第76章 財□□
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因為1578年4月13日的爆;;炸案, 巴黎開啟了歷時一年的“肅清運動”。
所有極端信徒,無論信仰偏向何方,都遭到了嚴厲打擊。盡管政府宣稱“寬容仁愛”、“宗教和解”, 高等法院卻全員一致通過了決議:必須嚴懲狂熱派, 要令那些潛在危險分子, 再無容身之處。
太丟臉了,都被人炸掉了辦公室,是可忍孰不可忍啊。
有高等法院協助, 又有英格蘭警務部的能人過來傳授經驗, 巴黎的大清理可謂順暢。知曉歷史發展的穿越女瑪麗,甚至對著巴黎地圖一番指指點點,借機拆除不少隱蔽窩點、修好了幾條寬闊道路。
你問城市規劃和反政府分子有什麽相關?現代法國人心知肚明呢。赫赫有名的法國大革命(一直可延續到巴黎公社時期),巴黎市民那大大小小街壘,給掌權者制造過多少麻煩!“被盧梭教壞的巴黎自由民”, 可是連拿破侖都覺得頭痛呢。
再近一點, 路易十四就是被自由民給逼得出逃了(所以後來他索性在首都之外,另建凡爾賽宮,被威脅怕了)。更靠近的,亨利三世也曾被吉斯公爵煽動民眾給趕跑過……
所以說, 從現在開始未雨綢繆, 很有必要。
即便瑪麗一直希望愛護這些頗具活力的中產階級,該防的, 還是得防。
執政者從來不可能面面俱到;讀過《君主論》後,就更不會有人人擁戴的幻想了。
——就是被譽為歐洲名相的黎塞留,生前死後都被某些國民罵得要死;大仲馬寫《三個火槍手》,他可是第一大反派呢。
不過現任的“無冕之相”、大法官洛比塔爾倒是很明智。眼見城市整治得差不多,市民快要“敢怒不敢言”了, 他就開始當面勸兩位陛下:“高壓政策已經持續近一年,再緊繃的弦,也該松一松。”
“再戒嚴下去,就會影響經濟了吧。”弗朗索瓦瞥了眼手中案牘,又看看妻子。
瑪麗一展折扇,擋住自己的哈欠。“也差不多了。”
渲染愛國主義和集體主義,只用大棒逼著學習是不夠的;時間太久,反倒讓人們有逆反心理。這一年的時間,只是給巴黎市民留個深刻印象,後續,再慢慢潛移默化吧。
打一巴掌,再給個甜棗。最高領導,便這麽達成了共識。
接下來呢——
“既然稱信仰寬容,與宗教裁判所劃清界限;那麽,在解決了大批‘擾亂正常社會生產、生活秩序’的極端狂徒之後,就應把註意力,轉到世俗的民生問題上來。”
《聯合周報》巴黎版的最新一期,便宣揚了王後提出的目標:“‘要讓每個家庭,星期日用餐時,鍋裏都有一只雞’。”
咳咳,穿越女索性照搬了亨利四世(恐怕這個時空不會再有)的原話。
“但是世上總有些人,即使給再好的待遇,也不會感恩。”早餐時分,瑪麗聽比頓小姐讀著報紙,感慨道。
“依你之見?”弗朗索瓦放下手中小銀叉,表示願洗耳恭聽。
瑪麗卻往盤子裏的高價西紅柿上灑了勺糖。“沒什麽,我們心裏明白的。人民需要恩威並施,如此而已。”
在王後授意下,再一期的《聯合周報》,措辭嚴厲,為巴黎“肅清運動”來了段強勢的收尾音。
“‘國家的利益,高於一切’。”
“‘我是合法國君,是首腦;王國是身軀,你們的榮譽就是充當四肢,服從身軀,並添上血肉骨頭,以及一切有關的東西’。”
前一句,是黎塞留思想的精髓;後一句,呃,王後又照搬亨利大帝(亨利四世)了。
還沒完呢。
“‘如果吊死那些曾經著書、或布道反對我的人,就是砍盡全國的木材,也做不出足夠的絞臺’。君主自有一顆懷仁的心,不會輕易施加報覆。政府亦寬容不同信仰派別,無論舊教徒還是新教徒,無論胡格諾派或是耶穌會。但一切的前提是,不破壞世俗社會穩定,在法律的框架內行事。”
“基督慈悲,摩西卻不會手軟。所有違背律令的惡劣行徑,都將遭到最無情的打擊。”
對付完舊教徒,又敲打了新教徒,諄諄善誘,警告人們不要犯錯——高等法院以洛比塔爾為首,如今對瑪麗.斯圖亞特心服口服。大法官還疑惑:王後言談水平頗高,公開演講沒準效果更好?
