第660章變花樣
關燈
小
中
大
第660章 變花樣
戰爭最大的好處是國家權力可以暴力化，可以用一切集權手段達到戰爭和國家建設目的，做一些和平時期無法完成的建設工作。
如戰爭時期的工程建設，一定是以最高標準，最高速度，不惜一切代價和資源進行的項目，目的是為了保證國防和戰略安全。
中間發生死人、事故乃至重特大險情，都是被允許和容忍的，而在和平時期，三年的工期壓縮大一年完成，期間死了二十個人，發生險情數百起，相關責任人肯定是要被生產安全部門和司法部門送進監獄的。
但戰爭期間，一切以大局利益為重，不惜一切代價完成目標，個人必須無條件服從於政權最高意志。
如今為填補薛伯充主力東進遼東的兵力空虛，從關外向關外調集了二十萬新編岐軍，同時為保障這二十萬人的吃喝拉撒，朝廷已經完成了供應後勤的調整，所以這二十萬人的背後存在著一條上百萬民夫供應的後勤保障網絡。
議和後如果遣散二十萬新編岐軍，一同遣散的還有背後一百多萬民夫組建的後勤運輸系統，朝廷為了維持這個龐大系統，已經花費的無數錢糧就會隨著議和的結束而打了水票。
當然，不可否認這二十萬新編岐軍在戰略上起到了震懾作用，迫使忽喇不敢放手侵略，但沒有投入戰爭，而戰後遣散，依然是一筆巨大損失。
有鑒於此，既然人都已經出了關，後勤保障延伸到了關外，沈雲卿打算延長這批二十萬岐軍的役期年限，同時從中先抽一批人，向北紮幾個居民點，同時從關內調集收割車、農具，讓二十萬人屯田。
同時期讓忽喇出人，替岐軍在塞外尋找林地伐木，岐軍用木材修建屋舍和冬季取暖。
而且蒙古高原有大量煤炭，儲量相當豐富，只要派人找，即便當前勘探技術低下，但總能找到一些。有了煤炭，冬季就能取暖，解決林木較少帶來的供暖問題。
戰爭永遠充斥著極端和暴力，任何王朝開疆拓土要想穩固邊境，從國內暴力遷徙人口難度大得多，利用軍隊的組織力和絕對服從力化軍為民是常態措施。
“關外的二十萬新卒役期可以先延長三年，期間以每年遷六千岐軍及其家眷的規模，以五十到八十裏為一個縣的距離，一個縣兩千戶人的數量，自南向北往塞外紮營。三年可以紮九個縣，岐軍一萬八千，以一戶五人計，就是九萬人，每戶由朝廷發放補貼錢款，和牛羊馬匹若幹，收割車一輛，免除賦稅五年，這筆錢由國庫與金戔寺一起承擔。”
“三年九個縣，每戶還要給牛羊馬匹若幹，收割車一輛，川資與安家費少許，這可不是一筆小錢啊。”
邱繼匡有些吃驚，但沈雲卿說：
“短期之內是虧本的，但只要熬過五到八年，日後大有利可圖。”
現在只要聽到虧本有利可圖，李義清就想扯根白綾自己了斷，他說：
“遷民耗費巨大，即便見效，也得四五十年後，五到八年豈能收回本錢。”
“這就得看如何經營，此事就無需二位大人操心了，既然本王提出此議就一定有辦法牟利。”
“那剩下的岐軍三年期滿之後何去何從？”邱繼匡追問道。
“三年期滿之前，但凡願意在關外種地者，可在三年之內舉家前來關外，舉族者可以給予更多安家費。而三年間關外的二十萬岐軍可以屯田，修建屋舍，家眷遷到之後也就地參與屯田，工部將制造更多收割車用於關外，朝廷應該減免邊屯岐軍及其家眷田賦勞役，因此屯田的三年間可以解決糧草的大頭，剩下不足之處再從關內運。同時將部分庫兀圖族編入屯邊，加強朝廷實邊。
