。政府的各個機關部門、各個行政崗位人員全部配備齊全，悅皇神都終於能正常運行。

因為有帝紫微布置的防禦陣法，苦境的諸神之亂侵擾不了悅皇神都。無論是一環還是二環的神都的百姓們都豐衣足食，加上各個產業鏈的開發和啟動，大家手裏的盈餘都不少，居住環境也相對安全。人民也因此漸漸放下了對帝紫微的偏見，打從心底愛戴這位帝皇。

皇劍孤臣則繼續負責整個悅皇神都的軍事事務，統籌好各項軍事工作，訓練好各個軍事部門的將領。悅皇神都的軍事穩定之後，有效把工作向下分配之後。皇劍孤臣親自承擔起保護帝紫微安全的職責，長期守護在帝紫微的身邊。

然而，這位帝皇永遠也會不斷地給“驚喜”自己的子民。在悅皇神都恢覆正常甚至更加繁華之後，帝紫微再次向所有的子民頒布了一條命令：只要是10歲以上的神都子民，無論老幼性別，全部都要前往“傳承機構”接受考驗獲得一項傳承。並且獲得全程的人，必須定期前往“全息網游競技臺”練習自己的獲得的能力。

帝紫微的“全民超人計劃”開始正式實施。通過考驗結合天賦，這些民眾會獲得例如異能、武學、修真、魔法、道術、超能力、念力、精神力、修神等等的修煉方法。這個計劃的主要目的就是讓這些人民都可以擁有足夠的武力值。

這個命令頒布出來之後，有人歡喜有人蔑視。歡喜的人思路很簡單，他們終於有途徑獲得武力，在這個危險的苦境不擔心自己朝不保夕。而那些蔑視的人則是覺得這個帝皇很沒有腦子，竟然讓自己的子民擁有武力值，肯定是嫌自己的皇位坐的太穩了。而且，普通人要擁有根基也不是一件容易的事情。

“切，那個帝皇肯定是腦袋秀逗了。”

“無論如何，有武力保護自己是一件好事。”

……

其實對於“全民超人”這個計劃皇劍孤臣當時也是持反對態度的。

皇劍孤臣：“神主，雖說讓民眾有武力值能讓他們保護好自己。但是，其中不乏居心叵測、心術不正之人。若是此等人擁有武力值，怕是會造反，讓神都動蕩不堪。而且神都二環遺留的士兵更有可能有此傾向。”

帝紫微：“這是出於最優選擇的考量。”

皇劍孤臣：“最優選擇？請神主明示。”

帝紫微：“臣子，你說，一個國家最重要的東西是什麽？”

皇劍孤臣（想了想）：“……資源、經濟、軍事……”

帝紫微：“擁有這三點要素的前提，是有足夠的人力。因此一個國家最重要的是人力資源。”

皇劍孤臣：“……！確實，但……”

帝紫微（打斷）：“臣子，再回答我的問題。是處理叛亂付出的代價高？還是讓人力資源恢覆的代價高？在我沒有登基之前，悅皇神都每年死亡的百姓數量又有多少？”

皇劍孤臣想到了以往每年因為苦境的“惡劣環境”死亡的人數，以及民眾休養生息的困難。因為苦境的環境，人力資源的恢覆的確很難，處理叛亂付出的代價絕對比休養生息的代價少很多。

帝紫微知道皇劍孤臣已經動搖，就再加多一把火……

帝紫微：“而且，擁有武力值的其他淳樸的民眾，真的願意這些亂黨摧毀他們的家園嗎？我不單單要給予武力，在接下來的計劃裏面，我還要給予民眾尊重、相對的自由、財富和知識。”

皇劍孤臣（驚愕）：“神主……”

帝紫微：“臣子，你說。嘗過自由、被尊重、富足的生活，那些有武力值、有知識的人，還願意另一個有可能會無限壓榨他們的勢力統治他們嗎？同時，我們也可以趁機拔除對悅皇神都有二心的釘子。”

皇劍孤臣：“！！！吾明白了。神主，臣會盡力輔助。”

帝紫微：“當一切步入正軌的時候，就實施這個計劃。”

皇劍孤臣：“臣遵旨！”