瑪麗本人可不這麽想。小命要緊喲。曾經的巴黎魚龍混雜,如今水才清了些,就別給安保工作增加壓力了——十多年前弗朗索瓦就被槍支襲擊過;往後四個世紀,燈塔國總統也沒少遇刺呢。
不過,某些重要時刻,她本人還是樂於在眾目睽睽之下出場的。
比如1579年的彭蒂茲三級會議。法蘭西王後,蘇格蘭、英格蘭及愛爾蘭的女王,就帶著她的兩個女兒,盛裝亮相。
兩個不到十歲的小公主,薇薇安和瑪蒂爾達,因其母那邊三個王國的繼承權,和有可能被父親破壞傳統、授以王冠的流言,一度頗受矚目。但王室這回出於謹慎,刻意避開了此話題。很快,務實的與會代表們,便把焦點集中到了新議題上來。
歷來,三級會議往往是為解決財政問題而召開。這幾年,政府財報仿佛越來越健康——欠款已還得差不多,赤字幾乎被抹平。繳稅的主力軍第三等級,簡直要彈冠相慶。於是乎,他們對平素難得一見的王室成員們,打心底增了幾分敬意。
哎呀,尊貴的瑪麗王後和她的丈夫,法蘭西國王弗朗索瓦二世,竟還公開讚許了他們代表在會上的提議!
聽聽這項大膽提議的內容:“法國境內,所有天主教會的財產,應收歸政府;天主教教士,亦由國家發放薪水。”
對此,胡格諾派幸災樂禍——別提了,他們大部分本就屬於第三等級——第一等級的舊教徒則驚惶不已。如果說,先前巴黎大清洗只局限於首都及周邊,這項新政,可是要控制全法蘭西的。
天主教神父們裏外活動,打動了與會的王太後,打動了洛林紅衣主教,打動了吉斯公爵,更“打動了”大法官。最終,第一等級和君主夫婦達成了“和約”:國內教會組織,將向政府上繳總計兩千萬利弗爾,采取十年分期付款;另外,教會名下土地,將接受審查,但凡產權不明晰的,均劃為國有;且日後教會新納入地產,都必須經政府批準認可。【註一】
好狠!
如今轉行給瑪麗做文秘的比頓小姐,有一點不理解。“這樣對教會……是不是苛刻了點?”
不等女主人回答,她的老閨蜜裏維斯頓就反駁道:“你忘了二十年前在蘇格蘭,陛下是如何雷厲風行解決問題的嗎?”