至於三年之後，自願遷徙戍邊岐軍兵士與家眷就地安置在關外，然後以每年兩千戶的規模，繼續向北紮縣城。其餘新軍役期屆滿之後，解散還鄉。”
“遷民就要築城或是修堡，還需委派官吏或堡長，所需人力無以計數，海郡王可曾想過。”
“那邱大人可曾想過，忽喇豈能容我朝一邊塞外遷民，一邊塞外築城，而且還是用忽喇的人力替咱們築城，他們有這麽傻？”
“郡王的意思是，忽喇能允許我朝遷民，但絕不會允許修城。”
“那是自然，多修一座城池，就是多一次攻城，多一些死傷，忽喇豈能自己找苦吃。所以本王也不打算築城。”
“哈啊！”邱繼匡大吃一驚，連忙又說：“遷民不築城，這可是大忌啊，塞外一馬平川無險可守，四十餘萬人遷往塞外豈不成了忽喇口中之食。”
“那邱大人可曾想過城墻就一定得是城墻？”
“郡王何意？”
“眼下塞外遷民，新修的屋舍只能是木材修建的木屋，但日後可以修建一些兩層樓高的水泥屋舍，把縣城圍起來，朝外的一側墻面加厚，平日用於住人，戰時便是城墻。
而且十年十五年後，可以給塞外百姓配發槍炮用於自衛，忽喇騎兵何足為慮。”
“嘶……”
遷徙人口與築城或者修堡子，一般情況下兩者是配套政策，既遷徙人口實邊，就一定要修防禦性功能的設施，否則冷兵器時代沒有城墻的保護，很容易遭到襲擾和攻滅。尤其是鄰居是游牧民族，修建城墻和堡子是必備硬件設施。
但岐軍一邊往塞外遷民，一邊修築城池，忽喇他不是傻子，他能容許你給他種糧，但決不允許你在他臥榻之側修建城墻，否則他今後找你麻煩，不就成了找自己麻煩。
所以沈雲卿判斷，如果朝廷提出向關外遷民，尤其是越靠近忽喇的地區，忽喇絕不會允許修建城池。
同時修建城池和堡子耗時費力消耗國力，在塞外荒無人煙之地修建城池，需要耗費的民力和物力是內地的幾十倍，因為許多原料，尤其是糧食，要保障幾萬人甚至十幾萬修城大軍的吃喝拉撒，只能從關內運，因此塞外修築防禦設施是一筆驚人支出。
現在沈雲卿不打算修防禦設施，忽喇方面就能接受而且很樂意，同時也為朝廷剩下了一筆錢。
但不修城墻和防禦設施，不意味著我不能變著花樣的修啊。
塞外遷徙人口，得先解決吃、住兩件事。
吃，可以考收割車和鄉屯制度解決，住，優先尋找有林地的地區，同時最好兼顧水源的地區，就地伐木建房，避免都靠後方運輸。
一個實邊縣，要解決這兩件事，少說兩三年，兩三年之後進入恢覆期和人口增長繁育期，至少需要五年。
八年之後定居局面成形，朝廷再重新規劃塞外居民點，在實邊縣興辦磚窯和水泥廠，每年連片修建一些兩層樓或者三層樓的磚混水泥建築，年年修一些積少成多，把居民點給圍起來，用功能建築代替城墻功能。
同期朝廷冶鐵能力大幅增加，工業技術進步，槍械生產增加，實邊縣居民半軍事化、民兵化，挨家挨戶發一桿槍，就地武裝起來，利用水泥磚混建築防禦抵抗，忽喇哪裏能攻的動。
而且不讓修城墻，我修碉堡，每年農閑挖些地道積少成多總可以吧。
退一步說，成熟熱兵器出現之後，城墻的作用已經大大削弱，存心要破城，炮轟、爆破什麽手段不行。
二十年心血建起來的城墻，說不定兩天就能給你炸平。
此外十年之後鐵路火車技術肯定已經出現，勢必要修鐵路，向關外修鐵路也是早晚的事。一旦實現向關外修建鐵路，忽喇也就沒戲了。
