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760章 教育制度改革

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就在蘄州第二初等學堂落成開學之際,遠在千裏之外的聖教城皇宮政事殿內,卻迎來一場大討論。

教育部部長許祥光、副部長兼黃埔軍校常務副校長李善蘭、副部長程煥采以及數名博學士在堂前,正在辯論著。

馮雲山高坐堂上,不急不躁地聽這幫手下爭論。

程煥采算起來是馮雲山的妻叔了,也算是皇親國戚。他是原本的湖廣總督程鷸采的親弟弟,三十歲便中進士,後授翰林院編修,補湖廣道監察禦史,後任湖南衡州府知府,湖北鹽法道道臺,湖北、湖南按察使,如今也六十多歲了,跟隨已經當了國丈的兄長程鷸采一道,歸順中華帝國。

不過,程嶺南為了避免程氏權柄過大,讓馮雲山難作,主動提出父親程鷸采和叔父程煥采兩人均致仕在家就賦閑下來,但馮雲山卻不避諱,任命程煥采出任教育部專職副部長,至於國丈程鷸采,雖不出任什麽職務,但也給了個監察部顧問的角色,發揮餘熱。

“陛下,‘教育’一說,原見於《孟子?盡心上》,孟聖人雲:‘君子有三樂,而王天下不與存焉。父母俱存,兄弟無故,一樂也;仰不愧於天,俯不怍於人,二樂也;得天下英才而教育之,三樂也。’當初的教育制度,必須以聖人的經學為基礎!但如今這八股取士,已經不適應如今這個時代。”

“明清沿用舊制,以四書文取士,滿清康熙年間曾停止八股,考試策論,未久旋覆舊制。一時文運昌明,儒生稽古窮經,類能推究本原,闡明義理。制科所得,實不乏通經致用之才,乃近來風尚日漓,文體日蔽,試場獻藝,大都循題敷衍,於經義罕有發明,而淺陋空疏者,每獲濫竽充選。若不因時通變,何以勵實學而拔真才。微臣建議,可以廢除八股取士,日後的科舉,向用四書文者,一律改試策論。但以四書五經歷來為選官之依據,重德行,仍需為根基而不可丟,只要以西洋諸學為輔便可。”教育部部長許祥光侃侃而談。

程煥采也頻頻點頭,跟著說道:“許大人所言極是!雖說八股取士有其弊端,但亦有其可取之處。儒家經典,延古上千年,自然有其獨到之處。陛下,微臣以為,畢竟我中華帝國也是孔孟聖人影響深遠,貿然將孔孟之道全盤拋棄,只以西洋外來之學,恐根基不穩。”

而李善蘭眉頭一皺,道:“陛下,微臣對此有不同意見!微臣認為,要徹底廢除八股取士,還要徹底改變取士形式,從根本上促進教育的變革!自去年開始,便通令各省、府地方官各將所屬書院詳查,一律改為兼習中學西學之學堂。至於學堂等級科目,應以省會之大書院為高等學堂,府縣以次遞降為中等學堂或技師學堂。鄉間祠廟,有不在祀典者,即由地方官曉諭民間,一律改為初等學堂。如今一年來,中華帝國已經設立了初等、中等、高等三級學堂,微臣建議繼續擴大學堂數量,完善教育科目。一旦等學堂廣泛建立起來,科目完善,便可徹底廢除科舉,而直接從學堂取士。”

“至於科目,大致可分為中學西學,再以不同層級進行分類。除此之外,還有兩個必須要進行。一是引進西學,加大官派留學生的數量,雇請西洋教師來帝國學堂執教;二是註重普及教育。根據微臣對西洋諸國的了解,各國所註重,普通雲者,不在造就少數之人才,而在造就多數之國民。”

李善蘭一說完,馮雲山不由得讚嘆道:“李愛卿所言大善!”

說著,他也不顧眾人還意猶未盡地辯論,直接讓隨身的傅善祥將早已準備好的教育改革方略拿出,道:“眾愛卿不必爭執了,朕決心已定。即日起,帝國全面進行新的教育制度。”

說完,馮雲山直接任命李善蘭為教育部部長,程煥采仍為教育部副部長,原教育部部長許祥光,調任治理交趾及日南兩省的交日總督。

眾人有些愕然。李善蘭更是倉惶而拜辭:“陛下,微臣不敢。許大人自任教育部部長以來,帝國教育成效顯著,還請陛下三思。況且微臣任副部長已經是不勝吃力,實在是難以勝任。”

馮雲山笑道:“李愛卿,許愛卿出任交日總督,職位可比你這個教育部部長還要重要。朕也是因才而用。正因為許愛卿在教化鄉民方面取得成績,朕才想將他放在更需要他的地方,而新近歸附的交趾及日南兩省,急切需要帝國官員前去教化地方的百姓,許愛卿是最好的人選。許愛卿,你可願意?”