嗯,結婚生子的裏維斯頓女士,大約是受丈夫熏陶,也漸漸敢說話了。瑪麗瞇著眼瞅了她一會,微笑道:“雖然地域、文化都有許多差異,但對宗教組織行世俗化改革、集權於中央,總是不可避免的。”
“再說,如今財政狀況良好,部分多虧了周邊和平‘無戰事’。但哈布斯堡和我們的矛盾遠還沒有消失,西班牙始終在一旁虎視眈眈。必須居安思危,經濟上準備充足,將來萬一爆發戰爭,才能保證控制局勢。”
“至於國家財政來源,以及國家財政平衡,這其中,還有許許多多學問——”
瑪麗擡眼,恰看見弗朗索瓦走進來。於是堂堂法蘭國王,被請坐到高背沙發上,好好由正在興頭上的妻子給上了一課。
“擴大財政來源,總是很有必要。我們現今,一直在朝這個方向努力。”
“如把教會組織置於王國財政體系內,就是其中一種方式。”
“不過,一味追求國庫盈餘,不見得全都是好事。且不提稅負比例、‘與民爭利’等一系列問題。原本,貨幣唯有流動起來,才能體現價值——國家文明成長,離不開物資建設。國庫裏的錢若一直堆著發黴,這意味著,某些本該受資助、發展進步的項目,有可能被迫停滯了。”
“當然過高的赤字更不行。像西班牙那樣搞破產、拒絕償債,非常損害政府的信用。不受國民信任的政府,行政上沒有權威,容易處處受挫;習慣於賴賬的政府,當再度需要金錢渡過難關時,融資成本、還貸利率都會非常高,給未來增加更多風險。”
“傳統上,國君的收入,一般只夠應付日常支出。一旦戰爭或是其他原因,支出突然猛增,就只好用增稅或是借款來解決。也有賣官鬻爵、承包征稅、出售王室領地的法子【註一】,但均非長久之計。前兩者損害政府權威、影響政府公平運作,誘導剝削下層民眾;後者更是飲鴆止渴,使得收入來源進一步減少。”
“增稅似乎於君主沒有額外負擔,但會使民眾壓力陡增;若有不慎,甚至可能把平民逼上絕路。所以,必須要靠三級會議、在英格蘭是議會,來調控、維持一定程度的平衡。”
“借債,有時相對便捷,但償還並不容易。在沒有開發新財源的情況下,搞不好債務雪球就越滾越大。我們現有的制度中,決定戰爭和借款事宜、以及還款的財源、權限管理,都集中在國王手中,三級會議和高等法院幾乎不能形成制約。因此,借款總被視作君主個人行為,其所有壓力,都最終落到君主獨個身上。”
“若想壓力分攤,就要接受有效制衡。如戰爭,及其他重大決定,不該任由君主一時起意;唯有如此,‘國債’才能成為‘國民的債務’,而非‘國王的債務’。”
“總結起來,國家之財政,就是要多開源、慎節流,嚴謹對待戰爭。”
“尤其戰爭,需要特別慎重。”
看著對面三十好幾的弗朗索瓦,如中學生一般專註的聽課模樣,瑪麗會心一笑。
“所以,我認為,日後,若涉及大型融資,都應爭取國民會議的同意和擔保;必要時,其抵押品——無論是某征稅權或領地財產——就委托國民會議來管理控制。”
弗朗索瓦一世及亨利二世前期,給政府借款擔保和管理的第三方,是巴黎市政廳和裏昂銀行家們組成的“辛迪加”。然而國家財政一直欠佳,1558年國王甚至奪回了作抵押的稅收和財產,強行債務違約。直到亨利二世去世前幾年,資金變得寬裕,才在王儲夫婦勸導、洛林紅衣主教及大法官斡旋下,把那筆賬“抹平”,雙方達成和解。
作為有幸當上國君的穿越女,瑪麗的理想日益膨脹,目標逐漸遠大。財政乃庶政之母。借著談財政,瑪麗期望,和另一位專;;制國王論證,該如何將王權放置到適當的監管、制衡機構中去——唯把權力關進籠子裏,才能形成相對健康、穩定的國家統治結構。
歷史上的法國,這一點做得很不好,所以後來才會有那樣慘烈、動蕩的大革命。如今,作為法蘭西的王後,瑪麗越來越有主人翁意識,也就希望這個國家,這個王室,少踩幾個坑吧。
唉,她的現代經濟學知識,其實也就半瓶子醋;但重點大概不會偏;拿到這年代來指點江山,宏觀上……勉強湊合吧。
但小書房內的聽眾,仿佛都被她給唬住了。
呵,要是禦前會議上,大家也都是這種表現,她會更有成就感的。
不過,最重要的人就在這兒——且看弗朗索瓦的反應,他這一回也很認真的聽進去了。
“相當精彩。”對妻子這長篇大論的發言,弗朗索瓦耐心十足,且深以為然,就差拍手鼓掌了。“這次三級會議上,你竟沒有演講此項……真是可惜了。”
瑪麗嫣然。“這回主議題是宗教信仰和政策。下次會議再說也不遲。”
她瞟了瞟正努力作速記的比頓小姐,愈發信心膨脹,厚著臉皮道:“是得好好記錄,沒準要出版發行的。”
弗朗索瓦笑道。“你不怕被其他國君模仿、超越?”