所以沈雲卿算的賬，和邱繼匡、李義清、忽喇算的賬完全不一樣，但這些和他們說，他們沒有那個認知，只能用權威讓他們被動接受。
由此可見資歷這個東西關鍵時刻還是有些用的，資歷往往代表了成功率和權威性，如果你有足夠的資歷，哪怕某件事上做出超乎反常的決定，其他人也會顧及你的權威而在心理上和行動上妥協
“此議計在長遠，二位大人若還想不通，也請二位鼎力支持本王，一應後果由本王承擔。”
“既然郡王有十足把握，本官也無話可說，那此事就此定下。”
邱繼匡的認同出於信任，而不是理解，要讓他理解沈雲卿的宏偉設想，當前是不可能的，非得等到十年，十五年後才能見效。
“李大人呢？”
“本官也不反對，不過錢糧與減免賦稅之事，海郡王可得與桑大人商量，本官無能為力。”
“此事李大人放心。”
得到邱繼匡、李義清配合，沈雲卿繼續就明日的談判細節進行了布置和調整。
由於忽喇方面出現的變化，之前的一些預案準備的數據必須做出調整。
談判按忽喇的習慣，只要見天亮，就開始當天的談判工作。
忽喇人平日都以天亮為信號，開始一天的活動，他們沒有歷法和時間觀念，只有冬季和春夏概念，沒有秋天的說法。
談判按之前約定雙方各派正副使一人，將軍一人，通譯兩人，衛士兩人，各方七人。
朝廷方面是邱繼匡、李義清、武澤三人，忽喇方面是魯古圖、赫努，與都勒闊衛隊首領烏布亞哥。
其中邱繼匡、李義清二人並不會忽喇語，武澤精通忽喇話。魯古圖與赫努都能說漢話，烏布亞哥不會說漢話，雙方大使的語言條件基本對等。
本站無廣告，永久域名（danmei.twking.cc）
戰爭最大的好處是國家權力可以暴力化，可以用一切集權手段達到戰爭和國家建設目的，做一些和平時期無法完成的建設工作。
如戰爭時期的工程建設，一定是以最高標準，最高速度，不惜一切代價和資源進行的項目，目的是為了保證國防和戰略安全。
中間發生死人、事故乃至重特大險情，都是被允許和容忍的，而在和平時期，三年的工期壓縮大一年完成，期間死了二十個人，發生險情數百起，相關責任人肯定是要被生產安全部門和司法部門送進監獄的。
但戰爭期間，一切以大局利益為重，不惜一切代價完成目標，個人必須無條件服從於政權最高意志。
如今為填補薛伯充主力東進遼東的兵力空虛，從關外向關外調集了二十萬新編岐軍，同時為保障這二十萬人的吃喝拉撒，朝廷已經完成了供應後勤的調整，所以這二十萬人的背後存在著一條上百萬民夫供應的後勤保障網絡。
議和後如果遣散二十萬新編岐軍，一同遣散的還有背後一百多萬民夫組建的後勤運輸系統，朝廷為了維持這個龐大系統，已經花費的無數錢糧就會隨著議和的結束而打了水票。
當然，不可否認這二十萬新編岐軍在戰略上起到了震懾作用，迫使忽喇不敢放手侵略，但沒有投入戰爭，而戰後遣散，依然是一筆巨大損失。
有鑒於此，既然人都已經出了關，後勤保障延伸到了關外，沈雲卿打算延長這批二十萬岐軍的役期年限，同時從中先抽一批人，向北紮幾個居民點，同時從關內調集收割車、農具，讓二十萬人屯田。
同時期讓忽喇出人，替岐軍在塞外尋找林地伐木，岐軍用木材修建屋舍和冬季取暖。