許祥光連忙拜道:“微臣拜謝陛下聖恩!陛下讓微臣去哪,微臣便去哪!”

許祥光當然樂意了,他自從馮雲山率兵占領廣州城以來,就投靠了馮雲山,從滿清一個道臺開始,變成如今的總督,總共也不過三年多時間,這升遷的速度已經夠快了。

雖然被免掉教育部部長的官位,但他不會認為是皇帝對他有看法,畢竟他也知道他確實已經不適應皇帝的思路了,而學貫東西儒家思想和西洋諸學的李善蘭,確實比他更適合教育部部長的職位。相反的,對於調任他為交日總督,這可是中華帝國成立以來的第一個總督,而且還是治理交趾這塊秦漢的故土,若是自己能將那裏的百姓教化馴服,使其仰慕中原,尊崇孔孟,必然能在史書上留下重重一筆。想到這,許祥光心頭火熱起來。

李善蘭無奈,只得也跟著拜謝道:“微臣謝陛下的賞識,必肝腦塗地,死而後已,不負陛下所望。”

馮雲山滿意地點點頭,他讓身旁的傅善祥直接將早就準備好的教育改革方略列了出來。原本從去年邊興起的初級中級學堂,只是試點,如今看來,確實是適合這個時代的一種教育方式,因此,直到今天,馮雲山決定正式向全國各省進行更徹底地推行起來。

傅善祥拿出的教育改革方略中,首先是頒布了《中華帝國教育暫行章程》和《普通教育暫行課程標準章程》。

全國全面推行分級學堂制度,使所有8歲以上兒童,無論男女,必須就近進入初級學堂就學。離家十裏以上者,可寄宿學堂。

學堂分級為初級學堂,中級學堂,高級學堂。其中,初級學堂實行五年制,條件不足或是人口較少的村、鄉,可只設立三年制不完整的初等學堂,剩下的二年,去人口較多的村裏或是鎮上完整的初等學堂就學。初等學堂一律廢除原本私塾的四書五經,實行全新的教學內容。其中,前三年,開設修身、國文、算術、游戲、體操等課程;後兩年,增設中華歷史、地理、博物、理化、圖畫、手工等課程。

初級學堂的五年初級教育為義務教育,所有適齡兒童都必須接收,而學費,也全部由國庫開支。

中級學堂同樣為五年,又分為普通中級學堂和專科學堂。普通中級學堂設立修身、國文、數學、中外歷史、中外地理、物理、化學、生物等課程。而專科中級學堂則是馮雲山特意效仿後世的職業技術學校,開設的類似武昌鋼鐵技工學堂、韶州煤炭學堂、景德鎮瓷器學堂、廣州鐵路學堂等。中級學堂開設在州縣、府或省治之地。

而高級學堂,則都是在省治所或是五京之處。高級學堂,同樣的也分為普通高級學堂和專科高級學堂。專科高級學堂一律稱之為校,最多的還是軍校和工業類。

普通高級學堂,需要普通中級學堂的學生參加省一級的統一招收考試,按成績好壞排名統一錄取。而專科高級學堂,則不但從普通中級學堂中錄取,還從軍隊中、工廠中、民間社會中錄取生源。

傅善祥直接宣布了幾所已經建成和在建的幾所高級學堂。其中,各省的省治所學宮自動轉為該省的普通高級學堂,如廣西學宮改為廣西高等學堂。而黃埔軍校,則是軍事類高等學堂,全稱為中華帝國陸軍軍官學校。

同時,在聖京(現南京)設立了帝國聖京學校、中華帝國軍醫學校,中華帝國第一師範學校,中華帝國國學學院、中華帝國礦業學校、中華帝國交通學校、中華帝國建築學校等眾多高級學堂。南京(現廣州)設立了中華帝國海洋學校、中華帝國商貿學校、中華帝國紡織學校、中華帝國第二師範學校,在東京(現上海)設立中華帝國鐵道學校,在福州設立了中華帝國海軍軍官學校。

這樣,將滿清遺留的所有以前的孔廟、學宮,一律由地方官府改造為不同等級的學堂。

馮雲山又讓教育部頒布了初級、中級、高級學堂等各類學校的教育宗旨、人學資格、年齡、課程和年限都作了明確規定。初級教育以留意兒童身心發育、培養國民道德之基礎並授以生活所必需的知識技能為宗旨;教員雖暫時由以前的私塾先生代替,但必須在府以上官府取得許可狀,不得對學生進行體罰。初級教育全部由帝國統一支付費用,為義務教育。

而中級學堂的教育,主要以完善普通教育、造成健全國民為宗旨,兼以教授農工商業必需的知識技能為目的職業技能;以府、省立為原則,經費由省府撥款支付。

高等學堂以教授高深學術、養成碩學閡才、應國家需要為宗旨;分為軍事、國學、理、法、商、醫、農、工8科。

所有高等學堂,以教育部直屬和帝國直接建立為原則,經費全部由帝國內閣直接撥款。

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