趙子良除了增加了道一級的行政機構之外，還在官制上進行了一些調整，例如取消了虛頭巴腦的虛職，以爵位取代，並提高對爵位的重視程度和地位。此後，擁有爵位的人在社會上的地位要比沒有爵位的人高得多，好處也多，即便在官場上也一樣。就算官位再高，如果沒有爵位，見了有爵位的人也得先見禮。

但是為了防止爵位泛濫，趙子良指示要嚴格控制爵位的冊封，沒有大功一般不得冊封爵位，僅僅只有侯爵及以上爵位才能繼承並且每一代自動降一級。

趙子良看完李揆、李峴和顏真卿、李泌，杜甫等人送來的關於把虛職轉變成爵位的方案之後對眾人說道：“做得不錯，就按照這個方案辦吧！另外呢，朝廷要在民間樹立一種重視爵位的觀念，同時要成立一個專門管理爵位的衙門！”

“還有一個，為了增加官場活力、提高朝廷和地方各官府衙門的行政效率，為了給年輕人更多的機會，朝廷要開始實行致仕退休制度，官員和武將到了規定的年齡就必須自動致仕退休······文武散官的制度要保留，但僅用於致仕退休的官員和武將的安置，今後五品以下官員到了五十五歲就自動致仕退休，朝廷給他頒布同等級別的散官官職，每月領取退休薪俸，直到死去；武將五品以下將官到了五十五歲就自動卸甲歸田；朝廷同樣頒布同等級別的武散官官職給他，每月領取退休薪俸”。

“五品及以上、二品以下，官員到了六十歲就必須自動致仕退休，武將的年齡坎也是到了六十歲就必須要退休致仕！”

“二品和二品以上，官員到了六十五歲就必須自動致仕退休，武將也是一樣。”

眾臣們聽了趙子良說的關於致仕退休制度的話之後都面面相覷，李泌沈吟一下站出來拱手道：“大王，如果實行這個致仕退休制度的話，只怕朝廷和地方官府衙門有很多人都超過這個年齡界限了，一旦施行下去，又有一大批官員要致仕退休，如此大規模的清理官場，只怕會容易引起動亂啊！再者，有很多學子參加科考，直到五六十歲還沒有考上，恐怕他們還沒有考上就已經超過了五品以下官員致仕退休的年齡了！”

杜甫卻道：“我想我明白大王的用意了，我不太讚同李大人的看法。大王決定頒布致仕退休制度並且施行，其目的主要是保證官場有源源不斷有新鮮血液註入，我們都知道，人的年紀大了，很多想法都過時了，思維都不如年輕人敏捷，對新鮮事物比較排斥，而且老人們都喜歡守舊，守舊不是不好，該守的不守，不該守的卻守著，這就阻礙了時代的進步。而且很多人在一個位置上一坐就是十幾二十年，占著茅坑不拉屎，年輕人就沒有機會，這個制度的另外一個目的就是要讓老人們給年輕人讓路。”

李揆站出來拱手道：“大王，讓大量年輕人進入官場固然可以讓官場充滿活力，但年輕人做事容易沖動，沖動就容易壞事，老人們雖然年紀大，喜歡守舊，但老臣持重，一般不容易犯大錯”。

李峴卻道：“我不同意這種說法，我認為年輕人雖然容易沖動，但也有沖勁，敢打敢拼，人的年紀大了就膽小怕事，喜歡維持現狀，但我們都知道，任何事物都是無法維持現狀的，不進則退！我們不能因為年輕人容易犯錯就不讓他們做事，誰沒有年輕過？年輕時期就是犯錯的時期，只有犯錯了才會吸取教訓，只有讓他們早早做事才能避免他們年紀大了之後再做事時犯錯！”

趙子良看向顏真卿，問道：“顏大人，你怎麽看？”

顏真卿不得不站出來表態：“大王，臣認為這是一件好事，國事朝政不能總是依賴一群老家夥，試問當今有多少人能夠無病無災的活到六十歲，又有多少人能夠活到六十五歲？到了年歲就自動致仕退下來吧，在家裏怡兒弄孫、頤養天年多好？年輕人才是這個天下的未來，咱們所做的這一切不都是為了子孫後代們嗎？”

趙子良點頭道：“顏大人此言深得我心，致仕退休的官員也不是什麽都沒有了，他們還有致仕退休的薪俸，還可以向官府和朝廷的施政提出建議，此事就這麽定了吧！顏大人，此事由你負責牽頭，你們內閣幾個人擬一個詳細的條陳出來，擇日呈給本王過目！”

“是，大王！”

“還有何事嗎？”