而且蒙古高原有大量煤炭，儲量相當豐富，只要派人找，即便當前勘探技術低下，但總能找到一些。有了煤炭，冬季就能取暖，解決林木較少帶來的供暖問題。
戰爭永遠充斥著極端和暴力，任何王朝開疆拓土要想穩固邊境，從國內暴力遷徙人口難度大得多，利用軍隊的組織力和絕對服從力化軍為民是常態措施。
“關外的二十萬新卒役期可以先延長三年，期間以每年遷六千岐軍及其家眷的規模，以五十到八十裏為一個縣的距離，一個縣兩千戶人的數量，自南向北往塞外紮營。三年可以紮九個縣，岐軍一萬八千，以一戶五人計，就是九萬人，每戶由朝廷發放補貼錢款，和牛羊馬匹若幹，收割車一輛，免除賦稅五年，這筆錢由國庫與金戔寺一起承擔。”
“三年九個縣，每戶還要給牛羊馬匹若幹，收割車一輛，川資與安家費少許，這可不是一筆小錢啊。”
邱繼匡有些吃驚，但沈雲卿說：
“短期之內是虧本的，但只要熬過五到八年，日後大有利可圖。”
現在只要聽到虧本有利可圖，李義清就想扯根白綾自己了斷，他說：
“遷民耗費巨大，即便見效，也得四五十年後，五到八年豈能收回本錢。”
“這就得看如何經營，此事就無需二位大人操心了，既然本王提出此議就一定有辦法牟利。”
“那剩下的岐軍三年期滿之後何去何從？”邱繼匡追問道。
“三年期滿之前，但凡願意在關外種地者，可在三年之內舉家前來關外，舉族者可以給予更多安家費。而三年間關外的二十萬岐軍可以屯田，修建屋舍，家眷遷到之後也就地參與屯田，工部將制造更多收割車用於關外，朝廷應該減免邊屯岐軍及其家眷田賦勞役，因此屯田的三年間可以解決糧草的大頭，剩下不足之處再從關內運。同時將部分庫兀圖族編入屯邊，加強朝廷實邊。
至於三年之後，自願遷徙戍邊岐軍兵士與家眷就地安置在關外，然後以每年兩千戶的規模，繼續向北紮縣城。其餘新軍役期屆滿之後，解散還鄉。”
“遷民就要築城或是修堡，還需委派官吏或堡長，所需人力無以計數，海郡王可曾想過。”
“那邱大人可曾想過，忽喇豈能容我朝一邊塞外遷民，一邊塞外築城，而且還是用忽喇的人力替咱們築城，他們有這麽傻？”
“郡王的意思是，忽喇能允許我朝遷民，但絕不會允許修城。”
“那是自然，多修一座城池，就是多一次攻城，多一些死傷，忽喇豈能自己找苦吃。所以本王也不打算築城。”
“哈啊！”邱繼匡大吃一驚，連忙又說：“遷民不築城，這可是大忌啊，塞外一馬平川無險可守，四十餘萬人遷往塞外豈不成了忽喇口中之食。”
“那邱大人可曾想過城墻就一定得是城墻？”
“郡王何意？”
“眼下塞外遷民，新修的屋舍只能是木材修建的木屋，但日後可以修建一些兩層樓高的水泥屋舍，把縣城圍起來，朝外的一側墻面加厚，平日用於住人，戰時便是城墻。
而且十年十五年後，可以給塞外百姓配發槍炮用於自衛，忽喇騎兵何足為慮。”
“嘶……”
遷徙人口與築城或者修堡子，一般情況下兩者是配套政策，既遷徙人口實邊，就一定要修防禦性功能的設施，否則冷兵器時代沒有城墻的保護，很容易遭到襲擾和攻滅。尤其是鄰居是游牧民族，修建城墻和堡子是必備硬件設施。
但岐軍一邊往塞外遷民，一邊修築城池，忽喇他不是傻子，他能容許你給他種糧，但決不允許你在他臥榻之側修建城墻，否則他今後找你麻煩，不就成了找自己麻煩。
所以沈雲卿判斷，如果朝廷提出向關外遷民，尤其是越靠近忽喇的地區，忽喇絕不會允許修建城池。