瑪麗“嗤”了一聲。“學會了也未必用得來呢。”
歷史上諸多君主,難道都不知道財政的重要、以及政府公信力的重要?卻依舊管理不好國家。無他,國情不允許罷了。就說法國歷史上波旁王朝那麽多任君主,從亨利四世到路易十六,屢屢債務違約,有時還靠抄大債主的家來‘賴賬’;因為真是還不起;又有,他們為何不嚴禁當首相的紅衣主教(如馬薩林)貪汙,因為主教無‘合法後代’,死後其家產默認收歸王室……
弗朗索瓦回憶了下王室近年的狀況,深有感觸。“確實如此。”
他頓了頓,又道:“其實,剛還有件事和你商量。旺多姆公爵,在會議結束後,再次提出要回他母親的領地納瓦拉,態度非常強烈。”
作者有話要說:用到街壘這個詞,總是很感慨。法國大革命啊……
《Do you hear the people sing》出自《悲慘世界》音樂劇,寫得很真實,超愛這一首,單曲循環無數遍。
Will you join in our crusade?
Who will be strong and stand with me?
Beyond the 【barricade】
Is there a world you long to see?
Then join in the fight
That will give you the right to be free!
本章瑪麗對財政的介紹,主要參考《國債的歷史》
【註一】參考《文明的故事7》三級會議上,果真曾有人這麽打算搞定法國境內天主教會……
【註二】賣官鬻爵和承包征稅在法國的歷史十分之悠久。
賣官鬻爵的話,穿袍貴族就這麽來的,法院基本都是他們的天下。官職世襲、階級固化、不利於選拔人才(哪怕這個年代的推薦制全憑上位者好惡)是一個問題;越來越臃腫的官僚機構、持續增加政府支出也是一個問題;最後一個問題,為掙回買官的成本,為官者會努力伸手、向下面撈錢(在中國這個問題貌似是最明顯的)。
承包征稅,通常是,包稅官向政府預付一定“稅款”,相應時間內,可以在包稅領地內享有絕對權利。而他們向領地內居民征收的,往往遠遠多於上交政府的賦稅……拉瓦錫就是因做過包稅官而被砍了頭唉。
出售王室領地,這個事情伊麗莎白一世在位時做了不少——和她與西班牙開戰及鎮壓愛爾蘭起義有關。所以她統治末年,英格蘭財政情況也變得很糟糕。
以上,作者半桶水亂晃,歡迎指正。
以及,《國債的歷史》中對拿破侖敗因分析,部分歸咎於法國政府歷來信用不行,融資成本太高,稅負過重,撐不起戰爭;相對應的,海峽對岸的英國因國債制度完善,後勤充足,硬生生耗死了法蘭西皇帝。
特別感謝這些日子以來支持我的讀者們~收藏訂閱留言打卡撒花我都喜歡嗚嗚嗚~滿滿的幸福感。
還要抱抱這些日子裏默默灌我營養液的小天使,liuk23,渡鴉-2714,黛兒,邱羅學,Karen,雪塵,習習,微微微,軒轅逍遙,餘味,ElizabethTudor,蘇紫,土豆粉,我們一起學貓叫,曉曉的五色石,無期,海皇星,右右,叫我圓滾滾大人,嚴霜催草木,撕裂者,零度伴生,謝堂燕,KAYDREAM,煮酒品香,Leo熙,您與服務器已斷開連接,杜,小雪霏霏~比心心~~
