經是一月，三月間羅哈諾便要向朕開戰，你是要讓忽喇與羅哈諾聯手對付朕嗎。”
“但邱繼匡文中已是說的很是清楚，忽喇已決定對羅哈諾開戰，對我朝是有力的。”
“那你焉知道忽喇不會橫下心，與朕為敵！”
女帝話音剛落，範勇上前說：
“陳大人，忽喇明為對羅哈諾開戰，實則是為消耗我朝實力。而且忽喇尚不知羅哈諾即將對我朝開戰，其只是虛言恫嚇狐假虎威，從而迫使我軍西征，靡費國力。但如果議和拖延日久，錯失議和時機，被忽喇知曉羅哈諾對我開戰，屆時朝廷將更加被動。”
盡管魯古圖威脅不答應西征，就與羅哈諾聯手對付岐帝國，但虛張聲勢空言恫嚇的成分居多，可你不能不防著忽喇真這麽幹。
而且這是有個前提的，忽喇不知道羅哈諾要對岐帝國開戰，所以魯古圖才會編造一個虛無的籌碼。
但如果時間拖到三月份，中亞冰雪消融，羅哈諾向岐帝國開戰，四月或者五月消息傳到汗帳，岐帝國遲遲不答應條件，到時候忽喇還真可能拒絕議和，與岐帝國撕破臉，魯古圖的假籌碼，就可能變成真的。
“桑愛卿，議和貢享戶部以為如何？”。
女帝問到桑勁川，桑勁川其實也為難。
他一直覺得沈雲卿這麽精明的人，親自去砍價，總應該便宜一些，但沒想到價格還死貴。但桑勁川是沒看到沈雲卿給女帝發來的底案，看過之後太就不會這麽想了。
“陛下，臣以為陳大人與範尚書所言皆有理，若不答應忽喇條件，於局勢不利，若答應了羅哈諾條件，於國力不利，進退兩難無從選擇。”
“朕要的是對策，不是進退兩難的白話。”
“是，是……臣以為既然無法選擇，只能答應忽喇條件，先應付過眼前。”
桑勁川雖然不讚成議和的條件，但他心裏有一條底線，那就是沈雲卿不會吃虧，更不可能賣國，沈雲卿答應的條件，一定有他的道理，也一定能從日後補回來。
但桑勁川抓心的卻是他不知道沈雲卿打的什麽如意算盤，卻要他心甘情願的配合沈雲卿，因為桑勁川知道，沈雲卿一定有辦法賺大錢，不配合就是他犯傻，而且肯定沒好果子吃。
如果不配合沈雲卿，沈雲卿日後還朝首先會找他算賬，其次是沈雲卿還朝後一定會想方設法變錢、變現，弄來真金白銀，如此一來，桑勁川從中作梗到頭來只能自討苦吃，女帝和戶部背後的財閥也放不過他。
然如果配合，日後沈雲卿不給點好處，他不是白忙活了嗎，他可沒這麽高尚的思想覺悟。
桑勁川一松口，吏部尚書許殷良立馬表示附議，反正出血的是戶部，不附議也不行，趁機把事坐實了，既得女帝歡心，又整了戶部，何樂不為。
戶部、兵部、吏部紛紛表態，禮部意見被壓制，刑部不重要，就剩下工部的態度。
“林愛卿。”
“臣在。”
“工部收割車能否加快生產，以供塞外屯田。”
“啟稟陛下，眼下忙於生產槍支與財閥訂購的機械，工部所需生產機械制造緩慢，無力抽出更多機械用於收割車制造。臣建議議和結束後應該停產槍支生產，先用於工部繼續機械制造，然後再生產收割車。
至於塞外遷民屯田所需收割車，臣建議從虎屯營與岐軍關內屯田中先行調撥，以解燃眉之急。等工部產力增加之後，再廣造收割車也不遲。”
林毅賢話音未落，範勇說：
“停止步槍生產，將會嚴重削弱岐軍戰力，工部就別無他法了嗎？”
