第601章制度改革
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第601章 制度改革
“拜見陛下，陛下萬歲！”
劉茍笑道：“平身。
“謝陛下！”
劉茍見陳群年齡跟自己也差不多。這家夥可是牛人啊，雖然不是智慧軍師形，可這家夥是個政治家。歷史上曹魏時期深受曹丕曹睿重用，官拜司空。”
“長文，朕征辟你來長安，是有件大事要讓你來做。”
陳群道：“陛下言重了，微臣現以是白身。當不起什麽重任。”
劉茍道：“朝廷如今用的是六部制。你也應該了解吧！朕打算任命你為吏部左侍郎。梳理一下朝廷官職。”
“啊，陛下，這吏部可是主管官員任免升遷，臣剛到便領此要職，太重了。”
劉茍道：“吏部尚書是周洪，你任左侍郎，算是他的左手右手。朕讓你任此職自有道理。你也不用謙虛。”
“朕問你，如今這官職俸祿都是按粟米等糧食算的，而且朕也覺得分得不夠細。太守兩千石，刺史也兩千石，縣令六百石。朕覺得這樣不夠好。從長遠來看，俸祿還是要以貨幣發放為好，通俗講就是發錢，而且俸祿還要漲點。”
“朕想給官員搞個等級，就像軍隊功爵一樣。你給點意見。”
陳群道：“陛下，臣這些年想了很多。總覺得舉孝廉入仕弊端太多。故而想設置一套選官制度。但陛下新政又搞了個科舉制。恕臣直言，這科舉制說白了就是考讀書人的真本事。學習好，文采好便能做官。”
“就事實而言，科舉制能選人才，畢竟是真才實學考出來的。就論才學而言，絕對比舉孝廉要強。”
“但是臣又覺得這科舉制也不完美，憑心而論，臣不讚同。”
劉茍笑道：“那長文，你說說怎麽不完美了？怎又不讚同了？”
陳群道：“從古至今，最基本的道理都知道是有德者居之。我大漢以忠孝而治天下。而科舉卻唯才而論，不管是孝還是不孝，只要有才，有學問，即便是狼心狗肺不忠不孝之輩也能考進士入仕為官。這長久下去，朝堂必然會奸詐成風，不忠不孝之徒，竊居高位。這與我漢家儒學所提倡的忠孝之本背道而馳。一個人不忠不孝，他再有才學又有何可取？故臣不讚同。”
“《詩經》有雲：父兮生我，母兮鞠我，拊我蓄我，長我育我，顧我覆我，出入腹我。欲報之德，昊天罔極。臣覺得陛下應該更多的註重官員德行，而不應該一未的求才。百善孝為先，若一個人對生養的父母都不能盡忠盡孝，還能指望他為百姓謀福嗎。”
劉茍點了點頭，道：“朕受教了。長文說的對，一人對自己父母都不孝，怎麽能指望他去善待百姓。以後科舉還要有一道政審，如果考生有不孝的行為，一律取消考試資格，永不錄用。”
“忠孝乃為人之根本，若忠孝都不要了，與禽獸何異？”
陳郡道：“陛下，臣有一套取仕之法，名“九品中正制”。
“由各州郡分別推選大中正一人，所推舉大中正必需是朝廷任職官員且德名俱高者。
大中正再產生小中正。中正就是品評人才的官職名稱。大、小中正產生後，由朝廷分發一種人才調查表，在該表中人才分為九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。分別品級，並加評語。小中正襄助大中正審核後將表呈交吏部，吏部依此進行官吏的升遷與罷黜。”
“這些選評選出來的人才，品行，才學都可以得到保證。”
劉茍聽完陳群的話，尋思，我信你個鬼。你這出發點是好的，如果能夠公平嚴格評選當然是好，可這中正官權力太大，掌握入仕做官的否決權。到了後面全是私相授受。這“九品中正制”說到根上還是察舉制的延升。與舉孝廉都是換湯不換藥。
道：“長文，你這九品中正制，是不錯，但這核心便是中正官。由其是大中正。這與舉孝廉時的舉薦人沒什麽倆樣，只不過多了個調查表而已。”