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所有極端信徒,無論信仰偏向何方,都遭到了嚴厲打擊。盡管政府宣稱“寬容仁愛”、“宗教和解”, 高等法院卻全員一致通過了決議:必須嚴懲狂熱派, 要令那些潛在危險分子, 再無容身之處。
太丟臉了,都被人炸掉了辦公室,是可忍孰不可忍啊。
有高等法院協助, 又有英格蘭警務部的能人過來傳授經驗, 巴黎的大清理可謂順暢。知曉歷史發展的穿越女瑪麗,甚至對著巴黎地圖一番指指點點,借機拆除不少隱蔽窩點、修好了幾條寬闊道路。
你問城市規劃和反政府分子有什麽相關?現代法國人心知肚明呢。赫赫有名的法國大革命(一直可延續到巴黎公社時期),巴黎市民那大大小小街壘,給掌權者制造過多少麻煩!“被盧梭教壞的巴黎自由民”, 可是連拿破侖都覺得頭痛呢。
再近一點, 路易十四就是被自由民給逼得出逃了(所以後來他索性在首都之外,另建凡爾賽宮,被威脅怕了)。更靠近的,亨利三世也曾被吉斯公爵煽動民眾給趕跑過……
所以說, 從現在開始未雨綢繆, 很有必要。
即便瑪麗一直希望愛護這些頗具活力的中產階級,該防的, 還是得防。
執政者從來不可能面面俱到;讀過《君主論》後,就更不會有人人擁戴的幻想了。
——就是被譽為歐洲名相的黎塞留,生前死後都被某些國民罵得要死;大仲馬寫《三個火槍手》,他可是第一大反派呢。
不過現任的“無冕之相”、大法官洛比塔爾倒是很明智。眼見城市整治得差不多,市民快要“敢怒不敢言”了, 他就開始當面勸兩位陛下:“高壓政策已經持續近一年,再緊繃的弦,也該松一松。”
“再戒嚴下去,就會影響經濟了吧。”弗朗索瓦瞥了眼手中案牘,又看看妻子。
瑪麗一展折扇,擋住自己的哈欠。“也差不多了。”
渲染愛國主義和集體主義,只用大棒逼著學習是不夠的;時間太久,反倒讓人們有逆反心理。這一年的時間,只是給巴黎市民留個深刻印象,後續,再慢慢潛移默化吧。
打一巴掌,再給個甜棗。最高領導,便這麽達成了共識。
接下來呢——
“既然稱信仰寬容,與宗教裁判所劃清界限;那麽,在解決了大批‘擾亂正常社會生產、生活秩序’的極端狂徒之後,就應把註意力,轉到世俗的民生問題上來。”
《聯合周報》巴黎版的最新一期,便宣揚了王後提出的目標:“‘要讓每個家庭,星期日用餐時,鍋裏都有一只雞’。”
咳咳,穿越女索性照搬了亨利四世(恐怕這個時空不會再有)的原話。
“但是世上總有些人,即使給再好的待遇,也不會感恩。”早餐時分,瑪麗聽比頓小姐讀著報紙,感慨道。
“依你之見?”弗朗索瓦放下手中小銀叉,表示願洗耳恭聽。
瑪麗卻往盤子裏的高價西紅柿上灑了勺糖。“沒什麽,我們心裏明白的。人民需要恩威並施,如此而已。”