“範大人，只有生產更多母機，才能更多制造其他機械、設備，工部如今需要向財商交付訂購的一應機械設備，同時又要生產槍支與其他所需，兩者必須停產其一，才能抽出產力，不停產槍支，就得停產交付財商的機械設備，如此一來，戶部是不會答應的，而且也有失朝廷信譽，更影響朝廷大局。
如今已經有槍近六千支，如四月停產，還能再產一千兩百餘支，已經不比忽喇少。
而且觀使團塞外一戰，兩千支槍無堅不摧近乎無敵，短時內七千預支槍應該足用了。”
工業產能主要來自兩塊，一塊是工業勞動人口，一塊是生產母機，生產母機主要是指的切削機床、大型鍛壓機、水壓機等生產設備的機床。
工部眼下工業母機嚴重不足，還都是蒸汽動力驅動，效率比電力驅動設備低得多，比現代數控設備和高級刀具加持，那就更低了，低的讓人懷疑人生。
而且訂單超過了產能，同時還要兼顧國防生產、經濟商品生產，根本抽不出餘力生產額外東西，就連工部自己的工業母機生產也因為訂單太多被嚴重擠壓。
目前唯一的優勢是技工比設備多，一天三班倒還都嫌多，是人在等機床工位。
這都得感謝沈雲卿開辦的機械科，搞的職業技能教育，這些年培養了不少技工。
沈雲卿很清楚，工業設備一旦完成初始積累和置業，無論規模多小，技術等級多低，只要國家政策配套，集中資源辦大事，工業設備早期的擴張比人才擴張快，因為培養一個基本數量技工最少一兩年，但是生產一臺設備少則十幾天，多則幾個月就能下線，擱近現代，生產機床就和生產香腸一樣快。
但是人力資源卻不可能快速培養，需要一個周期。
所以沈雲卿在工部實現金屬切削機械化後，首先擴大培養技工人群，一旦鐵禁廢除，朝廷政策調整過來，機械設備生產會比人才培養速度更快。
現在是人等設備，十年後就可能是設備等人，設備等人的損失，比人等設備的損失更大。因為設備造出不來用，就不能產生經濟效益，投資的固定資產就是嚴重占用經濟和物質資源。
林毅賢建議槍支生產個七八千支就打住，兩千支就已經無敵了，生產了再多，你沒地方使，還要耽誤國家發展，這就是吃飽了撐著。
槍支停產之後，騰挪的工業產力先緊急用於生產工業母機設備，有了更多的工業母機設備，才能生產更多其他設備。
但範勇他想的不一樣，好東西哪有嫌少的道理，更何況這是要人命的東西，自然是越多越好。
二人爭執不下，女帝這時說：
“萬事根為本，既然有更多的機械才能生產更多機器，林愛卿此議甚合當前時局。範愛卿。”
“臣在。”
“當前應以朝廷大局為重，以江山社稷為重。”
“是，臣明白了。”
“既然諸卿對議和內容沒有異議，就由桑大人替朕草擬回文，明日交朕覆核。”
“臣領旨。”桑勁川先是同意，但隨後話鋒一轉又問：“陛下，議和之後需得向塞外遷徙百姓，由此所生一應支出恐怕不是小數，是否還應從長計議。”
“此事等海郡王還朝後再議。”
“是。”
桑勁川倒不是擔心塞外遷民會花多少錢，而是擔心遷徙民之後要築城和維持當地的生活必需品，需要大量支出，如果僅僅只是遷徙人口，這還只是小錢，築城才是大頭。
但邱繼匡、李義清二人奏本之內只說了要方便向忽喇提供面粉，往塞外遷民屯田，但沒提不築城，因為只怕提了戶部是開心了，兵部那裏不好說話，所以沈雲卿只在自己的秘奏中向女帝做了交代。
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