……

在實施“全民超人計劃”的期間，帝紫微親自設計了各個傳承的機器人和式神成為“傳承者”在負責教學指引的同時，他們也會通過考驗帥選出心思純凈、智慧高超、天賦較好的人選繼承“傳承者”的職位。同時也制定相關的“術法約束條約”。條約規定利用獲得的能力對悅皇神都造成危害，自身修煉的能力會全部被收回，並且逐出悅皇神都。在外危害一方，情節嚴重者皆是如此處理。籍此約束悅皇神都之內的“能力者”。

在實施計劃的幾年的過程中，真的有些心術不正、想龍袍加身、瑯都餘孽通過獲得的力量造反。但是都被訓練有素的神都軍隊在零傷亡的前提下輕松解決叛亂，既然民眾都可以獲得“傳承能力”，那些訓練有數的士兵就更不用說了。而且隨著悅皇神都的發展，這裏的神都的生存環境絕對比外面的生存環境安全且富足，在這裏擁有了良好生活的民眾在那是也自發組織協助軍隊揪出亂黨。

……

同時，帝紫微也馬不停蹄地設立“科學院”，還設置了各個部門，進行不同科學的研究。在設立科學院的同一時間，也對軍事國防進行了完善，把軍事武器、陣法都設置了各自的部門。經過了一段時間的努力，悅皇神都內的全部科技產品和防禦陣法全部正式置換成了質量同等的“國產貨”，同時也為此安排了專門的職位。讓神都的民眾有相關的能力和生產技術，才是真正長久之策。

為了進一步加強管理和加強悅皇神都的安全，“科技學”的人才還結合苦境的機關技術，自發研制出監控系統。監控系統也慢慢地覆蓋神都一環和神都二環，形成一個“電子天網”。同時，悅皇神都的電子身份證也開始問世，各個進入悅皇神都的關口都實行了電子化管理和登基，籍此識別“本地人”和“外來人口”，詳細登基著每一個民眾的信息。在保護民眾的同時，也實現了高效管理和監視。

……

在悅皇神都在慢慢踏入繁榮的進程中，各項基本法律也逐漸實施。諸如《□□》、《人權法》、《國民福利法案》、《民眾權益保護法》、《勞動法》、《國安法》、《刑事法案》、《民事行為糾紛法案》、《教育法》等等基本法律開始實施。最讓民眾震驚的是《民眾權益保護法》裏面列舉了多條有利於民眾的法律，例如不得隨意以任何形式傷害民眾、所有民眾都有學習的權利、不得買賣人口、民眾的私有財產得到國家保護、民眾對國家政策和相關事務有知情權……

當然，所有的法律都是在悅皇神都國境之內有效，出了悅皇神都神都的職能管不著。若是在外為惡，能力不足者外出闖蕩，後果自負。但是若是神都無辜者在外被害，悅皇神都也會追究問責。

為了可以使悅皇神都的民眾知曉最新的政策，帝紫微還命令科技院制作“網路”，在各個社區都設立大屏幕通過連接“網路”播放神都的各項法律，進行無限洗腦。同時也設立法律的學習班，讓對政治特別關註的人可以進行法律的學習。

在這個期間，“全民掃盲、技術學習計劃”也開始落實。之前就開始籌備的“圖書資訊館”正式落實，與“傳承機構”並立。在這個“圖書資訊館”裏面有極其豐富的謀生技能和各種生活品用品、用品的制作配方，裏面還設置各個培訓班，讓大家可以任意學習自己所需的技能。只要你是悅皇神都的國民，這些東西就會為你免費開放！

此舉一出簡直震驚整個苦境，帝紫微此舉等於把機密的資料分享給悅皇神都的平民！從來沒有任何一個機構和皇朝願意把這些重要的“武功秘籍”、“謀生秘技”和“機密配方”分享給自己的盟友，更別說是平民了。當然，真正的國家機密由國防院、科技院、法院分批掌控。即使是如此，帝紫微此舉深深地觸動著那些被長期視為草芥的普通人，這個君主是真的是給予他們身為人的應有待遇。此舉收獲了不少民心……

“嗚嗚嗚，這個君主真的是愛護我們的。”

“我們也可以保護自己了，不用整天擔心，一個不小心被殺了。”

“在圖書館學習到的技能和配方，以後我不擔心自己養活不了自己。”

……

然而圖書館門前上方巨大的電子屏幕，出現的一句標語，讓剛剛感動不已神都民眾哭笑不得。這條標語是：靠山山倒，靠水水枯，武者沒有保護你們的義務，悅皇神都也有力有不逮的時候。所

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