在王後授意下,再一期的《聯合周報》,措辭嚴厲,為巴黎“肅清運動”來了段強勢的收尾音。
“‘國家的利益,高於一切’。”
“‘我是合法國君,是首腦;王國是身軀,你們的榮譽就是充當四肢,服從身軀,並添上血肉骨頭,以及一切有關的東西’。”
前一句,是黎塞留思想的精髓;後一句,呃,王後又照搬亨利大帝(亨利四世)了。
還沒完呢。
“‘如果吊死那些曾經著書、或布道反對我的人,就是砍盡全國的木材,也做不出足夠的絞臺’。君主自有一顆懷仁的心,不會輕易施加報覆。政府亦寬容不同信仰派別,無論舊教徒還是新教徒,無論胡格諾派或是耶穌會。但一切的前提是,不破壞世俗社會穩定,在法律的框架內行事。”
“基督慈悲,摩西卻不會手軟。所有違背律令的惡劣行徑,都將遭到最無情的打擊。”
對付完舊教徒,又敲打了新教徒,諄諄善誘,警告人們不要犯錯——高等法院以洛比塔爾為首,如今對瑪麗.斯圖亞特心服口服。大法官還疑惑:王後言談水平頗高,公開演講沒準效果更好?
瑪麗本人可不這麽想。小命要緊喲。曾經的巴黎魚龍混雜,如今水才清了些,就別給安保工作增加壓力了——十多年前弗朗索瓦就被槍支襲擊過;往後四個世紀,燈塔國總統也沒少遇刺呢。
不過,某些重要時刻,她本人還是樂於在眾目睽睽之下出場的。
比如1579年的彭蒂茲三級會議。法蘭西王後,蘇格蘭、英格蘭及愛爾蘭的女王,就帶著她的兩個女兒,盛裝亮相。
兩個不到十歲的小公主,薇薇安和瑪蒂爾達,因其母那邊三個王國的繼承權,和有可能被父親破壞傳統、授以王冠的流言,一度頗受矚目。但王室這回出於謹慎,刻意避開了此話題。很快,務實的與會代表們,便把焦點集中到了新議題上來。
歷來,三級會議往往是為解決財政問題而召開。這幾年,政府財報仿佛越來越健康——欠款已還得差不多,赤字幾乎被抹平。繳稅的主力軍第三等級,簡直要彈冠相慶。於是乎,他們對平素難得一見的王室成員們,打心底增了幾分敬意。
哎呀,尊貴的瑪麗王後和她的丈夫,法蘭西國王弗朗索瓦二世,竟還公開讚許了他們代表在會上的提議!
聽聽這項大膽提議的內容:“法國境內,所有天主教會的財產,應收歸政府;天主教教士,亦由國家發放薪水。”
對此,胡格諾派幸災樂禍——別提了,他們大部分本就屬於第三等級——第一等級的舊教徒則驚惶不已。如果說,先前巴黎大清洗只局限於首都及周邊,這項新政,可是要控制全法蘭西的。
天主教神父們裏外活動,打動了與會的王太後,打動了洛林紅衣主教,打動了吉斯公爵,更“打動了”大法官。最終,第一等級和君主夫婦達成了“和約”:國內教會組織,將向政府上繳總計兩千萬利弗爾,采取十年分期付款;另外,教會名下土地,將接受審查,但凡產權不明晰的,均劃為國有;且日後教會新納入地產,都必須經政府批準認可。【註一】
好狠!
如今轉行給瑪麗做文秘的比頓小姐,有一點不理解。“這樣對教會……是不是苛刻了點?”
不等女主人回答,她的老閨蜜裏維斯頓就反駁道:“你忘了二十年前在蘇格蘭,陛下是如何雷厲風行解決問題的嗎?”