聽到趙子良的問話，李泌站出來拱手道：“大王，剛剛收到河北傳來的消息，由於受到朝廷從南北兩邊的夾擊，成德上下官吏大將人心惶惶，李寶成的脾氣越來越壞，前些天不知何故一連誅殺了二十多個大將。上月底的二十七日，其裨將王武俊和張孝忠聯合密謀殺死了李寶臣及其全家老小，並率部向朝廷大軍投降！本月初一，臧大帥率軍進入成德接收了王武俊和張孝忠的兵馬以及成德全部地盤！也就是說，河北河南都被朝廷重新回到朝廷治下了！”

“好！”趙子良一拍桌子高興得站了起來。

“如此一來，只剩下一個淄青節度使李納了，不過據李晟派快馬送來的報告說已經打到了濟州和沂州一線，而李納率部撤到了齊州（即濟南），李納麾下大將高彥召投降，斬殺賊將王會！距離平定李納的日子也不遠了！”

朝臣們聽見這兩個好消息，一時間紛紛彈冠相慶，喜形於色。

大家高興了一陣，李揆站出來對趙子良拱手道：“大王，如今何必河南已經平定了，是不是應該讓張守瑜南下與臧希晏匯合？同時命朱泚朱滔兄弟來長安朝見？”

李峴站出來反對：“不可！啟奏大王，可以命朱泚朱滔兄弟來長安朝覲，但不可讓張守瑜率軍南下與臧希晏匯合，如今河北各地剛剛收覆，正是盜匪猖獗、亂兵四處為害之計，還需要大軍鎮守，暫且不宜讓漠北軍南下，老臣建議命張守瑜暫且率軍鎮守河北，朝廷一方面派大將前往整編原河北河南之地的藩鎮兵馬，另一方面派出大軍前往河北、河南、淮西、淮南之地按照軍區劃分駐紮並接管防務！”

隨著李晟大軍十幾萬人馬逼近齊州，山東各地見大勢已去，朝廷收覆山東已經趙子良思索片刻當即下令道：“調駱元光為左驍衛大將軍，調河陽太守劉洽出任神策軍大將率神策軍出鎮幽州，調衛伯玉率鎮國軍出鎮營州，任命張守瑜為幽州衛戍大將軍，節制神策軍和鎮國軍！改漠北軍為昭義軍，任命高如雷為昭義軍大將，駐防相州，改雲中軍為宣武軍，任命張獻誠為宣武軍大將，駐防汴州，調河東節度使薛謙訓為汴州衛戍大將軍，節制昭義軍和宣武軍。改鄧州軍為武義軍，任命李抱真為武義軍大將，駐紮徐州，改淮西軍為宣義軍，任命尚可孤為宣義軍大將，駐紮揚州，任命高秀巖為揚州衛戍大將軍，節制武義軍和宣義軍！調振武軍駐防漠北城，改河東軍為鎮北軍，韓游環為鎮北軍大將，駐防雲中······李抱玉養馬也養了一年了，是時候讓他回京了，發詔令讓他回京覲見！”

不可避免，各地望風而降，各城池紛紛扯下李納的旗號，換上朝廷的旗號，並不在接受李納的命令，同時封存官印等待朝廷派人來接手，李納大怒，卻無可奈何，又進退不得。

大力四年四月十八，李晟大軍十二萬人馬兵圍齊州城，李納站在城投上乞降，希望可以得到赦免，李晟嚴詞拒絕，除非李納無條件獻城投降。無條件投降讓李納心存顧忌，擔心自己被朝廷處斬，此事齊州城內的叛軍大將、官員和兵士們人心惶惶。

四月二十一，李納情緒焦躁之下狂性大發把自己一家老小全部殺死，然後自殺身亡，齊州城內的官員和將校們商議之後開門納降，李晟大軍入城接收叛軍，接管防務、政務，並派人迅速返回長安稟報。

四月二十七日，消息傳到長安，滿朝文武舉朝歡慶，趙子良下令三天三夜不宵禁。鑒於齊州目前雖然已經被平定，但社會秩序還很混亂，趙子良下令讓李晟大軍暫時駐紮齊州，只留下左領軍衛和右驍衛駐防，其他各軍調回，同時任命陳玄禮為齊州衛戍大將軍，節制左領軍和右驍衛。

原來割據藩鎮轄地的一些官員不能用了，至少不能讓他們在原職位上繼續留任了，在接下來的幾個月時間裏，趙子良開始陸續對原來幾個藩鎮割據的地盤上的官員進行撤換或調任。到了七月，河北、河南、幽州、營州、青州等各地的官場都進行了大規模清洗，舊有的官僚勢力被鏟除一空，大批的年輕官員進入，世家大族在這些地區的勢力幾乎被清洗一空，損失慘重，各世家一時間在官場的勢力一闋不振。

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