“中正官肯定也是由世族門閥掌握。這讓寒門士子永遠沒有機會。中正官的親戚、族人、門生，才是受益者。到最後，一定是上品無寒門，下品無勢族。這絕非長久之道，寒門沒了進升之道。久而久之便會心生怨恨，若遇到什麽天災人禍。到時只需有人高呼一聲，又是黃巾重現。”
“陳勝的王候將相寧有種乎？這豈不成了笑話？”
“朕決心改變這個情況，就是希望能給寒門一些希望。你應該知道天下寒門很多大才被埋沒了。如曹操身邊的郭嘉，劉備身邊的徐庶。這些人都是寒門中的翹楚。可如果不是天下大亂，他們是不可能有機會出頭的。”
“長文，你是出身門名世家，可能有些體會不到寒門士子那種報國無門的痛苦。”
“古人雲：達則兼濟天下。你我都是這個時代的達者。更應該站在更高的層面考慮問題。”
“察舉制度與科舉制度哪個更好，誰更合適，現在這種情況下，咱們暫且不論。可土地兼並，咱們總不能視而不見吧。世家大族掌握著太多的土地。而窮苦百姓埋骨之地都沒有。這種情況必須遏制。”
“只有讓寒門崛起，世家大族就不會一家獨大，土地兼並也才能起到一定的遏制作用。”
“朕不是非要重用寒門，而是要實現國家的長治久安。先帝劉宏為何賣官鬻爵？還不是因為不賣也是讓世家大族自己私相授受了。不如賣點錢來個實際。”
“長文，科舉取士制度不能變，但是可以稍加修改。比如不孝之人不能參加科舉。這樣從源頭上就杜絕了他晉升的可能。另外在禮法上要提倡孝道。在科舉的考題上也要註重孝道的一部分。”
“就事實而言，不孝者畢竟是極小部分。不能因為這一點就否決科舉唯才是舉的好處。”
陳群道：“陛下，若不用九品中正制，那您想怎麽給官職評等級？您又不用俸糧評，難道說官大官小看每個月發多小俸祿？這也太露骨了吧？”
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“拜見陛下，陛下萬歲！”
劉茍笑道：“平身。
“謝陛下！”
劉茍見陳群年齡跟自己也差不多。這家夥可是牛人啊，雖然不是智慧軍師形，可這家夥是個政治家。歷史上曹魏時期深受曹丕曹睿重用，官拜司空。”
“長文，朕征辟你來長安，是有件大事要讓你來做。”
陳群道：“陛下言重了，微臣現以是白身。當不起什麽重任。”
劉茍道：“朝廷如今用的是六部制。你也應該了解吧！朕打算任命你為吏部左侍郎。梳理一下朝廷官職。”
“啊，陛下，這吏部可是主管官員任免升遷，臣剛到便領此要職，太重了。”
劉茍道：“吏部尚書是周洪，你任左侍郎，算是他的左手右手。朕讓你任此職自有道理。你也不用謙虛。”
“朕問你，如今這官職俸祿都是按粟米等糧食算的，而且朕也覺得分得不夠細。太守兩千石，刺史也兩千石，縣令六百石。朕覺得這樣不夠好。從長遠來看，俸祿還是要以貨幣發放為好，通俗講就是發錢，而且俸祿還要漲點。”
“朕想給官員搞個等級，就像軍隊功爵一樣。你給點意見。”
陳群道：“陛下，臣這些年想了很多。總覺得舉孝廉入仕弊端太多。故而想設置一套選官制度。但陛下新政又搞了個科舉制。恕臣直言，這科舉制說白了就是考讀書人的真本事。學習好，文采好便能做官。”
“就事實而言，科舉制能選人才，畢竟是真才實學考出來的。就論才學而言，絕對比舉孝廉要強。”
“但是臣又覺得這科舉制也不完美，憑心而論，臣不讚同。”
劉茍笑道：“那長文，你說說怎麽不完美了？怎又不讚同了？”
陳群道：“從古至今，最基本的道理都知道是有德者居之。我大漢以忠孝而治天下。而科舉卻唯才而論，不管是孝還是不孝，只要有才，有學問，即便是狼心狗肺不忠不孝之輩也能考進士入仕為官。這長久下去，朝堂必然會奸詐成風，不忠不孝之徒，竊居高位。這與我漢家儒學所提倡的忠孝之本背道而馳。一個人不忠不孝，他再有才學又有何可取？故臣不讚同。”