嗯,結婚生子的裏維斯頓女士,大約是受丈夫熏陶,也漸漸敢說話了。瑪麗瞇著眼瞅了她一會,微笑道:“雖然地域、文化都有許多差異,但對宗教組織行世俗化改革、集權於中央,總是不可避免的。”
“再說,如今財政狀況良好,部分多虧了周邊和平‘無戰事’。但哈布斯堡和我們的矛盾遠還沒有消失,西班牙始終在一旁虎視眈眈。必須居安思危,經濟上準備充足,將來萬一爆發戰爭,才能保證控制局勢。”
“至於國家財政來源,以及國家財政平衡,這其中,還有許許多多學問——”
瑪麗擡眼,恰看見弗朗索瓦走進來。於是堂堂法蘭國王,被請坐到高背沙發上,好好由正在興頭上的妻子給上了一課。
“擴大財政來源,總是很有必要。我們現今,一直在朝這個方向努力。”
“如把教會組織置於王國財政體系內,就是其中一種方式。”
“不過,一味追求國庫盈餘,不見得全都是好事。且不提稅負比例、‘與民爭利’等一系列問題。原本,貨幣唯有流動起來,才能體現價值——國家文明成長,離不開物資建設。國庫裏的錢若一直堆著發黴,這意味著,某些本該受資助、發展進步的項目,有可能被迫停滯了。”
“當然過高的赤字更不行。像西班牙那樣搞破產、拒絕償債,非常損害政府的信用。不受國民信任的政府,行政上沒有權威,容易處處受挫;習慣於賴賬的政府,當再度需要金錢渡過難關時,融資成本、還貸利率都會非常高,給未來增加更多風險。”
“傳統上,國君的收入,一般只夠應付日常支出。一旦戰爭或是其他原因,支出突然猛增,就只好用增稅或是借款來解決。也有賣官鬻爵、承包征稅、出售王室領地的法子【註一】,但均非長久之計。前兩者損害政府權威、影響政府公平運作,誘導剝削下層民眾;後者更是飲鴆止渴,使得收入來源進一步減少。”
“增稅似乎於君主沒有額外負擔,但會使民眾壓力陡增;若有不慎,甚至可能把平民逼上絕路。所以,必須要靠三級會議、在英格蘭是議會,來調控、維持一定程度的平衡。”
“借債,有時相對便捷,但償還並不容易。在沒有開發新財源的情況下,搞不好債務雪球就越滾越大。我們現有的制度中,決定戰爭和借款事宜、以及還款的財源、權限管理,都集中在國王手中,三級會議和高等法院幾乎不能形成制約。因此,借款總被視作君主個人行為,其所有壓力,都最終落到君主獨個身上。”
“若想壓力分攤,就要接受有效制衡。如戰爭,及其他重大決定,不該任由君主一時起意;唯有如此,‘國債’才能成為‘國民的債務’,而非‘國王的債務’。”
“總結起來,國家之財政,就是要多開源、慎節流,嚴謹對待戰爭。”
“尤其戰爭,需要特別慎重。”
看著對面三十好幾的弗朗索瓦,如中學生一般專註的聽課模樣,瑪麗會心一笑。
“所以,我認為,日後,若涉及大型融資,都應爭取國民會議的同意和擔保;必要時,其抵押品——無論是某征稅權或領地財產——就委托國民會議來管理控制。”
弗朗索瓦一世及亨利二世前期,給政府借款擔保和管理的第三方,是巴黎市政廳和裏昂銀行家們組成的“辛迪加”。然而國家財政一直欠佳,1558年國王甚至奪回了作抵押的稅收和財產,強行債務違約。直到亨利二世去世前幾年,資金變得寬裕,才在王儲夫婦勸導、洛林紅衣主教及大法官斡旋下,把那筆賬“抹平”,雙方達成和解。
作為有幸當上國君的穿越女,瑪麗的理想日益膨脹,目標逐漸遠大。財政乃庶政之母。借著談財政,瑪麗期望,和另一位專;;制國王論證,該如何將王權放置到適當的監管、制衡機構中去——唯把權力關進籠子裏,才能形成相對健康、穩定的國家統治結構。
歷史上的法國,這一點做得很不好,所以後來才會有那樣慘烈、動蕩的大革命。如今,作為法蘭西的王後,瑪麗越來越有主人翁意識,也就希望這個國家,這個王室,少踩幾個坑吧。