同時修建城池和堡子耗時費力消耗國力，在塞外荒無人煙之地修建城池，需要耗費的民力和物力是內地的幾十倍，因為許多原料，尤其是糧食，要保障幾萬人甚至十幾萬修城大軍的吃喝拉撒，只能從關內運，因此塞外修築防禦設施是一筆驚人支出。
現在沈雲卿不打算修防禦設施，忽喇方面就能接受而且很樂意，同時也為朝廷剩下了一筆錢。
但不修城墻和防禦設施，不意味著我不能變著花樣的修啊。
塞外遷徙人口，得先解決吃、住兩件事。
吃，可以考收割車和鄉屯制度解決，住，優先尋找有林地的地區，同時最好兼顧水源的地區，就地伐木建房，避免都靠後方運輸。
一個實邊縣，要解決這兩件事，少說兩三年，兩三年之後進入恢覆期和人口增長繁育期，至少需要五年。
八年之後定居局面成形，朝廷再重新規劃塞外居民點，在實邊縣興辦磚窯和水泥廠，每年連片修建一些兩層樓或者三層樓的磚混水泥建築，年年修一些積少成多，把居民點給圍起來，用功能建築代替城墻功能。
同期朝廷冶鐵能力大幅增加，工業技術進步，槍械生產增加，實邊縣居民半軍事化、民兵化，挨家挨戶發一桿槍，就地武裝起來，利用水泥磚混建築防禦抵抗，忽喇哪裏能攻的動。
而且不讓修城墻，我修碉堡，每年農閑挖些地道積少成多總可以吧。
退一步說，成熟熱兵器出現之後，城墻的作用已經大大削弱，存心要破城，炮轟、爆破什麽手段不行。
二十年心血建起來的城墻，說不定兩天就能給你炸平。
此外十年之後鐵路火車技術肯定已經出現，勢必要修鐵路，向關外修鐵路也是早晚的事。一旦實現向關外修建鐵路，忽喇也就沒戲了。
所以沈雲卿算的賬，和邱繼匡、李義清、忽喇算的賬完全不一樣，但這些和他們說，他們沒有那個認知，只能用權威讓他們被動接受。
由此可見資歷這個東西關鍵時刻還是有些用的，資歷往往代表了成功率和權威性，如果你有足夠的資歷，哪怕某件事上做出超乎反常的決定，其他人也會顧及你的權威而在心理上和行動上妥協
“此議計在長遠，二位大人若還想不通，也請二位鼎力支持本王，一應後果由本王承擔。”
“既然郡王有十足把握，本官也無話可說，那此事就此定下。”
邱繼匡的認同出於信任，而不是理解，要讓他理解沈雲卿的宏偉設想，當前是不可能的，非得等到十年，十五年後才能見效。
“李大人呢？”
“本官也不反對，不過錢糧與減免賦稅之事，海郡王可得與桑大人商量，本官無能為力。”
“此事李大人放心。”
得到邱繼匡、李義清配合，沈雲卿繼續就明日的談判細節進行了布置和調整。
由於忽喇方面出現的變化，之前的一些預案準備的數據必須做出調整。
談判按忽喇的習慣，只要見天亮，就開始當天的談判工作。
忽喇人平日都以天亮為信號，開始一天的活動，他們沒有歷法和時間觀念，只有冬季和春夏概念，沒有秋天的說法。
談判按之前約定雙方各派正副使一人，將軍一人，通譯兩人，衛士兩人，各方七人。
朝廷方面是邱繼匡、李義清、武澤三人，忽喇方面是魯古圖、赫努，與都勒闊衛隊首領烏布亞哥。
其中邱繼匡、李義清二人並不會忽喇語，武澤精通忽喇話。魯古圖與赫努都能說漢話，烏布亞哥不會說漢話，雙方大使的語言條件基本對等。
本站無廣告，永久域名（danmei.twking.cc）