“《詩經》有雲：父兮生我，母兮鞠我，拊我蓄我，長我育我，顧我覆我，出入腹我。欲報之德，昊天罔極。臣覺得陛下應該更多的註重官員德行，而不應該一未的求才。百善孝為先，若一個人對生養的父母都不能盡忠盡孝，還能指望他為百姓謀福嗎。”
劉茍點了點頭，道：“朕受教了。長文說的對，一人對自己父母都不孝，怎麽能指望他去善待百姓。以後科舉還要有一道政審，如果考生有不孝的行為，一律取消考試資格，永不錄用。”
“忠孝乃為人之根本，若忠孝都不要了，與禽獸何異？”
陳郡道：“陛下，臣有一套取仕之法，名“九品中正制”。
“由各州郡分別推選大中正一人，所推舉大中正必需是朝廷任職官員且德名俱高者。
大中正再產生小中正。中正就是品評人才的官職名稱。大、小中正產生後，由朝廷分發一種人才調查表，在該表中人才分為九等，上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。分別品級，並加評語。小中正襄助大中正審核後將表呈交吏部，吏部依此進行官吏的升遷與罷黜。”
“這些選評選出來的人才，品行，才學都可以得到保證。”
劉茍聽完陳群的話，尋思，我信你個鬼。你這出發點是好的，如果能夠公平嚴格評選當然是好，可這中正官權力太大，掌握入仕做官的否決權。到了後面全是私相授受。這“九品中正制”說到根上還是察舉制的延升。與舉孝廉都是換湯不換藥。
道：“長文，你這九品中正制，是不錯，但這核心便是中正官。由其是大中正。這與舉孝廉時的舉薦人沒什麽倆樣，只不過多了個調查表而已。”
“中正官肯定也是由世族門閥掌握。這讓寒門士子永遠沒有機會。中正官的親戚、族人、門生，才是受益者。到最後，一定是上品無寒門，下品無勢族。這絕非長久之道，寒門沒了進升之道。久而久之便會心生怨恨，若遇到什麽天災人禍。到時只需有人高呼一聲，又是黃巾重現。”
“陳勝的王候將相寧有種乎？這豈不成了笑話？”
“朕決心改變這個情況，就是希望能給寒門一些希望。你應該知道天下寒門很多大才被埋沒了。如曹操身邊的郭嘉，劉備身邊的徐庶。這些人都是寒門中的翹楚。可如果不是天下大亂，他們是不可能有機會出頭的。”
“長文，你是出身門名世家，可能有些體會不到寒門士子那種報國無門的痛苦。”
“古人雲：達則兼濟天下。你我都是這個時代的達者。更應該站在更高的層面考慮問題。”
“察舉制度與科舉制度哪個更好，誰更合適，現在這種情況下，咱們暫且不論。可土地兼並，咱們總不能視而不見吧。世家大族掌握著太多的土地。而窮苦百姓埋骨之地都沒有。這種情況必須遏制。”
“只有讓寒門崛起，世家大族就不會一家獨大，土地兼並也才能起到一定的遏制作用。”
“朕不是非要重用寒門，而是要實現國家的長治久安。先帝劉宏為何賣官鬻爵？還不是因為不賣也是讓世家大族自己私相授受了。不如賣點錢來個實際。”
“長文，科舉取士制度不能變，但是可以稍加修改。比如不孝之人不能參加科舉。這樣從源頭上就杜絕了他晉升的可能。另外在禮法上要提倡孝道。在科舉的考題上也要註重孝道的一部分。”
“就事實而言，不孝者畢竟是極小部分。不能因為這一點就否決科舉唯才是舉的好處。”
陳群道：“陛下，若不用九品中正制，那您想怎麽給官職評等級？您又不用俸糧評，難道說官大官小看每個月發多小俸祿？這也太露骨了吧？”
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