唉,她的現代經濟學知識,其實也就半瓶子醋;但重點大概不會偏;拿到這年代來指點江山,宏觀上……勉強湊合吧。
但小書房內的聽眾,仿佛都被她給唬住了。
呵,要是禦前會議上,大家也都是這種表現,她會更有成就感的。
不過,最重要的人就在這兒——且看弗朗索瓦的反應,他這一回也很認真的聽進去了。
“相當精彩。”對妻子這長篇大論的發言,弗朗索瓦耐心十足,且深以為然,就差拍手鼓掌了。“這次三級會議上,你竟沒有演講此項……真是可惜了。”
瑪麗嫣然。“這回主議題是宗教信仰和政策。下次會議再說也不遲。”
她瞟了瞟正努力作速記的比頓小姐,愈發信心膨脹,厚著臉皮道:“是得好好記錄,沒準要出版發行的。”
弗朗索瓦笑道。“你不怕被其他國君模仿、超越?”
瑪麗“嗤”了一聲。“學會了也未必用得來呢。”
歷史上諸多君主,難道都不知道財政的重要、以及政府公信力的重要?卻依舊管理不好國家。無他,國情不允許罷了。就說法國歷史上波旁王朝那麽多任君主,從亨利四世到路易十六,屢屢債務違約,有時還靠抄大債主的家來‘賴賬’;因為真是還不起;又有,他們為何不嚴禁當首相的紅衣主教(如馬薩林)貪汙,因為主教無‘合法後代’,死後其家產默認收歸王室……
弗朗索瓦回憶了下王室近年的狀況,深有感觸。“確實如此。”
他頓了頓,又道:“其實,剛還有件事和你商量。旺多姆公爵,在會議結束後,再次提出要回他母親的領地納瓦拉,態度非常強烈。”
作者有話要說:用到街壘這個詞,總是很感慨。法國大革命啊……
《Do you hear the people sing》出自《悲慘世界》音樂劇,寫得很真實,超愛這一首,單曲循環無數遍。
Will you join in our crusade?
Who will be strong and stand with me?
Beyond the 【barricade】
Is there a world you long to see?
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本章瑪麗對財政的介紹,主要參考《國債的歷史》
【註一】參考《文明的故事7》三級會議上,果真曾有人這麽打算搞定法國境內天主教會……
【註二】賣官鬻爵和承包征稅在法國的歷史十分之悠久。
賣官鬻爵的話,穿袍貴族就這麽來的,法院基本都是他們的天下。官職世襲、階級固化、不利於選拔人才(哪怕這個年代的推薦制全憑上位者好惡)是一個問題;越來越臃腫的官僚機構、持續增加政府支出也是一個問題;最後一個問題,為掙回買官的成本,為官者會努力伸手、向下面撈錢(在中國這個問題貌似是最明顯的)。
承包征稅,通常是,包稅官向政府預付一定“稅款”,相應時間內,可以在包稅領地內享有絕對權利。而他們向領地內居民征收的,往往遠遠多於上交政府的賦稅……拉瓦錫就是因做過包稅官而被砍了頭唉。
出售王室領地,這個事情伊麗莎白一世在位時做了不少——和她與西班牙開戰及鎮壓愛爾蘭起義有關。所以她統治末年,英格蘭財政情況也變得很糟糕。
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以及,《國債的歷史》中對拿破侖敗因分析,部分歸咎於法國政府歷來信用不行,融資成本太高,稅負過重,撐不起戰爭;相對應的,海峽對岸的英國因國債制度完善,後勤充足,硬生生耗死了法蘭西皇帝。
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